上周六在北京舉行的紀念香港《基本法》實施20周年座談會,是繼2015年在香港舉行的《基本法》頒佈25周年研討會後,又一次徹底否定一國兩制、否定《基本法》的公開表演。特別是在特首權責問題上,中共官員一方面否定香港三權分立、鼓吹特首核心地位,另一方面否定特首管治權、鼓吹中央指令權,企圖把特首捧成超然於香港三權之上、只受中共權貴操控的傀儡。
企圖合法化向特首發指令
張德江在座談會上的講話,要害在於改變了一國兩制和《基本法》對中央與特區權力關係的構思和條文,並提出中央要制訂和細化六種權力的有關規定,包括香港法律備案審查權、行政長官和主要官員任命權、《基本法》解釋權和修改權、香港政制發展問題決定權、中央政府向行政長官發出指令權及聽取行政長官述職和報告權等。
張德江承認,《基本法》起草時間長達四年零八個月,「各方面的利益得以兼顧,各方面的共識得以凝聚」。如今,中共領導人改變想法看法講法,只因中共權貴集團經過20多年鬥爭出現了變化,需要「兼顧」新權貴的利益,只因全國人大常委會迄今五次釋法、四次決定還未能滿足其利益所需,因此企圖修改《基本法》,企圖把向特首發出指令合法化,企圖把權貴利益的重新分配合法化。
張德江等中港官員所強調的國家安全、國家利益,說白了只是中共權貴集團的安全、利益的代名詞,完全不同於鄧小平時代構思一國兩制、起草《基本法》時,視維護香港繁榮穩定就是維護香港為中國繼續生金蛋的能力、就是維護國家安全和利益。回歸20年,香港核心價值受蠶食日益嚴重,但民選議員、司法獨立、新聞自由的影響力猶存,中共權貴要控制香港、要瓜分香港的政經利益,就把突破口放在控制特首、把特首作為代言人,因此有2012年特首選舉的狼豬相爭,有2017年特首選舉的非梁振英2.0不任命。
為讓特首成為超級傀儡,張曉明2015年9月在《基本法》頒佈25周年研討會上首次拋出了特首「核心論」,言下之意就是特首應像中共領導核心一樣,具有超然於三權之上、一錘定音的權力。他是這樣說的:「行政長官具有超然於行政、立法、司法三個機關之上的特殊法律地位,處於特區權力運行核心位置。」當時,輿論批評張曉明要把特首變皇帝,多視為其個人亂噏,未看到中共連串圖謀。筆者曾撰文指出:「更恐怖的是,他(張曉明)是宣旨而非亂噏,表明中共強勢操控特首選舉和特首、再透過特首強勢操控香港的意圖。」
雙重操控以防核心不聽話
不幸的是,中共權貴終於圖窮匕現。張德江明言,香港「要始終堅持以行政長官為核心的行政主導體制」,不是三權分立,也不是立法主導或司法主導。他同時公然提出要制訂中央向特首發出指令權的細則,無異於公開表明中共權貴選擇的特首,就是他們的代言人、他們的傀儡。如此赤裸裸地竄改一國兩制和《基本法》,還要打着國家安全和利益的幌子,實在是無恥之尤。
中共權貴要讓特首成為傀儡,不只在合法化方面做文章,也在架空其權力方面做手腳,因此強調對香港主要官員的實質任命權、對香港公職人員是否效忠的監督權。就是說,中共權貴不只要操控特首選舉,確保選出其代言人、傀儡,同時也要操控對香港主要官員、公職人員的任命,透過雙重操控,以防特首變成核心後不聽話。
林鄭月娥籌組政府新班子遇到重重困難,不只是人才難覓、人才畏難,更不時有消息稱其心儀人選不為中央接納。因此,林鄭未來恐怕成不了香港核心,只會成為中共的傀儡。面對張德江、張曉明、梁振英聯手送出的大禮,她將甘之如飴,還是後悔參選當選?