杨靖转自“大纪元”
在過去幾個季度,出口增長,原本還是中國主要的經濟驅動力之一,但著隨著中國到處的「清零」封控,中國4月份的出口增速,已經大幅減緩,創下了近兩年來的新低。於是,在外需轉弱的當下,中共為了刺激經濟,又重新開啟了基建投資的老模式。那麼,中國是否真的會像外界擔心的那樣,要放棄市場經濟、走回計劃經濟的老路呢?另外,有深受中共「清零」打擊的外商,期待中國的技術官僚能帶來一些改革,那麼,這種願望又能實現嗎?我們今天就來談談這些內容。4月出口大幅下滑 外需前景黯淡
中國的工業產能和國內需求,在疫情防控措施的拖累下,雙雙出現了收縮,這也導致4月份的出口增速減緩到4%以下,這是自2020年6月份以來最弱的增長紀錄。同時,進口增速也停滯不前。
5月9日,中國海關公布的外貿數據顯示,以美元計算,中國4月份的出口同比增速,從3月份的14.7%,大幅下降到了3.9%,是過去一年來的最大回落,創下了近兩年來的新低。另外,4月份的進口,同比略微增長了0.1%,大體保持在3月份的水平。
美國之音報導說,這組數據顯示,占中國GDP大約三分之一的貿易領域失去了增長動力,原因是中國各地的疫情封控,導致包括上海在內的幾十個城市的經濟和社會活動,陷入了停擺狀態。
此外,由於歐美發達國家通脹高企,各國開始收緊貨幣政策,導致家庭實際採購能力下降、需求減少,而發達國家是全球商品與服務的「最終需求國」,所以,也造成了中國出口額的減少。英國獨立研究機構凱投宏觀報告說,從地域來看,中國對歐盟和美國的出口下滑幅度最大;從產品來看,電子產品的出口下滑尤其突出。
另外,還有一點,就是目前全球普遍採取「與病毒共存」的抗疫模式,所以各國的供給能力正在逐步修復,這也導致對中國產品的需求減少。
對於目前這種情況,野村首席中國經濟學家陸挺警告說,由於中國嚴格的疫情防控措施、外部需求下降以及其它地區的訂單流失,未來幾個月,出口增長可能會變得更糟糕。也就是說,中國自2020年疫情爆發以來的出口強勁勢頭,將會難以維持,外需對中國經濟的拉動效果將會逐步走弱。
內需不足 走回基建投資的老路
那麼,在外需轉弱的情況下,中共要怎麼實現今年5.5%的經濟增長目標呢,就必須依靠內需,也就是通過消費和投資,來拉動經濟增長。
但是到目前為止,中共所採取的措施,都無法提振疲弱的消費和低迷的房地產市場,所以中共可以依賴的,最有可能在短期見效的,仍然是通過基建投資來拉動經濟,因為這是中共政府能夠直接掌控的一塊,是中共最拿手的。
中共在4月26日召開的中央財經委員會議上,已經確定了加大基礎設施建設,是接下來中共發展經濟的重要支撐。隨後,在4月29日召開的中共中央政治局會議上,中共又再次強調要「全面加強基礎設施建設」。其實,外界也早就預料到,中共還是會重新走回基建拉動經濟的老路。比如,澳洲前總理、現任美國智庫亞洲協會(Asia Society)的會長陸克文,最近就在參加活動時表示,中共為填補經濟增長缺口,會重拾刺激經濟的老路,也就是貨幣和財政刺激雙管齊下,各界將會再度見到中國另一波由債務刺激的投資,掀起基礎設施建設的熱潮。
數據顯示,今年一季度,中國的基建投資增速達到8.5%,大幅超過2021年末的水平。二季度以來,多個地區都有重大的基建項目密集開工。「基建通大數據平台」顯示,4月15日到29日,中國重大開工項目有24個,總投資大約是1,300億元。
但是,依靠基建投資來拉動經濟增長會帶來很大的弊端。比如,在2008年全球金融海嘯後,中共就曾經推出以基建投資為主的4萬億人民幣的經濟刺激計劃,結果,卻帶來了房地產市場過熱、地方融資平台氾濫、鋼鐵等產業產能過剩等後遺症。
1月底時,國際貨幣基金組織(IMF)曾在報告中指出,中國仍然過度依賴投資和出口的拉動作用,這影響了中國經濟轉向平衡、包容、綠色、可持續的高質量增長。如果中國繼續依靠投資驅動經濟增長,不僅將會使投資回報率加速下降,還會讓中國更難實現其氣候目標,因為建築業投資的碳密集度很高。所以,中國應該向消費拉動型增長模式轉型,這樣,不僅可以在短期提振增長前景,還可以在長期實現高質量增長。
國際貨幣基金建議,短期內,中國應該將財政支出,從基建項目轉向針對弱勢群體的收入支持措施,以提振私人消費。同時,完善社會保障體系,還能為民眾提供更多保障,減少預防性儲蓄,並進一步刺激未來的消費。但是,就像大家現在看到的,到目前為止,中共當局一直是通過供給側措施來促進生產,卻沒有採取任何重大措施,來提振消費支出。
國際貨幣基金還指出一點,中共政府繼續加大在公共項目上的支出,將會進一步推高地方債務水平。數據顯示,2月末的地方政府債務餘額,已經升到31.64萬億元,同比增速升到21.6%,和2021年末相比,高了2.86個百分點;其中,重點用於基建投資的專項債餘額,同比增速,和2021年末相比,也高出了5.89個百分點。
這就意味著,即使中共能夠通過加大基建投資來實現今年的增長目標,但是,隨即而來的是,會導致中國的經濟結構更加失衡,後遺症更加嚴重,更不利於長期發展。當然,中共眼下要的是救急,先得過且過。
現在的中國 不是30年前的中國
大家知道,自3月以來,中共嚴厲的,或者說極端的「清零」防疫政策,是導致經濟加速下滑的最主要原因。這也讓外資企業叫苦連天,比如蘋果手機供應商富士康,以及外國汽車製造商豐田、大眾、Tesla等中國工廠,也都先後停產。
據美國之音報導,中國美國商會5月9日發布的調查顯示,將近六成(58%)的受訪企業已經下調了2022年度營收預期,超過一半(52%)的企業表示,已經推遲或是減少在華投資。當前在華美企的最大挑戰,就是核心員工短缺和供應鏈中斷,另外一大挑戰,就是讓人困惑和自相矛盾的管控措施了。美國商會的主席,就在一份聲明中提到,中國目前的措施,正在扼殺美國企業對中國的信心,而且,更讓人擔憂的是,「商會成員看不到隧道盡頭的任何曙光」。
這是美國商會的情況,另外,中國歐盟商會不久前發布的調查報告顯示,中國的各地封城,已經造成歐洲九成在華商業企業受害,3/4表示整體營運受到嚴重影響,六成下調了今年的營收預期,還有將近四分之一,則考慮從中國撤資,這一比例也是10年來的新高。
據自由亞洲電台報導,歐盟商會主席伍德克(Jorg Wuttke)表示,如果現狀持續下去,更多企業將開始評估替代中國市場的其它方案。
伍德克在中國生活了30年,被認為是最了解中國的西方人之一。最近,伍德克在接受瑞士《市場報》的專訪時,就直言不諱地表示:中國領導人正在作繭自縛。而且,他還一反常態的,拋棄了歐盟在華官員謹小慎微的立場,在訪談中,直截了當質疑了中國領導人提出的經濟增長指標,並且批評了中國的抗疫政策。
那麼,面對外界的廣泛批評,中共官員為何充耳不聞呢?伍德克的回答是:中共高層也有一些消息靈通、思想開放的官員,他們十分清楚清零政策對經濟所造成的影響。但是,他們無法改變政策。所以,他本人認為,當事情變得非常糟糕時,或許北京會意識到它們仍然需要外國公司,也許會再次把大門打開,讓中國的技術官僚參與一些改革。
但是,伍德克很可能會感到失望,因為今天的中國,已經不是30年前那個想要積極打開國門的中國了。
說到技術官僚,前任上海市市長、中國工程院院士徐匡迪,就是一個名副其實的技術官僚。徐匡迪,曾經在英國做過訪問學者,還在瑞典一家高技術公司工作過兩年。徐匡迪曾經在2020年,在《廉政瞭望》雜誌上發表過一篇文章,他在文章中提到了這麼一段往事,1991年,擔任上海市高教局局長的徐匡迪,在跟隨上海市代表團訪問歐洲時,因為懂得國際經濟,得到了朱鎔基的賞識,朱鎔基要調他到上海市計委工作,他當時就很直率地說,自己不喜歡計劃經濟,沒想到,朱鎔基聽了卻哈哈大笑,說:「好啊,我終於找到了一個不喜歡計劃經濟的人,到計委去工作了。」在徐匡迪擔任計委主任後不久,朱鎔基也調任中共副總理。
這就是上海由計劃經濟向市場經濟轉型的開始,也是中國邁向市場經濟的開端。但是,30年過去了,現在的中國,又要拐向閉關鎖國的內循環了,只是現在,讓伍德克抱有希望的技術官僚,不知道是不是還能受到重視,但從目前中共推行的種種政策來看,確實是在倒退。
比如,最近,彭博社剛報導說,北京當局要求政府機構、國企等單位,要把現在國外品牌的電腦都更換成國產設備。有消息說,目前在中央政府層面的電腦設備,就最少有5,000萬部,而且,更換電腦的要求,稍後還會擴大到省級政府,所有更換工作預期兩年內完成。
相信這個操作,至少是拉動了中共政府部門的內需。不過,很快有山東威海的網友發帖說,國產新電腦、新系統,由於不兼容windows軟件,所以還要裝個windows模擬器,導致辦公效率倒退10年。連上司都吐槽說,這不是用落後代替先進嗎?
但是,中共就是要「走自己的路,讓別人說去吧」,只是中共選的這條路,要通向哪兒呢?
我們看到,《紐約時報》在4月26日就發了一篇文章,提到了中國的疫情封城,喚醒了計劃經濟時代的記憶,文章說,中共政府用防疫的名義,用幾十年未曾見到的手段干預經濟,嚴重破壞了商業活動。
德國的《法蘭克福彙報》也發表評論說,中國的「清零」政策不禁讓人回想起了黑暗的過去,北京最高層也顯露出了真實面目,習近平公開宣稱,發展經濟已經不再是首要目標;上海股市管理層告訴外國銀行代表,中國完全可以捨棄國際資本。
評論最後說:「德國企業家此前總是喜歡說,他們在中國從沒有見到過一位共產主義者。事實上,在過去一百年來,中國共產黨從未放棄過革命黨的本色。」
我覺得,這個結論確實一語中的。實際上,中國雖然早就不是計劃經濟了,但也從來不是真正的市場經濟,因為在任何時候,中共的首要目標,都是要確保自己手中的權力。對它來說,在政治體制和經濟發展發生衝突時,一定是政治優先,只要它感受到威脅,隨時都可以把市場經濟的那套做法拋到一邊。
有人可能奇怪,上海怎麼會在一夜之間,就倒退了幾十年呢,其實一點都不奇怪,因為中共從來就沒有改變過,它只不過是再一次暴露了它的猙獰本色。