陈强转自博讯网
在经历多次法律文件修订后，中国全面二孩政策今年将开始实施。
中国国家卫生计生委负责人周一（11日）在国务院新闻办举行的新闻发布会上强调，尽管中国全面放开二孩生育，但没有取消对超生家庭征收社会抚养费的政策。社会抚养费作为政策外生育的一项限制措施仍将继续坚持。
卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄称，对于今年1月1日前违法生育第二个子女的家庭，已经处理完成的将维持处理决定，不能“翻烧饼”。
他同时透露，对于尚未处理的超生家庭，将由地方人大和政府制定具体办法进行处理。
社会抚养费即超生罚款。2001年12月，中国通过《人口与计划生育法》，2002年9月，中国颁布《社会抚养费征收管理办法》，对这项争议极大的收费赋予了法律依据。
生养成本
中国全国人大于2015年底修订《人口与计划生育法》，从法律层面解决了全面放开二孩生育的问题。
中共中央和国务院2015年12月底印发《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，要求卫计委和相关部门改善生育服务相关工作。
卫计委副主任王培安周一在发布会上表示，根据修订后的法律和新的文件，中国各地人大将修改地方条例。各地政府将根据生育服务需求和人口变动情况，合理配置妇幼保健计划生育、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，引导和鼓励社会力量举办非营利性的妇女儿童医院、托儿所、幼儿园等服务机构，满足新增的公共服务需求。
“（政府）任务分工牵涉到20多个部门，都有明确的反馈意见。”他表示。
卫计委法制司司长张春生则表示，中国将在薪酬分配等方面加强对产科和儿童人才的倾斜，同时提高相关医疗服务价格，以解决产科儿科服务供给不足的问题。
来源：BBC (博讯 boxun.com)
3831049
