陶红波转自纽约时报中文网
纽约大学(New York University)正在就该校阿布扎比(Abu Dhabi)校区建设过程中工人的待遇问题而开展调查。现在该校承认，针对该校在上海的另一个海外校区，旨在保护工人的相关规程没有得到遵守。
该大学的一位发言人透露，在新校园建设期间，纽约大学聘请一家公司开展了一系列服务，包括监督工作条件，并在年度报告中发表其调查结果。不过，纽约大学发言人约翰·拜克曼(John Beckman)在电子邮件中说，该公司“并没有像纽约大学希望的那样，开展广泛的合规审核，也没有出具纽约大学要求的详尽的报告。”
数年前，为了回应该校在缺乏有力劳工保障的威权主义国家建设校园的批评，该校作出了“劳工价值声明”，承诺要给予公平的工资、合理的工时，以及解决劳动纠纷的权利，此外还禁止强迫劳动或就业歧视。
在阿布扎比校区建设期间，该校聘请了工程顾问公司莫特麦克唐纳(Mott MacDonald)开展合规监督，并就其监督结果发布公开报告。这些报告对于规模宏大的新校园建设期间，劳工得到的待遇给予了普遍的赞誉。然而《纽约时报》之后开展的调查显示，参与建设的劳工主要是与当地企业签约的南亚移民，他们在获取工作之前都被收取了很高的费用，被迫加班，拿到的报酬也没有承诺的多。一些人挤在肮脏拥挤的公寓里，还有一些人因为罢工而遭到殴打或逮捕。
纽约大学校长约翰·塞克斯顿(John Sexton)表示，“如果报道属实”，这种情况“令人不安，是不能接受的”。纽约大学与阿布扎比政府宣布开展调查，目前仍在进行当中。校园是阿布扎比政府出资并负责建设的。
上海纽约大学(NYU Shanghai)作为纽约大学在海外的第二座大型校区，是与华东师范大学共同开办的。2012年3月，校方聘请了房地产咨询公司仲量联行(Jones Lang LaSalle)在建设现场开展一系列工作。
拜克曼上周在一封电子邮件中表示，“发生过一些沟通不畅（我们在其中也负有一定责任），以及延误（那段时间我们仍然以为最终会完成一份报告）之后，显然不会产生一份具有我们期望的那种详尽程度的报告了。”
仲量联行华东区董事总经理顾东尼(Anthony Couse)表示，并不存在沟通不畅。“就劳工价值声明开展合规核查，并不属于我们最初的职责范围，”他说。“2013年夏，纽约大学联系我们核查劳动规章的遵守情况。我们依照双方的约定开展了核查。”
他还说，“纽约大学和仲量联行都认为，这个项目在很多方面都取得了成功。”
今年夏天，纽约大学聘请普衡律师事务所(Paul Hastings L.L.P.)对上海校区的工作条件开展事后审核。预计审核将于年底完成，结果会对外公开。
拜克曼说，“工人在建设现场的工作条件大体上符合纽约大学上海校区的劳工价值声明。”
身在纽约负责监督海外建设项目的教师表示，几乎无法取得关于上海校区的信息。美国大学教授协会(American Association of University Professors)当地分会的成员，与大学的行政部门之间的一些电子邮件讨论可以追溯到2011年，其中教授们曾反复询问聘请了哪家公司做合规监督，采用的是怎样的标准。
三年后，纽大上海校区常务副校长杰弗瑞·S·雷蒙(Jeffrey S. Lehman)给一个教师顾问委员会的成员发邮件表示，“与我们去年夏天的理解不同”，仲量联行“未能出具一份全面的文件，陈述我校劳工价值声明中列举的工人权益是否得到了遵守。”校方聘请了普衡律师事务所“开展仲量联行没能开展的全面审核”。
雷蒙还说，“普衡正在撰写报告，而且（并不出人意料的是）他们称审核过程中没有出现问题，也没有重大违规的证据，等等。”
电影研究教授安娜·麦卡锡(Anna McCarthy)参与了长达三年的电子邮件交流。她表示，在校园建设过程中，没有建立有效的监管系统，这让她很失望。“我并不满意，”她说。“我真的认为透明度应该高得多才行。”
上海校区位于浦东新区，阿布扎比校区位于萨迪亚特岛，这两个校区都是纽约大学所说的全球教育体系(Global Network University)的组成部分。这一体系中包括一系列可以颁发学位的校区，以及规模较小的海外学习场所，校方鼓励学生和教师在整个体系中轮换。这种设想在其他许多学院和大学中赢得了赞誉，它们也都在匆忙建立自己的海外分校。不过这种设想也受到了师生的批评，他们表示这种开发项目妨碍了学术自由和工人的权利。
针对阿布扎比校区工作状况的调查是由Nardello & Company开展的，这家调查公司的负责人是一位前联邦检察官。调查预计将于今年结束，结果将在2015年初发布。
