薛林新转自自由亚洲电台:
《中国纪检监察报》星期三报道,中国纠正医药购销中不正之风的部际联席会议第十二次会议日前在北京召开。报道援引中共中央纪委副书记、监察部部长马馼的话说,当前,纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作时间紧、任务重。今年1月,中国国务院纠风办与卫生部联合召开全国药品集中采购工作会议,并下发了《关于进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》,明确要求各地政府要建立非营利性的网上药品集中采购交易、监管平台,在今年内全面实行“以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购”。会议审议通过了《2009年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》和《关于调整纠正医药购销中不正之风部际联席会议牵头部门和成员单位的意见》。国际反腐组织“透明国际”负责亚太事务的廖然先生表示,中国医疗界的腐败问题应该是相对容易纠正的:
“医疗卫生方面发生的腐败,在中国是非常非常严重的,这也是造成大家看病难、看病贵的主要原因。中国现在决定要打击在医疗卫生体系里面发生的腐败,要动用媒体手段。在我看来,实际上中国各种行业,要打击医疗方面的腐败其实是最容易的,因为医生还有制药工业没有那么强有力的保护。他们不象电力、交通、银行那些部门,是被一些利益集团垄断的。对医疗卫生百姓的意见比较大,因为大家都会生病,都要到医院去,跟医疗卫生打交道的机会、次数、频率都比较高、比较多。但是,相对来说,医疗卫生得到政治保护的机会比较小。所以,要动用媒体来对他们进行监督,我觉得是比较容易突破的。”
海外中文网络杂志《中国事务》的主编吴凡表示,只靠媒体曝光是收敛不住中国医务界的腐败现象:
“没什么太多作用,因为医疗系统收受回扣,医药买卖、医院、医生、药厂相互之间的关系是非常庞大的一个利益网络,是从卫生部就开始,一直到各个医院、各个工厂。你仅仅登那么个小报纸、大报纸根本动不了他们的皮毛。这是中共贪污集团、官商勾结最重要的一个领域之一,意义非常大。所以,你有几个报纸登,他根本不在乎,甚至于他把你的报纸给搞掉。这仅仅是应付目前国内对医疗改革不满意、不看好的一种小伎俩。”
有分析人士指出,中国医疗领域的反腐败工作多年不见效果,其中一个重要原因就是政府总是靠行政手段而不是法律手段反腐败。其实,相当一部分医疗腐败行为已经涉嫌违法犯罪,只有靠法律武器才能遏制腐败蔓延。
中国医务界长期以来普遍存在拿回扣、收红包和开药按收费比例提成等不良风气。成千上万的普通老百姓因为医疗费昂贵而不敢看病。许多病人抱怨,医生对很小的疾病,也会故意开价值几百块钱的药,因为医院给每个医生都有创收指标,完不成的话,要扣工资奖金。
以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。2009.04.30