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中国产权观察:假冒村民签名租地

2020年07月23日 综合新闻 ⁄ 共 1467字 ⁄ 字号 暂无评论

董须丰转自博讯网

“没听说谁反对啊!”在同庆镇党委委员董波和同庆中心小学李校长的眼中,租地建学校是征得村民同意的。随后,李校长向南方农村报记者出示了一份有大量“村民签名”的《租用土地协议书》,租地主体是同庆镇教办(现为中心小学)。

“大多数签名都是假的。”对于李校长的说法,梁海当面进行了反驳。据梁海介绍,他和家人从未在协议上签过名,但一家9口的名字却全部出现在协议上。

“签名是被逼的,不是用计生威胁就是不让小孩上学。”时任同庆圩村小组组长的黄玉芬向记者证实,2003年时他就是在被罚了5000元的计生款后才签名的。

“协议都是空的,怎么会有效呢?”梁海除了否定“村民同意租地建学校”的说法之外,还对协议本身提出了质疑。记者发现,协议上除了载明租地期限为“2003年7月15日至2053年7月15日”外,土地面积、四至范围等都是空白。

“当时规划是70亩,他们都知道的。”对于协议留白之事,李校长进行了解释。

“到底有谁知道啊?”对于李校长的解释,同庆圩4组组长李尚荣反驳道。据李尚荣介绍,自1985年担任组长至今,他从来没有参加过租地建学校的任何会议,也没有在协议上签字。4组被占了8亩土地,组里没有收到过一分钱租金,但“不清楚村民个人有没有收到租金”。

“政府这样做既违反了国家法律,又损害了村民利益。”有村民给南方农村报记者算了一笔账,按照每年每亩500斤谷计算(每斤8毛钱),50年的租金才2万元,这比现在每亩2.21万的最低征地补偿还少2000元,70亩水田就要少14万元。

新校延期两年完工

“租地建学校是不合法,但合情理。”化州市国土资源局副局长李志伟告诉南方农村报记者,目前化州其它地方也存在租地建学校的情况,“这是贫困地区发展教育必不可少的一个过程”。

对于李志伟的说法,李校长深有感触。从2003年开始,他就一直为建设新的同庆联中筹资而四处奔走。

据了解,2002年12月,广东省教育厅、财政厅联合下发了《关于加快我省中小学布局调整工作的通知》。通知称,将用三年时间基本完成中小学布局调整,使学校办学水平跨上一个新的台阶。

文件的出台不仅意味着大批配套资金的到来,也预示着提高教学水平的机会。作为化州市乃至茂名市教育强镇的同庆镇,自然不想错过这个机会。

“谁主动,谁就能争到资金。”同庆镇政府一位领导称,布局调整后,同庆不仅可以优化教育资源,还可能跻身省教育强镇。

2003年初,同庆镇人大通过了撤并辖区内四所规模较小的初中,合并为新的同庆联中的人大议案。在这份议案中,一所占地70亩、投资近2000万、可容纳1500多人就读的初中,将于4年后的2007年完工。

然而,同庆联中的施工进度并没有按计划如期进行,直到2007年底,同庆联中仅建好了新教学楼的第一层。

“政府缺钱。”作为工程的负责人,李校长指出了工程进展缓慢的主要原因。与此同时,同庆联中的现状也引起了化州市政府和茂名市政府的关注,两级政府的领导先后莅临现场考察。

随着时间的推移,部分配套资金逐步到位。迄今为止,同庆联中共收到省财政危房改造和布局调整两项共187万专项资金,和化州市危房改造和布局调整配套两项共240万元。

李校长称,为了及早建好学校,镇中心小学和镇政府还向社会各界筹集了93万元资金。

“有了这些钱,我们就可以保证年底学生入住。”据李校长介绍,目前学校已建好教学楼和学生宿舍,加上正在建设的学校食堂,到年底学生就能入住。

新学校的落成,也被当地政府视为缓解辖区内初中生严重流失问题的举措。李校长称,目前四间中学初一学生共有400人,初二为250人,而初三只有100多人。

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