据香港媒体报道,中共驻港部队已进入一级戒备状态,而且中共亦从广东调入装甲车,通讯车,清障车等100辆军车。中共驻港部队发言人对此的回应是“行动属驻军内部事务,其它细节不便对外透露”;香港保安局局长则重申香港内部保安均由香港警队负责。根据1984年“中英联合申明”附件一规定,香港的社会治安由香港特别行政区政府负责维持,驻港部队不干预香港内部事务。但在1990年颁布的香港特别行政区基本法第十四条却载明“香港特别行政区政府在必要时,可向中央人民政府请求驻军协助维持社会治安和救助灾害”。即一旦香港出现重大社会问题,香港政府可向驻港部队求援,此一条款为驻港部队干预香港社会事务提供了法理依据。
为配合香港“回归”15周年,胡锦涛将于“七一”访问香港,参加新特首就职仪式。这将是胡锦涛在任期内的最后一次访港执行。2007年胡曾在香港回归十周年时访港,当时遭到了要求平反“六四”和要求香港普选的抗议。相信胡锦涛此番访港,不仅会遭遇同样的抗议,而且还会收到要求彻查湖南邵阳民运人士李旺阳死因的诉求。自今年香港特首选举因两名候选人一系列丑闻而引发的香港民众持续抗议外,18万港人参加“六四”纪念活动令人震惊。而在“六四”前夕,李旺阳因接受香港记者采访“被自杀”,更激起了香港民众的怒火。6月13日,在李旺阳的“头七”这一天,香港2万5千人游行悼念李旺阳,声讨中国暴政,并要求彻查其真正死因。处于群情激奋中的港人在胡锦涛访港期间掀起更大规模的抗议活动是可以预期的。
中共为了平息港人的怒气,藉由香港现任和候任行政长官表态,向港人传达了如下信息,即中央政府尊重港人表达其看法的自由,承认李旺阳之死有疑点,中央政府正着手调查,并会依法严肃处理。然而,中共高层还是选择了调军队和装甲车入港,并让军队处于高度戒备状态。从表面上看,这一方面是对香港人起到威慑作用,一方面是一旦遇到失控局面,驻港部队可迅速介入。但果真仅仅如此吗?毕竟香港不同于大陆,中央政府至少在表面上还要维持“一国两制”。一旦驻港部队介入香港社会治安行动,不仅会引发更多香港人的反弹,而且会招致国际舆论的谴责,对于中共不仅面子上不好看,而且还会影响到香港在书架上的经济地位,相信这也不是中共政府所乐见的。
因此,可以推断中共当局不会轻易动用驻港部队介入香港的“维稳”,增调部队最大的可能性是为了保证胡锦涛在港期间的安全,防范别有用心之人行不轨之举,其威慑的对象未必在香港,而很可能是在北平。而据香港媒体披露,此次胡锦涛访港极可能不入住豪华酒店,而住在远离市区的中联办高级职员宿舍。因此安保就显得相当重要。是否如此,不久的将来就可见分晓了。
(中国民主党全委会美国委员会党员 张开利)