陶红波转自纵览中国
大陆针对在华境外NGO的新法例惹起争议，由于公布的条文并不清晰，香港有团体担心与大陆的合作将受到影响。而境外的NGO人士认为，这种针对 NGO全方位的打压行动将会持续。而美国白宫及国务卿亦连番发表声明﹐指新法对中美两国团体及人民往还有负面影响。（文宇晴 报道）
对于中国明年元旦实施的规管境外NGO的法例，美国白宫周四(28日) 发表声明﹐对有关法例深表关注﹐认为会进一步修窄中国公民社会的空间﹐亦限制中美之间个人及民间组织的接触。白宫促请中国当局尊重维权人士﹑记者﹑商业团 体﹑专业人士等的人权及自由﹐以及保障境外NGO在华的运作。
美国国务卿克里同日亦发声﹐指有关新法会对中美两国公民的联系带来负面影响﹐亦妨碍境外NGO与中国团体合作。
关注中国劳工权益的香港NGO“中国劳动透视”，主力研究中国南方基层劳工的工作环境及劳动关系﹐其署理总干事陈先生对本台表示，他们与大陆2个商业机构有合作，透过各类活动和接洽，致力争取和维护劳工权益，推动中国劳动法的完善和执行。
全国人大常委会周四（28日）三审通过《境外NGO管理法》后，“中国劳动透视”忧虑目前的合作模式将受到影响。陈先生更担心的是，由于他们一直从事劳工维权项目，即使香港办事处愿意到大陆注册，能否获得批准成疑。
陈先生说：我们两个大陆的单位是以商业登记的形式，所以究竟在一个这样新的法律下，对于我们的运作会如何，都会一定的担心。尤其我们作为劳工团体，去年12月时有5个（大陆）劳工活跃人士遭到拘捕。让我们对政府近期的动作，加上一个NGO法例，其实我们都有一定的担心。
“中国劳动透视”顾问陈家伟补充，除了担心在大陆开展的活动受到限制或阻止外，境外NGO在华活动全由公安机关负责，这或会涉及活动的境内人士安全，也是他们主要忧虑的方面。
陈家伟说：条例的针对是以管理作为目标，从法律改革方面去看是倒退的。香港很多方面都与大陆有交流，我们最担心的未必是境外团体人士的安全，当然活动会受到限制。而是境内与这些团体有合作的、资助的，或是有各种不同关系的人，会因为这条法例成为首当其冲（打压对象）。
陈家伟又提到，目前包括香港在内的境外团体，经常与大陆有学术交流，当中或涉及资金来往，如何界定活动性质是否列入为《境外NGO管理法》里，新法例的内容中并未清楚列出。管理法至实施仍然有约8个月时间，陈家伟认为，仍要持观望态度。
目前旅美的北京反歧视公益机构“益仁平中心”负责人陆军表示，最大的问题是怎样保障法律将来的实施能够专业起来，因为这法律的实施，仍然是由警察部门来执行。目前对民间进行的打压过程当中，当局往往利用“危害国家安全”为藉口，因而怎么能相信它以后在实施的时候不走样？
陆军相信，从去年针对民间NGO的扫荡以来，立法只是加强监管的开始。
陆 军说：这样的立法，很显然是针对那些维权的NGO，开始制定和实施，并不是一个句号。我想当局严厉打击维权NGO的方针，会全方位地观察和实施，打击的方 法都会变本加厉。例如会有更多人被抓，更多人被任意失踪。可能有更多NGO的办公室被查抄或关闭。所以不管即将来华注册的境外NGO，还是已经在大陆开展 工作的NGO来说，都会面临一个很艰难的时期，可能令很多NGO望而却步。
总部设于美国纽约的国际人权组织“中国人权”发表声明，指非常 关注大陆针对境外NGO的新法例。中国人权执行主任谭竞嫦指出，新规定界定“有害”和“有利”的NGO活动含糊，若要在大陆注册并开展活动，就得必须愿意 接受当局的控制。最重要的是由公安机关执行，这意味著是一种对民间不信任的做法，破坏国际标准，违背赋予的言论自由、社会结社等自由。
