陈强转自博讯网
元旦日开始实施二孩政策后，民间有声音希望可以全面开放生育，国家卫计委周一（11日）强调，短期内计划生育的国策不会改变。有学者认为，当局过份乐观新修定的生育政策，会解决到目前劳动人口结构性短缺和人口老化等问题，认为全面开放生育才是长远解决的最佳办法。（文宇晴 报道）
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国家卫生和计划生育委员会周一在记者会上表示，中国全面推行二孩政策能够优化人口结构，增加劳动人口。
卫计委副主任王培安表示，现在国家正处于劳动力较充裕的时期，去年有10亿64岁以下的劳动人口，预计2030年有近10亿，2050年仍超过8亿人；至于总人口，2030年会达14.5亿人，而2050年，则保持在13.8亿人。所以他认为，必须长期坚持计划生育的基本政策，保持适度的人口规模。他否认因国家劳动力不足、人口老化问题日趋严重，所以才出台二孩政策。
王培安说：长期坚持，起码是20年、30年，到一个时期以后，随著人口形势的变化，随著人口与经济、社会发展情况的变化，会采取不同的人口政策。
王培安又表示，现时条件成熟，调整及完善现有的生育政策是一个合适的时机。他又强调，未来数十年面对问题是要提高劳动力质素。
王培安说：我们面临的第一个矛盾，不是劳动力数量问题，主要是要提高整体劳动力的素质。91年中央局就明确地控制人数过快增长是关注数量，但现在我们基本国情的内涵已发生变化，是叫做总量调控、素质提高、结构优化、分布合理。
北京理工大学经济学教授胡星斗却认为，目前大陆劳动力问题是总数过剩，出现结构性短缺。因而不是藉著二孩政策推高城市的劳动人口，而是要率先调整这结构性短缺的问题。
胡星斗说：劳动力的短缺不是中国的人口太少，或是能工作的人口太少了，不是，而是农村的劳动力不会出来。关键是调整政策，改革户籍制度等等。怎样以城市化来吸引更多的农民进城去做工人，这样来弥补劳动力的短缺。
针对大陆当局短期内不开放计划生育，山东退休大学教授孙文广表示，当局乐观地估算开放二孩政策后人口的增长数目，然而制定各种相关政策。不过在城市生活的夫妻，未必决定生育，这样会导致部份政策推行失败。
孙文广说，当局不肯一下子开放计划生育，是不想反驳过去一孩政策的失败。不排除在实行二孩政策后，因人口结构未如理想，不用等20年、30年，就会废除计划生育政策。
孙文广说︰现在还有一个问题就是开放二胎，但很多人都不愿意生第2胎。有城市里有各种情况了，因为生第二胎要更多的投入。过几年这情况有些变化，就是生第三胎或第四胎的，特别是农村地区，可能会有一些。
卫计委又预计，随著全面两孩落实，30岁甚至40岁以上的高龄产妇会明显增加，各地政府亦会全面配合，增设保健、学前教育等社会资源，包括加强医护人员培训、改善医疗设施等，满足二孩政策所带来的公共服务需求。
来源：RFA (博讯 boxun.com)
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