【大纪元2016年11月15日讯】（大纪元记者李默迪综合报导）近日有大陆经济学家公开表示，解决产能过剩的问题，关键要重视市场的作用，而不是行政手段；产业创新的主角也应该是企业家，而非政府官员。
经济学家许小年在11月13日的“中国制造2025高峰论坛”上发言时提到，目前在去产能的过程中，僵尸企业是一大难题，去产能应该以市场为导向。
僵尸企业难去 受地方政府支持
许小年表示，中国制造业目前面临的挑战主要是整体水平偏低。在一些地区，效率低的僵尸企业仍然能够继续维持，而高效率的民营企业却被以行政手段要求限制产量。
他直指一些地方政府仍然以优惠政策和资金，支持僵尸企业得以维持，其后果是消耗国家资源；低价销售造成价格扭曲，以及其他企业经营困难，破坏了市场规则。
这也是“去产能”在执行过程中受阻的原因，即过分重视政府手段，忽视了市场手段。
再提产业政策
针对近日备受争议的“产业政策”问题，许小年明确表示，没有必要制定什么产业政策，产业政策的规划和结果，都是政府官员坐在办公室里想出来的，而企业经营应该由企业家来做，政府官员没必要参与其中。
而对于技术创新，是民间创造力和市场竞争的产物，主力一定是企业和企业家，而不是坐在办公室的政府官员。
尤其是民营企业，在创新中会起到主要作用。而在国有企业，国企高管没有激励机制，也无需承担责任，这种事不关己的机制，决定了国企很难出现创新。
关键是，过去产业政策的优化补贴，其实际效果是扭曲了市场的价格信号，还给各种各样的寻租活动创造了条件，官商勾结，骗取国家补贴。
经济学家吴敬琏在11月初的演讲中提到，（中共）政府最早在1987年提出产业政策；1990年代末期在运用产业政策上加大力度；到了2000年代初期，出现了过剩产能、结构扭曲。用行政手段去调整产业结构是无效的甚至是有害的。
台湾学者杨宜勋2001年曾发表文章表示，（中共）政府为了维持政治稳定，为国有企业承担亏损，随时给予国有企业优惠和补贴；政企不分导致大陆没有公平的市场体系，国企管理者侵蚀国家的利润和税收、国有资源流失、道德风险的问题日益严重。
公开资料显示，过去30年来大陆多个行业受到利益集团的垄断，比如江泽民家族垄断电力、通讯等行业，曾庆红家族长期掌控石油、能源、化工行业，刘云山儿子刘乐飞长期涉足金融界。
中共国资委2003年4月成立后，江泽民家族在其幕后操控，致使相关国有企业及其垄断家族获得大量补贴、注资、低息贷款。
责任编辑：高静
