上周开始，安徽省为了“上保河南下保江苏”，境内多个蓄洪区开始蓄洪，家家户户损失惨重。社群网路流传由安徽人拍摄的视频，痛诉自己已一无所有。安徽人的损失应该由谁来补偿呢？

中国今年长江的洪水滔天，水库泄洪加剧了灾情。安徽省“舍小家为大家”，为保下游大城市开启蓄洪，多地持续泡在水中。由于水库无预警泄洪，这些被舍弃的小家，包括农民及当地的店家只能自救。

社群网路上流传当地居民拍摄的影片，拍摄者站在淹水的田间，水稻田已经是汪洋一片。视频：“对于我们农民来说，种这三百亩田的水稻，真是倾其所有，承包费、种子费、农药费、他就这样被淹在水里。我们真的不知道，该怎么面对接下来的生活。”

 

 

 

也有人在视频中激动表示，为了保住大城市，安徽人牺牲太多，此次涝灾后，恐怕连生计都出了问题。视频：“为了上保河南下保江苏，我们安徽人付出太多了，灾情过后如果有安徽人走到你家门口要饭，就请你给他一口吃的吧！”

根据其它媒体报道，政府无预警泄洪，当地居民来不及撤离物资，损失惨重。更有视频流传，安徽省含山县运漕镇的居民连夜撤离，71岁的老先生骑三轮车载着93岁老母亲，除此之外并无其它家当，影片令人鼻酸。网友质疑，为何不事先规划好安置村民的地方？政府救助金和物资去哪了？

中国著名水利专家黄万里之子黄观鸿说，安徽省成为“保河南下保江苏”的牺牲品，是因为南京已超过警戒水位十多天，十分危险，"为了防止大城市淹水，就从巢湖边上故意开口，去淹老百姓了。 "

 

 

 

虽然从各地水文网都能查到天气预报、入库流量、水位等资讯，但目前并没有明确规范泄洪预警。 2016年河北省邢台水库泄洪，当地政府未能及时通知居民，造成一百多人死亡的悲剧。对此，黄观鸿也直言，无法要求中共遵循法治，即使有法规，中共政府也不会遵守。

旅居德国的水利专家王维洛指出，水库的经济效益与防洪本身就是矛盾，发电与防洪无法兼顾，且中国当局已经表示水库大坝的安全是第一考量，当地农民生计、救灾需求，并非政府首要担忧。

 

中华人民共和国《防洪法》第三十二条规定，对居住在经常使用的蓄滞洪区的居民，要有计划地组织外迁，并采取其他必要的安全保护措施。因蓄滞洪区而直接受益的地区和单位，应当对蓄滞洪区承担国家规定的补偿、救助义务。

有中国媒体呼吁，需制定更完善的防洪法规。目前为止，中国并未针对上游开闸管理部门和下游水务部门明确制定归责机制，导致追责困难重重。各城市防止内涝立法方面，在防洪法中仅有原则性和指导性的条文，其余多为政策性指导和行政法规、部门规章，也缺乏强制性防止城市内涝的法律。

王维洛也表示，中国政府内部缺乏检讨声浪，即便涝灾是时常发生的问题，但在体制内并无人愿意改革，因此问题只能不断重复。

 

记者：陈品洁   责编：申铧   网编：洪伟