中国民主党党员曹成杰转自维权网
（维权网信息中心报道）本网获悉：2017年7月5日，洛阳市涧西区高新张庄村六组高五捞收到郑州中级人民法院（2017）豫01行初71-1号行政判决书，载明判决：确认被告洛阳市人民政府对原告的房屋作出强制拆除行为违法。
早在2012年9月，管委会打着民心工程的旗号，既未张贴拆迁公告，也未公布安置方案，对不同意搬迁的农民断然采取强制措施，组织强拆队肆无忌惮地拆除民房。该管委会系洛阳市人民政府的派出机构，故洛阳市人民政府应当管委会共同承担法律责任。
2015年12月21日晚，管委会诱骗高五捞到拆迁指挥部谈拆迁问题。高五捞发现，管委会并无诚意，要离开拆迁指挥部。但为时已晚，走进拆迁指挥部如入白虎堂，高五捞被拆迁办的工作人员非法限制人身自由达48小时。高五捞亲友报警，但民警出警不出力，到现场走马观花，敷衍了事。
在高五捞被非法拘禁期间，即12月22日晚上，管委会组织强拆队伍爬墙私闯民宅，并强拆高五捞的房屋，遭遇高五捞家人的强烈抵抗，未能全部拆除。但管委会并不死心，于当月24日中午，管委会在光天化日之下，无视高五捞一家人的反抗，强行拆除高五捞的房屋。高五捞家的家具等财产全部埋在废墟之中，现场一片狼藉。
2015年12月25日，高五捞无可奈何与高新区孙旗屯乡人民政府签订了《洛阳高新区城中村改造房屋征收补偿协议书》。乡政府承认在2015年12月22日到24日期间拆除了高五捞的房屋。
2017年1月11日，高五捞将洛阳市政府和管委会列为共同被告，向郑州市中级人民法院提起行政诉讼，请求确认被告强拆房屋违法。郑州中院2017年6月22日开庭审理。
庭审中，洛阳市政府辩称，管委会系洛阳市政府申请设立的国家级高新技术开发区，享有独立的区域管理职能，并强调，管委会作为征迁的实施主体，征迁的依据和行为合法且原告已经签订协议并领取补偿款，本案已不存在必要的诉讼基础。但洛阳市政府避而不谈该管委会系其派出机构。对管委会的越权行为，洛阳市政府难辞其咎。
管委会辩称，对高五捞的房屋进行征迁符合法律规定。但没有指明符合哪部法律、哪法律条款规定。本案强拆在前，签协议在后。故即使签了协议也不能证明强拆合法。
郑州中院认为“管委会行为的法律后果应当由洛阳市人民政府承担”、“洛阳市人民政府亦未提供证据证明其有权对原告的房屋实施拆除”。故判决：确认洛阳市人民政府对原告的房屋作出强制拆除行为违法。
与高五捞同时起诉的，还有四位同样遭遇了强拆的村民也同时获胜，可谓大快人心。郑州中院的判决意义重大，行政机关应当吸取这样的教训：违法强拆，即使事后补签了协议，仍然不能免除违法强拆的法律责任。
