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中国计划生育观察:湖北省黄冈市红安县创新精准服务管理 提升计生整体水平

2016年08月09日 综合新闻 ⁄ 共 1271字 ⁄ 字号 暂无评论

高聪转自国家计生委网站

一、坚持“三先”原则,确保信息交流更加通畅
以卫生计生深度融合为契机,提出了“计生工作宣传教育部署在先,经常性工作安排在先,便民服务落实在先”的“三先”原则。研发《红安县计划生育精准化服务管理信息系统》,加载电脑、手机两个应用终端,有效整合公安、民政、卫生计生等部门人口信息,随时让各级党政领导和卫生计生干部职工了解计生工作动态,及时让基层计生干部开展服务、反馈信息,形成了信息及时掌握、任务及时安排、部署及时调整、问题及时发现、难点及时解决的工作格局。
二、推行“四化”管理,力求过程管理更加精准
管理名单化。信息系统实时抓取各类信息,自动对孕情摸排、孕情监控、避孕节育、政策外补救和社抚费征收五类服务管理对象实行名单化管理,及时发布到村(居),让基层干部对工作对象清晰明了。
任务转接化。每月初,信息系统自动对上月工作任务完成情况进行汇总,对下欠工作任务进行更新转接,确定当月的工作任务,一月一清、一月一转,一月一落实,让干部对任务完成情况一目了然。
信息预警化。针对重点服务对象,按照不同的服务管理类型,确定不同的任务完成时限,按照不同的时限信息平台自动跟踪到位。对未完成任务的进行“黄牌”预警,“黄牌”转月自动警示为红牌,任务倒逼,督促落实。
责任具体化。每一项管理任务,都确定一名村干部、一名驻村国家干部和一名卫生计生服务人员共同包保,建立包保责任制;县、乡领导通过手机终端看表管理,有的放矢指导基层计生工作。
三、落实“五项”举措,保障计生服务更加精细
信息推送到位。依托信息平台,自动对新婚、孕育、儿童保健、预防接种、生殖健康服务、避孕节育、利益导向、便民办证等8种对象进行分类,“一对一”推送温馨告知服务信息,实行靶向服务,每月推送各类服务短信10余万条。
干部随访到位。包保村干部、计生专干根据系统推送的信息,入户开展以“送政策、送健康、送服务、送药具”为主要内容的“四送”活动,服务上门,彻底扭转了过去群众对计生干部“见面烦”的被动局面。
优质服务到位。探索试行了“两网合一、两室合一、两员合一”(妇幼健康服务系统与计生信息平台、村卫生室与计生服务室、村计生专干与妇幼保健员),大力开展“签约服务”、“上门服务”和“均等化服务”,全面推行“三锁定”工作模式,即锁定对象名单,做到服务对象一个不漏;锁定服务内容,做到服务项目一个不缺;锁定服务时间,做到服务约定一个不误。
便民举措到位。全面取消一孩生育服务证,全面取消纸质婚育证明材料,全面推行生育证审批权限下放到乡镇,全面实行承诺办证制度,全面实现生育证网上办理。建立县内流动人口信息共享平台,流动对象可就近就便在县内任何卫生计生服务机构享受高效、优质、免费的服务。
利导落实到位。通过信息平台锁定利导对象,阳光操作,真正做到“两个不漏”。一是资格确认一个不漏,依据平台信息,做好资格审查并通过信息平台反馈给对象,确保对象信息真实无误。二是奖励兑现一个不漏,资金发放后,信息平台将奖励项目、到位资金、监督电话以短信方式推送至利导对象,接受群众监督,确保利导资金及时兑现到位。

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