国企的腐败已经触目惊心，华润集团宋林的腐败仅仅是冰山一角而已。
8月29日，中央政治局审议通过《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》，提出要对不合理的偏高、过高收入进行调整，形成中央管理企业负责人与企业职工之间的合理工资收入分配关系，合理调节不同行业企业负责人之间的薪酬差距，促进社会公平正义。中国企业改革与发展研究会副会长周放生指出：「现在的国企高管都『脚踏两只船』，一只脚踩在体制内，有行政级别，由中组部任命，政治地位和荣誉都有；另一只脚踩在市场里，要参与经营和竞争，要承担市场风险和责任。」
周放生的话只说对了一半，或者说的只是表面现象。实际上，国企高管既不是薪酬过高的问题，也不是脚踏两只船的问题，实质则是权力滥用和腐败问题，是设租与寻租的问题。不从权力腐败与滥用角度去分析国企高管的薪酬，是为国企高管开脱责任，是为了逃避法律的惩罚。把政治权力扩展为经济权力，是绝对权力在经济领域的腐败与滥用。国企的腐败已经触目惊心，华润集团宋林的腐败仅仅是冰山一角而已。
政治权力经济上滥用，是中国特色的腐败滥用。因此，必须对国企进行根本性变革，改革的核心是让国企去政治化，让国企市场化。
国企的改革，必须从三个主要方面着手。第一，党企分开。让政党的归政党，让企业的归企业。政党对企业的领导，实际政治挂帅的产物，是计划经济的产物，不适合市场经济发展的需要，已经成为市场经济发展的障碍。政党对企业既不能搞政治领导，也不能搞组织领导，更不能搞思想领导。党不能再干涉企业的事，政党应全面退出经济领域。企业是经济组织，不是政治组织，不能把企业搞成政治组织，更不能通过政治来搞经济。通过政治来搞经济，把经济组织变成政治组织，让政党对经济起决定性作用，就违背了市场经济的基本常识，不利于让市场发挥决定性作用。
第二，政企分开。让政府的归政府，企业的归企业。政府只负责执行规则，不插手企业内部的事，不能既当裁判员又当运动员。政企分开就是官员与企业分开，中组部退出国企任命官员的领域，不再插手企业官员任命的事务，由市场培育企业家，让企业家在市场中形成，让企业家在市场中流动。退休的官员也不能在企业以各种名义兼职，不能让退休人员以兼职的名义搞腐败。企业家的薪酬由市场来定，由市场说了算，不能由政府来定。由政府来为国企高管定薪酬，一方面增加了国企高管的显性收入，另一方面又增加了国企高管的隐性收入。是特权的双重腐败。国企的薪酬由政府来管，会严重破坏市场竞争，破坏公平正义。即使由政府规定打压国企高管的薪酬，也不会给公平正义加分，只会给公平正义减分，更会增加新一轮的腐败。
第三，开放国企，公平竞争。现在国企的部分企业获得的利润，是权力保护的结果，是垄断的结果，而不是公平竞争的结果。在权力保护和垄断的前提下，国企既很少受世界市场经济的影响，也很少受中国市场经济的影响。国企高管旱涝保收，必然让国企高管脚踏两只船，获得双重的巨额收入。在国企参与充分竞争的条件，国企高管就会受市场价格的决定性影响，市场价值高，获得的利润多，高管就会获得单一的高额市场回报。当国企在竞争中失败时，国企高管的薪酬就会急剧降低，甚至会达到通过社会保障基金来养活自己的地步。在竞争中，使国企高管或者成为真正的企业家，或者成为被市场淘汰出局的失败者。公平正义不是政府恩赐的，而是在市场竞争中获得的。市场才能使公平正义最大化。
总之，国企只有卸掉所有的政治包袱，轻装上阵，让市场决定国企的生与死，国企高管的薪酬问题也就不再成为问题。
来源：东网 (博讯 boxun.com)
