上周五,中国终于对长期以来收紧不放的清零政策有所调整,然而“清零”是否真的走向结束?这对长期疲软的中国经济意味着什么?
在中共二十大闭幕三周后,中国11月11日终于出台政策,像之前专家预期的那样对疫情防控进行了调整。
政策针对生活在隔离区的保障问题,不再划定次密接、精准划分风险地区等等做出了要求。然而同时表示“坚持动态清零不动摇”,不过要“因时因势优化完善防控措施”,做好科学精准防控工作。
“清零”真的走向结束还是“过度乐观”?
目前中国的病例数量激增至4月以来的最高水平,北京和中部城市郑州以及南部城市广州的病例数量都达到高点,部分城市扩大了局部封锁和其他防控措施。
中国政府宣布这一政策调整的同时,坚称这并非放松管控,而是更精准科学地防控。
“调整防控措施不是放松防控,更不是放开、‘躺平’,而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点,”中国国务院在通知中写道。
政府文件一再强调,中国是人口大国,脆弱人群数量多,地区发展不平衡,医疗资源总量不足,一些地区的疫情还有一定规模,因此仍要坚持动态清零。
对于生活在海外的华人,新政下的主要变化包括取消国际航班熔断机制、从要求登机前48小时内2次核检测阴性,调整为48小时内1次,国际到达旅客的隔离时间从7天减少到了5天。
仲量联行的首席经济学家庞溟(Bruce Pang)对路透社表示,一些对规定的解释,以及对全面开放的前景可能意味着什么“过于乐观”。
网上视频显示,宣布新政策后,民怨似乎并未平息,本周广州海珠区还爆发了数百名市民上街抗议,不满封控措施影响生计,要求政府减免租金和派发食物等。
在疫情严重的北京和广州,虽然没有推行封城政策,但是对民众的检测要求很严格。防疫措施调整后,当地大规模撤销了核酸检测点,但是进出许多场所仍需检测结果,导致很多市民在尚存的检测点排队数小时。
一些中国网民也对目前核酸点减少的情况表示担忧。
“我有点害怕。今后公共场所不看核酸检测,核酸检测点也会关闭,每个人都需要为检测付费,”一位微博用户写道。
目前,如果没有进行核酸检测,人们仍不能自由出入大部分公共场所。
不过花旗银行分析师表示:“在我们看来,这一系列实质性的变化标志着结束清零政策的开始。”
“我们预计全面重新开放的准备工作将加速进行,在未来几个月内疫苗加强针接种将加速推进。”
对经济意味着什么?
2020年疫情管控以来,中国经济各种问题逐渐显现,目前整个经济出现了疲软的迹象,面临着出口下降、通货膨胀放缓、银行新发放贷款暴跌出口等等问题。
2021年,恒大暴雷以来,多家中国房地产企业都遭遇了债务问题。
今年7月,中国曾传出消息,在建立一个千亿元级别的解决房地产楼盘债务问题的房地产基金。
今年双十一购物节热度也似乎不如从前,据官方统计,11月截至14日,快递货物报单量210万、比去年同期减少约17%,创至少近三年同期的新低。
不过中国总理李克强在周六东盟峰会期间表示,中国经济在过去三个季度增长了3%,并处于稳定的“上升趋势”。
李克强表示中国正在努力保持市场运行、就业和价格稳定,继续推动全面落实稳定经济的一揽子政策和措施。
与此同时,中国宣布放松疫情管控的消息一出,中国人民币汇率扩大涨幅至七周高点,蓝筹股沪深300指数在下午的交易中上涨2.8%,而香港恒生指数涨逾7%,创下3月以来最大单日涨幅。
周日,中国央行和银保监会联合发布了一份《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》,列出16条措施支持房地产业发展。
据彭博社报道,这份通知虽然并未对公众公开,但已经得到内部人士确认。
其中内容包括从解决开发商面临的流动资金危机到放宽购房者的首付要求等各方面内容。
中国统计局发言人付凌晖在周二的记者招待会上表示,虽然下降的趋势仍在继续,中国的房地产市场已经出现了一些积极的变化。
这位发言人称,随着一系列政策措施的实施,中国经济将逐步恢复。
法国外贸银行亚太区首席经济学家艾丽西娅·加西亚-赫雷罗( Alicia Garcia-Herrero)在接受彭博社采访时表示,这些措施只是为了帮助银行和信托公司不发生不良贷款,不一定会发放新的贷款,也不一定能提振购房者需求。
专家认为,中国房地产业问题的关键仍然在于动态清零的不确定性让人们没有信心,新的防控政策也有待继续观察其施行效果。
Reuters/AP/ABC