中国民主党党员刘巧琳转自2016年5月7日博讯北京时间2009年1月05日 转载)来源:人民网
(博讯 boxun.com)
农民工失业问题凸显
目前的金融危机,几乎波及到全球所有行业,中国企业自然在所难免。日前,中国国务院参事陈全生指出,在全球金融危机重压下,今年中国已有67万家小企业被迫关门,约有670万的“就业岗位蒸发”,使失业人数远高于官方统计的830万。
针对这个问题,国务院总理温家宝日前在重庆考察期间,特别要求企业轻易不要裁员,要千方百计稳定就业。人力资源社会保障部、财政部和税务总局日前也联合发出通知,采取缓缴社会保险费等五大举措减轻企业负担。
而刚刚在北京闭幕的中央农村工作会议,也高度关注农民工就业困难加剧、部分农民工返乡回流问题。要求内外联动,多措并举,最大限度拓展就业增收空间,落实好解决农民工问题的政策措施,扩大农业产业链、农村基础设施建设以及农村二、三产业的就业容量。
“政府的积极应对,为缓解明年的就业压力将起到一定作用,但因为金融危机是全球性的,想立竿见影解决就业问题并不是一蹴而就的事,仍需下大力气。”相关人士向记者分析。
农民工就业是个“大难题”
“目前金融危机对就业形势的影响越来越出乎我们刚开始时的预料,从现在的情况看,比初始阶段想象的要严重得多。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟接受《中国经济周刊》采访时表示。
中国社会科学院日前发布的报告称,中国城镇失业率已经攀升到9.4%(9.4%是中国社科院《社会蓝皮书》公布的数据。这一数据,比政府公布的截至三季度末城镇登记失业率为4.0%的统计数据多出两倍),2009年610万名大学毕业生中就业困难的比例可能占到1/4。
“大学生就业的问题和我国目前经济增长的阶段性特征有很大关系,不是我们短期内能够改变的,今年又恰逢经济形势不好,大学生就业也比过去更为严峻;但更为严峻的是农民工的就业问题。”张车伟副所长告诉记者,目前的就业压力,主要来自一些出口导向型企业裁员、停工、倒闭,使得很多农民工提前返乡。
据有关资料显示,目前中国约有2.3亿农民工,其中外出人员约有1.3亿。这支“生力军”在推动中国现代化进程中发挥了巨大作用,已成为中国产业工人的重要组成部分。
然而,在此次国际金融危机中,受影响最大的劳动密集型企业也是农民工比较集中的地方。不久前,国家统计局对四川、河南、安徽、湖北、湖南五个劳动力大省进行了快速调查,得出的数据是提前回流的农民工占整个外出农民工总量的5%~7%。
农业部根据固定观察点最近对10个省市的数据调查,得出农民工提前回流量占农民工总量的6.5%。因此,如以6%的回流量估计,全国1.3亿外出农民工中已有780万人提前返乡。
“这一数字到2009年春节还会迅速扩大。当城市无法再为农民工们提供足够的工作机会,他们中的很多人就将不得不选择留在农村。”一位业内人士告诉《中国经济周刊》。