李必柯转自研究：中国六成高官坐拥“非正规收入” 贪官比例与职级成正比
香港 —
习近平执政以来一直声称致力打贪，并且力推反贪腐运动，成效却备受质疑。有美国和中国学者推算，中国有六成以上正局级官员坐拥“非正规”收入来源。有评论则认为，中国的贪腐问题根深蒂固，不能期望国家监察委员会拨乱反正。
有人说，贪腐存在于中国社会每一角落。国际反贪腐组织“透明国际”（Transparency International）今年1月发表的清廉印象指数， 中国排在65位，比去年上升一位。在全球180个国家和地区当中，处于中游位置。
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中国公务员收入存在“灰色地带”
表面上，习近平对外宣称大力打贪已取得成效。不过，近期北京清华大学和美国两家高校就中国贪腐现状发表研究报告。学者把中国某大城市官员对外报称的工资，和买房时登记的收入细节进行比对，发现官员官职越高，工资的“非正规收入”，也就是不明来历的收入所占比例也越高。调查发现，该市其中一名正局级官员的工资当中，“非正规收入”高达“正规收入”的四倍以上。
有关调查在2006至2013年间，也就是习近平向贪腐宣战后进行。研究人员把公务员的 “非正规收入”和贪腐划上等号，发现贪官的比例和职级成正比。根据推算，六成五中国正局级官员的工资都包含“非正规收入”。
福建退休公务员梁先生对于美中学者的发现毫不感到意外。他形容，当官、当公务员是不少中国人梦寐以求的工作。当中既有人求安稳，但也有不少人憧憬官场上存在增加额外收入的“灰色地带”。
揭露腐败遭报复
年近60的梁先生（化名）是福建省某市一名退休公务员。
他接受美国之音采访时表示，自己原本在县政府负责环保方面的工作。上世纪九十年代，他配合中国全国人大采访团的要求，讲述了家乡填海造地破坏生态环境，并揭露官员出于政绩和利益考虑，漠视民众的生活环境。当年官媒《中央电视台》报道了相关内容后，梁先生遭福建当局报复，以他旷工为由，停发他的工资。没多久，当局更剥夺梁先生的公务员身份，当年他只有40多岁，却被强迫退休。
梁先生说：“原来我的编制是公务员体制内的。我的工作单位故意篡改我的工作简历，不是以公务员编制，而是以工人身份帮我办退休。结果我的编制、公务员身份被其他人顶替了。最后我连工作都没有了。”
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信访部门忽视地方政府贪腐问题
由于难题在家乡得不到解决，过去十多年，陈先生每年都到北京上访，希望有朝一日能为自己讨回公道，也促请当局正视地方政府的贪腐问题。
梁先生说：“我感觉现在中国最大的悲哀是信访（制度）起不到作用，都不解决问题了。你去那里登记，实际上根本没登记上。不了了之，放在那里都没人管的。最高层领导，无论是习近平主席、全国人大委员长，还是国务院总理，他们对这些事都应该不知道。”
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国家监察委实权备受质疑
2018年，中国成立国家监察委员会。根据法例，作为反贪机构的国家监察委“可以独立行使监察权”，调查贪污贿赂，滥用职权和徇私舞弊等。
但一名基于安全考量要求匿名的广东公民对美国之音表示，国家监察委能发挥的功能始终有限。
广东公民说：“让国家监察委能监督政府和军队，这种想法是不切实际的，因为如果监察委不在中共控制底下，中共就很危险，会查到中共的根本之处，靠中纪委去反贪是政治性多于法律性，它是按照最高层的政治意志去办案的。国家监察委一旦变成具备实权的反贪组织，这将影响和危及中共的统治体系。”
这名广东公民相信，中共作为独裁政府，所谓的反贪腐只针对妨碍当政者掌权的人和事。习近平的惯用手段离不开镇压、打击，媒体及公民社会根本无用武之地。
