任成光转自人民网
“王亚忱式”腐败在全国引起了一场大讨论,8月9日人民网刊登了《退休官员“影子腐败”剖析》的文章,文章主要从“王亚忱式”腐败案中进行深入浅出地剖析,提出了很多独特的见解,为今后监督退休官员“影子腐败”具有一定的指导借鉴作用。
文章主是是谈如何来监督退休官员的“影子腐败”,退休官员“影子腐败”的原因没作具体分析。我们来认真仔细地分析一下,王亚忱退休后腐败决不是一朝一日的事,也不可能一下子达到得心应手的程度,必定有其深层次原因。退休官员“影子腐败”背后的真正内幕是什么,从王亚忱身上就可见一斑。
把持阜新政权达十年之久,退休仍在阜新,为退休官员“影子腐败” 埋下伏笔。王亚忱上世纪80年代闻名全国的改革家,全国“五一”劳动奖章获得者等诸多荣誉、光环集于一身,1986年就担任了辽宁省阜新市委副书记、市长,不久提任为市委书记、市人大主任,在阜新市担任党政“一把手”历时达十多年,1996年退休后且一直在阜新。一个官员在一个地方呆的时间太长,特别是党政“一把手”,最容易出现利用手中的权力,在自己最熟悉的这块土地上,在自己最熟悉的下属身上,在自己复杂的亲情关系上谋取私利并兹生腐败。根据党政领导干部选拔任用工作的有关规定,地方党委、政府领导成员在同一职位上任职满十年的,必须交流,满五年的原则上进行交流。可就是在这节骨眼上,本来一定要交流出去的他,却留在阜新,留在自己担任主要领导的老地方,这为退休的王亚忱书记“影子腐败”埋下了一大伏笔。如果一个官员在一个地方呆的时间太长,在其离任前调到另外一个地方任职并办理退休手续,不仅可大大减少退休官员“影子腐败”的概率,而且他们也没有腐败的土壤。
亲自参与经商,利用自己的影响力谋私利,利用公权力打击报复他人。1996年王亚忱退休后淡出了公众的视野,但他时不时会玄耀自己从政时期的政绩,曾多次接受过《南方周末》等多家媒体的采访。2002年2月,退休多年的王亚忱,被聘请担任阜新双龙房地产公司顾问,很快就担任财务总监。当时担任双龙公司的董事长是40出头的高文华。成立公司时的建设项目只有一个,那就是搬迁阜新液压件厂,在原址开发5万平方米的“商贸城”,被阜新老百姓称为阜新的“商业航母”。此时,慑于权势,王亚忱又担任了“阜新商贸城”建设总指挥,所有的事情都由王亚忱全权代理。不久,王亚忱的经商的小儿子王晓军到公司任董事,父子把权力用到极点,在不到两年的时间里,王晓军在公司的股份从零涨到50%。为了进一步全面控制公司,王亚忱利用欺骗、陷害的手段,让高文华的股份不断下跌,最后强迫高文华让出董事长的位置给自己的儿子,将公司财产一步步据为己有。期间,还经常对市委、市政府的工作指手画脚,有时甚至要挟组织,蛮不讲理。王亚忱与高文华发生矛盾后,不仅利用子女在公安机关工作的便利条件,将其送进看守所关押达11个月之久,还直接找到市委主要领导,说高文华不仅应该抓,而且必须要判刑。
利用手中的人事权力,把子女及亲信安排在权高位重部门,为退休“发挥余热”留下后路。王亚忱利用手中的权力,不仅把子女安排了好单位,而且还个个得到提拔重用,大女儿曾任阜新市公安局副局长,案发前提拔为阜新市中级人民法院副院长,大儿子则为阜新市公安局治安警察支队副支队长。此前,姐弟俩都是普通工人,他们的人生轨迹伴随着王亚忱官位的不断升高而一路高升。同时,为遮人耳目,他把小儿子安排在阜新经商。高文华聘请王亚忱担任顾问,当时就是看重他的权力,王二话没说就担起了顾问的角色,并当上“阜新商贸城”建设总指挥。王亚忱在阜新上上下下非常熟悉,影响力根深蒂固,只要他一出面,特别是在他手上得到提拔重用的一批领导干部单位上办事的,办什么事都是一路绿灯, 几乎没有他办不成的事。如果不是王亚忱贪心太重,德性太差,他的“余热”不知道还要发挥多久,害人终害己,王亚忱最终被判八年