杨锋转自自由亚洲电台
随着今年世界经济论坛会议星期三在天津拉开帷幕,讨论中国经济发展事态的温度似乎也一下陡升。美国有财经媒体星期三刊登文章说, 要想真正壮大民营经济,中国政府必须建立民营企业与国有企业公平竞争的市场环境,而不单单只是施舍一些所谓的优惠政策。
早在两年多前, 中国发改委就对外表示,民营经济已经占据中国经济结构的大半壁江山,中国民营企业在改革开放三十多年的发展中已经逐渐成为中国经济中最活跃的元素,对中国GDP的贡献超过60%,对新增就业的贡献超过90%。然而,民营企业中的小企业在迄今的发展过程中并没有享受到中国官方标榜的“沐浴春风 健步前行”,也没有得到官方媒体宣称的“春风化雨 政策护航”。
现在中国经济发展的脚步放慢,就业压力不减,中国政府再次说要发展和扶持民营小企业,在银行贷款和行政政策等方面给予倾斜,但是现实中还是雷声大、雨点小,民营企业在竞争中还是无法与国有企业抗衡,还是无法得到公平待遇。对此,武汉民间经济学者夏绍春先生星期三表示:
“原来中国社会主义改造搞过一次公私合营。现在党中央要探索的是一条公私共赢的集约方式。目前说鼓励民营企业发展主要是基于就业的考虑。要说对中小民营的企业政府优惠政策落实不到位这个问题,其主要原因还是中小民营企业融资风险比较大。”
美国道琼斯财经报道星期三刊登文章说,虽然中国民营企业数量自从上世纪90年代一直有两位数的增长,但量多质差。2012年, 40% 的民营企业只有三年或更多的寿命。加拿大中国经济问题专家徐滇庆教授星期三以中国中小民营企业为例表示,中国要从市场准入和融资两方面帮助和扶持民营中小企业:
“如果中国真的要过来小微企业的发展,就应该放开国有企业垄断的许多领域,允许民营中小企业进入,营造民营中小企业与国有企业公平竞争的环境。现在以批文的形式遏制中小民营企业,莫名其妙。其次,目前中小民营企业面临的最大问题是融资难,贷款难。处于垄断地位的国有银行由于体制和信息不对称等原因,拒绝为中小民营企业贷款。这些现象严重阻碍了中国中小企业的发展。”
中小企业从银行贷款难不是中国独有的经济问题。 世界经合组织的调查发现,2012年,美国银行对企业的借贷,只有24%给了中小企业, 所占份额比中国还要低。那为什么中国中小企业贷款难成为问题,受人热议, 而美国却没有?道琼斯财经报道刊登的文章所提供的答案是中国小企业创造了最多就业机会, 理应获得政府更多的金融支持。
夏绍春先生表示,目前中国实行的所谓具有中国特色的社会主义市场经济还处在探索和做铺垫的阶段,不能说非得实行西方奉行的那套市场经济才能使中国经济顺风顺水地可持续发展:
“上世纪90年代的我国企改革就是拆分了国有企业,结果形成现在中国私有化的局面。中国现在在探索一种社会化的道路,混合所有制经济模式,让市场在资源配置方面起决定性作用,用社会化代替市场化。西方人的观念是市场化就是私有化,而中国实际上探索的是社会化等于市场化,完全不一样的东西。”
虽然中国政府已经明确表示,“使市场在资源配置中起决定性作用”, 但是也强调“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用”。对此, 徐滇庆教授表示:
“我们应该崇尚竞争,而不要由政府规定什么是基础。如果国有企业在某些领域在竞争中确实占据优势,当然可以存在;然而,如果硬要更多国有企业是基石或基础,政府为此给予种种扶持,那市场竞争显然就不公平,就不可能让市场在资源配置方面起到决定性作用。如果我们真的要市场在资源配置方面起到决定性作用,我们最好就不要再讲国有企业是基石类似的话。”
道琼斯财经报道星期三刊登的文章说,“如果真心想扶持民营经济和民营企业,中国政府应该摒弃那些效率不彰的国有企业。”否则,继续支持或输血给那些大而没有竞争力和效率低下的国企则成了在马背上划道道求变斑马的游戏。
(记者:闻剑 / 责编:吴晶)