余敏转自自由亚洲电台
百年党庆前 中共加码高校管控和红色教育
2021.04.27 17:17 ET
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中共近日修订《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，加强党对高校的全面领导。学者担忧这将进一步打压学术自由。而在中共建党百年前夕，“红色旅游”热潮兴起，上海党史教育也锁定年轻人，让他们“亲近党史”、“入脑入心”。
中共于四月中公布修订后的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，对高校基层党组织工作作出全面规范，强调将党的领导落实到“全过程各方面”，并要求高校党委视情况，在院系单位党委设立纪委或纪律检查委员。
修订后的条例使中国共产党的控制网路延伸至高校基层，外界分析这是中共进一步对中国高等教育进行深入整顿，也可能会对学术自由进行进一步打压。纽约福特汉姆大学(Fordham University)中国法律与政治学教授明克胜(Carl Minzner)认为，修订条例规定了相关辅导员的人数比例，是稳定增加大学内效忠于中共的人员，而非热衷学术的学者，就是希望将党的控制网络扩展到更深入的基层，以及破坏原有“上有政策，下有对策”的作法。
“整体信号就是北京告诉高等学校 — 以及所有学术界 — ‘别以为你很特别’，非常类似于（中共）传达给社会许多其它部门的信号，（例如）私人企业。”明克胜表示。
在条例中新规定专职辅导员岗位按照师生比不低于1:200的比例，专职思想政治理论课教师岗位则按照师生比不低于1:350的比例。在这之前，中共已逐步掌控高校教育。去年秋季中国37所高校开设“习思想概论课”。
明克胜提到，过去中国高校有一定的灵活度，“上有政策，下有对策”来规避中央命令、保护同事。但近10年中央打压力度加大，许多教授遭到解雇或报复，学术人士公开演讲的意愿也下降许多。
“这么久没听到（北京大学法学院教授）贺卫方的声音是有原因的。”明克胜说道。贺卫方是知名的自由派学者，但近年来已很难自由发表言论，其微信也在2019年遭到永久封号。
此外英国牛津大学政治学者桑顿（Patricia M. Thornton）也在社交媒体推特上分析，修订条例使学术界对中共组织的法规，以及中共委员会或分支机构更加紧密配合，可能更进一步压迫中国高校的学术自由发展；同时她也担忧修订条例未来可能或扩张到香港的学校。
与此同时，除了在高校加强党的控制外，为了因应中共建党百年纪念日即将到来，中共领导人习近平呼吁重温中共党史，加强红色教育。有海外媒体报道江西、贵州等省充满革命历史的城镇，成为“红色旅游”的热门地。美国《华尔街日报》就指出，“中国革命的摇篮”井冈山市是朝圣者心中具有精神意义的地点之一，吸引大量游客。
美国普林斯顿中国学社执行主席陈奎德认为，习近平近期加强“大内宣”，即是因应建党百年、明年即将召开的二十大，以及现在中国在国际上的外交劣势，而将重点转为国内宣传。
“（习近平）现在恐怕在这方面（大内宣）会加强很大的力量，一段时间会起作用，他也是为了（因应）在国际上的下一个阶段可能会面临的很大的竞争。”陈奎德分析。
除了“红色旅游”热潮，中国各地也展开红色宣传，许多城市推出“红色旅游”路线吸引人潮。而上海党史教育就锁定年轻人，透过影视作品、线上主题团课宣传党史，并制作大量文艺、电影、戏剧、曲艺和书画方面的作品进行宣传。
外媒引述上海市委宣传部部长周慧琳的话表示，上海非常重视年轻人的党史教育，并强调党史教育要做到“入脑入心”。不过陈奎德指出，如此针对年轻人的党史教育恐怕效果有限，因为即使互联网屏蔽严重，年轻人仍有办法从“墙外”世界得知中国的真相。
记者：陈品洁 责编：申铧 网编：洪伟
