王爱娟2022.04.04转自 https://k.sina.cn/article_7517400647_1c0126e4705902yh5r.html?from=news
本文转自：陕西法制网
“打虎拍苍蝇”，是近十多年来肃清官场的主旋律。但是一些“苍蝇”之祸，所辐射的范围之广，竟然超乎预计。
2010年，一位“三最女贪官 ”“横空出世 ” ，被领导批评为，疯狂敛财，更是被部分媒体戏称为，官方所认定的涉案金额高达6000余万元。
2010年12月20日，辽宁沈阳，随着法官宣告闭庭，这短短十五分钟的庭审宣告了一个人的人生落下帷幕，因受贿罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪数罪并罚，罗亚平被沈阳市中级法院依法判处死刑，剥夺政治权利终身，财产悉数上交。
一个小小的，为何贪腐金额能够如此惊人?要知道，虽然近一两年来，娱乐圈里频频出现的“八亿”、“九亿”让大众对于一些比较大额财产的数字失去了判断能力。
但是在十多年前，这依然是一个很庞大的金额了。况且在当时的物价水平对比下，这个数字会显得更为惊人。罗亚平人生的主旋律主要围绕着钱与色，，那么就一起来走近这一“三最”女贪官离奇的权色人生!
“土地奶奶”罗亚平
抚顺当地媒体给予罗亚平“土地奶奶”的称号，原因其一，是她本人的身份是抚顺市顺城区国土资源局女局长；其二，是她一向强势的行事作风，为人处世颇为咄咄逼人，甚至敢公然下领导面子；其三，也有她依靠土地赚了太多钱的缘故。
可以说，成就罗亚平仕途的是国土资源局，而她的“钱途”却主要依靠顺城区土地经营中心来实现。
如果说卖地是一项“变土为金”的法宝，那么监管不力的“土地财政”思维就极易催生国土系统内部的腐败，在国有土地到建成房屋这一过程的流转之中，由开发商到动迁户的这些数额庞大的资金并没有列入国家财政，无人监管。
正是因为“无人监管”，罗亚平才能利用掌管黄金地段土地征用和审批权的职务之便，截留、私吞征地款
，而这只是她所有敛财途径中不常用的一种手段而已。除此之外，她70%以上的非法收入则来源于动迁补偿。
关于土地奶奶的“钱色”传闻，一是，她贪污的金额超过1.45亿，不过在罗亚平的起诉书中这样描述道
，不过在罗亚平的起诉书中这样描述道:罗亚平涉案金额共计6000余万元，如此数据并未得到有效认证。
二是，关于罗亚平的诸多风流韵事，哪怕罗亚平被捕归案，抚顺还流传着他的传说，据说当地某房地产公司有一名帅气男经理，去罗亚平那里申请项目时，罗亚平一眼看上了他，随后就抛下这样一句话，“我相中你了，只要你跟我好，什么事都好办”。男经理被如此不可理喻的话语气气得掉头就走，结果也是显而易见，该项目没能通过。
土地奶奶为何如此好色，一说是因为她的第一场婚姻不完美，二是由于她的性格，但凡她经手的事物，她都想得到，对于身边人也是如此。这自她从小的经历就可见端倪。
从供销社走到国土部门
原生家庭对于一个人的影响到底有多大?从罗亚平身上足以看见端倪。
罗亚平的父亲是当地镇上一名普通干部，她又排行最末，深得父母宠爱，在当地“比下有余”的良好家境和宽容的家庭氛围，使得她从小就是一个泼辣的混世魔王，当时所有同学竟然也没有一个敢与她争锋。
高中毕业后，罗亚平未能考上大学，只能在父亲的打点下到当地供销社当一名售货员，但她父亲是干部，罗亚平当售货员只是一时的。
没过多久，罗亚平就在她父亲的提拔下，顺利转到抚顺市郊政府城建局团委，当起了一名通讯员。
从一名通讯员摇身一变吃起了"公家饭“，罗亚平感受到身边的氛围都不一样了，就在这个时候，她内心就埋下了一颗对于钱渴望的种子。
进到机关里的罗亚平，可以说夹着尾巴做人，就连同事对她也没有多大印象，安分守己地做着自己的本职工作。
但渐渐的，罗亚平就不满现状了，开始想方设法的往上爬!
1987年，罗亚平在自己和父亲的上下打点下，顺利调往顺城区国土部门。换岗位之后的罗亚平对于新工作适应地如鱼得水，也从1987年开始，她逐渐尝到了钱权的滋味，也逐步走向“三最女贪官”的道路。
充斥着利益的情场之路
1979年，二十岁的罗亚平开始了她的第一段婚姻，只有短短五年，1984年，因为夫妻感情不和，罗亚平带着年仅两岁的女儿和第一任丈夫离婚。
直到1990年，离婚好几年的罗亚平为了寻找一个，于是乎盯上了自己的顶头上司--时任顺城区国土局局长的孙思丁。
年仅38岁的孙思丁仪表堂堂，称得上年轻有为，还有一个很美满的家庭。
可罗亚平也并未顾及到对方已有家庭的因素，开启了自己疯狂的”作战“计划
，她瞄准了孙思丁的懦弱性格，挖空心思诱惑孙思丁，直到两人开启”地下恋情“
才罢休。
两年后，孙思丁调任区人事局局长，罗亚平眼见她升职，不想再当”不见光的情人”便动了逼婚的心思。她到孙思丁夫妻两的工作单位哭闹，明明自己是小三上位，还倒打一耙，这样的闹剧持续了两年，硬牛生将那个还算幸福的家庭闹得妻离子散。
罗亚平如愿以偿，逼得孙思丁的原配净身出户之后，自己当上了局长夫人。
不过这段婚姻经营得并不长，孙思丁抛弃原配、接受小三上位闹大之后，只得被迫辞职，接受罗亚平的建议，下海经商搞起了房地产公司。
从商的孙思丁未能在事业上带给罗亚平任何助力，自然不能满足罗亚平的胃口，于是，俩人开始过起了貌合神离的日子。甚至于，之后检察机关指控罗亚平贪污的“第一桶金”，便来自2004年孙思丁投资开发的幼儿园项目。
说到她在这段时间的职场晋升之前，首先需要明晰的，是抚顺这个城市的发展历程。
抚顺，有着“煤都”的美称，是东三省的主要城市之一，也是上世纪东北工业基地最重要的能源输出地。但随着城市建设的加速，老城区已不堪重负，这时，政府将目光放在了拥有广人潜力且地广人稀的郊区--顺城区。
1997年，随着抚顺的核心慢慢向顺城区转移，因此，该区的房地产和商业地产开发事业开展得如火如茶。
而此时的罗亚平，已经成为了顺城区发展规划局副局长，兼任顺城区土地经营中心主任。也正因掌管着最关键的“土地审批权”，罗亚平成为所有开发商都得讨好的对象。
罗亚平虽然职务低微，却也已经有了一定的话语权，手握“土地审批初审权”，多数前来办事的人根本不敢开罪她。
正所谓“阎王爷好见，小鬼难缠”，大家都害怕一不小心就拖慢进度，甚至卡着不放，这时候，一些有门路的人在知晓她的习性后，对她双手送上好处费，方案也很快就通过了。
其他的人见状，也只能纷纷效仿。到后面，罗亚平胆子越来越大，甚至会主动向未交好处费的办事者索要，扬言不给好处费就不给对方办事。
这股刻在骨子里的泼辣劲儿，平时在生活中就暴露无遗，现在罗亚平，更是将这种不要脸皮的劲儿发挥到工作中。
当时，恰逢郊区规划下，需要大规模拆迁，众所周知，无论何时何地拆迁，总会遇到那么一些人，或是出于利益不到位，或是出于乡土情结或者恋家因素，或者一些其他原因，不愿意搬走，也就是我们经常说的“钉子户”，也是在拆迁中最让人头痛和下功夫的存在
钉子户”的难缠往往超乎想象，尤其是大多数当地住户，在当地所具备的盘根错节的人脉网，所谓“秀才遇到兵”，有理说不清。
当“钉子户”那一股子劲上来，任何谈判都爱莫能助之时，简直是一个谁接手谁搞砸的烂摊子。
公
尤其是东北民风彪悍，面对态度强硬的“钉子户〞，所有工作人员都无可奈何，也就在这个时候，罗亚平站了出来，别人眼中无法解决的难题，在她看来，是一次难得的机遇。
对于与办事人员僵持不下的“钉子户”而言，看见罗亚平出马，更是松了一口气，他们知道她是主管土地的领导，本根着压一压她的威风，给自己赚来更多的利益，却根本未曾想过，一个女干部，居然比地痞流氓还要难缠。
在现场的当事人回忆起罗亚平的这一通举止，不禁用“蛮不讲理的泼妇”来形容她，谈及当时的情况：上来就一顿辱骂，全是些不堪入耳的脏话。
本以为应该是彬彬有礼的一位女干部，却是这样的行径，让当地的拆迁户也傻了眼，惧怕于她的蛮横，在没有多要一分钱的情况下，只得主动的签字同意搬迁。
也因为这次办事卓有成效，罗亚平入了上级的眼，从这时开始，罗亚平成为解决此类的搬迁问题的首选，靠着她一贯的“硬碰硬〞风格，也没出过什么岔子，更有些领导颇为欣赏她的作风，认为这是有魄力、有胆识的表现，也为她之后的职业生涯的平步青云埋下伏笔。
罗亚平也凭着多次的“搬迁政绩”和凭借前“局长夫人”所建立的人脉关系，顺流而上，升职为顺城区国土资源局下属的“土地经营管理中心副主任”。
庞大关系网的建成
拥有一定实权过后，罗亚平潜伏着的野心更是逐渐膨胀，最开始只是利用职务的便利，赚取开发商的钱，之后更是有恃无恐，打起了国家给百姓的拆迁款的主意！
不过，罗亚平也不蠢，她钻了阴阳合同的空子，强迫开发商执行这一合同，从而实现两头吃钱的无底线操作。如此行径自然上面得有人保，深谙官场法则的罗亚平开始给自己找保护伞，第一个就是自己的直属上司--抚顺市国士规划局局长江润黎，可以说，罗亚平每一次都是从自己的“身边人”下手的，而且眼光高远，只盯着自己的上司，和她攻略自己第二任丈夫相同，“投其所好”是罗亚平的不变法则。
因为江润黎本就是罗亚平的直系上司，俩人双同为女性，在工作和生活上无法避免的重合让二人的关系越走越近，在罗亚平知晓到江润黎喜欢奢华物件这一特点时，便开始“对症下药”，聪明的是，罗亚平并未直接送珠宝首饰给江润黎，而是给了江润黎—张沈阳卓展中心面额高达二十万的购物卡。
除了江润黎，罗亚平甚至还牵连上了顺城区原区长张家春。
她建之这张庞大的关系网，靠的不仅是钱，还有色。罗亚平相貌平平，但她却很好色，随着资金的日益庞大，她用钱包养了一个比自己小12岁、且已有家室的下属葛峰，用钱权对其施以诱惑，先是在职场上提拔葛锋，让他做自己的副手，然后再诱之以利，动不动就用100，打发葛峰的原配，不费吹灰之力就让葛锋拜倒在她的石榴裙下。
除了对自己的下属下手，更让人难以置信的是，她频频和自己的上司发生关系，一则关于她的风流轶事传播很广，她用带领导发财的名头将其带至酒店开房后，罗亚平直接从包里掏出5万块钱，告诉他“陪个晚上，这5万块钱就是你的了”。尝到甜头的她在之后频繁使用这种操作，以带领领导赚钱的名义，行开房之实。
自然她也不会对于每一个关系网之中的领导下手，针对那些无法下手的上司，就直接以利诱之，于是，她的保护伞阵营越来越庞大，密集地不见天日。2005年5月，时任抚顺市国士资源局顺城分局局长的罗亚平前往顺城区政府开会。突然间不知何事触怒了她，被刺激到的罗亚平竟冲着所有人大骂：“是我弄来的钱给你们开支的，你们都是我养活的，没有我来赚钱，你们只能去喝西北风。”
参与会议的人当中，不乏有许多官职都比罗业平高，但是，听到这番话在场的所有人只得面面相觑，没有一个人敢出声，由此也可见她的靠山有多稳。
试图携巨款外逃加拿大
重利之下，在她打点的诸多上级的关照下，2006年，罗亚平再次升任为顺城区国土资源局局长。
不过此次升官，是她为官的顶峰，自然也是她最后的回光返照了。也就在这年，抚顺市腐败窝案被查，虽然暂时未牵涉到她的行径，还是引起了罗业平的警惕。
她立即与自己的第二任丈夫离婚，并将自己的女儿送出国，开始完成财产的转移，不到短短一年，她迅速和—名加拿大华人结婚，妄图移民至加拿大，逃脱法律的制裁。
其实，抚顺市腐败窝案牵扯出了罗亚乎的第一把保护伞—江润黎，正当他们攀扯互咬之际，已牵扯出罗亚平的部分犯罪事实时，却发生了一起意外事件。
2006年年底，一些被罗亚平侵吞了土地补偿金的动迁户，团团围住了她的办公楼，有群众也向上级检举状告她的恶劣行径，甚至其中一人闯进了罗亚平的办公室，对着她连捅二刀，引起各方关注。得知罗亚平受伤重，反贪局决定暂时搁浅对罗亚平贪腐案的审议工作。
一年后，反贪局重新侦查罗亚平案，却未想到，原本以为只是一个被牵扯出来的小喽啰，预计涉案金额不过几百万，最后却是越查越惊人。
在各方的举报和证词下，此案引起了抚顺公安部的高度关注，甚至被列为督办案件重点攻破。
2008年3月25日，罗亚平终被刑事拘留。2011年11月，罗亚平被依法执行死刑，罗亚平案最终落下帷幕。但在2009年的庭审中，仍然流出“我不是贪污，是借钱”这类的言论，可见其到最后，依然不知悔改，如此结局也是咎由自取，只不过成为了多少人茶余饭后的谈资，不过她也并不在乎外界的言论就是了。
有人评论道，她是最傻的贪污犯，将钱和存折全部锁在自家的保险柜里，等监察人员一查到，连辩解的余地都没有，不过可能是足够的有恃无恐使得她才能如此肆无忌惮。
罗亚平案“二最”的每一“最”，都是犯罪者对于法律法规的蔑视。如此庞大的金额并非一天就能促成，在长达20年的贪腐背后，是多个被钻的法律和监察的漏洞，罗亚平的案例值得让所有人警惕，及时行使自己的监督权，每一次忽视，都是对于犯罪的邦凶。
来源 老闫侃史
发布于：北京
