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邹长明转自教育网青岛市教育局对外来工子女上学严酷限制，导致数百家长围堵青岛市北区教育局，家长们在教育局门口呼喊诉求。很快大批警察赶来，围住家长们，并当场抓走了数人。

现场视频：

据现场家长说，青岛市外来工子女上学比登天还难，分三个等级审查：

第一等是在青岛市有房子有户口的；

第二等是没户口担有房子的；

第三等是没房子没户口，但是有房屋租赁合同并且有暂住证的。

但是这里硬性要求暂住证必须至少满一年，但是现在办理暂住证又很不容易，派出所往往超过半年才给办下来，这个半年不给家长算计去的。现在孩子要提前报名申请学位，很多家长暂住证就差几天满一年，但是申请被拒绝。

家长们深感不平，愤怒地去北区教育局集体维权。

例如青岛市南区，2014年市南区入学条件是：

1、父母至少一方有在青工作劳动合同或工商营业执照;

2、在市南区务工一年以上;

3、父母至少一方持有市南公安部门核发的“青岛市暂住证”;

4、在市南区有稳定的住所(有自有住所，或办理正式租住手续一年以上);

5、要插班的学生，家长要出具原学校同意外出借读的证明、原学校学籍档案或复印件。

6、小学一年级入学需符合上述1至4项规定。小学六年级原则上不安排入学。

值得注意的是，第四条里的“办理正式租住手续一年以上”，这个租住手续不是简单的和房东签订的租赁合同，而必须是到房产管理处办理的房屋租赁证。

然后我们再来看入学程序：

1、申请：在区教体局规定的统一报名时间内，城市外来务工人员持“入学条件”中规定的相关证明材料原件及复印件，到指定报名地点报名，填写《市南区城市外来务工人员子女就学申请表》。

2、审查：区教体局对报名学生的材料进行统一审验，符合条件的，在局属学校有空余学位的前提下，一般在其居住地4公里范围内相对就近地安排就读学校。

3、入学：城市外来务工人员子女持区教体局派发的安置单到接收学校报到、入学。

4、建档：区教体局和接收学校按学籍管理规定为接收入学的城市外来务工人员子女建立正式借读学籍。(即在电子学籍系统中注明借读)

们看到，第二条里，“在局属学校有空余学位的前提下”，也就是说，不是所有条件都符合，所有证件都齐全的情况下，就肯定有学上。

事实上，在准备证明材料的时候，一次性过关的人就很少。