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习近平独裁暴政观察:习近平与中共二十大——习近平迷恋权力 太子党有苦难言

2022年10月05日 综合新闻 ⁄ 共 12628字 ⁄ 字号 暂无评论

焦玉柱转自民主中国

自9月28日习近平重新露面,率领众常委集体参观“奋进新时代”主题展,常委们的活动密集起来,出席“国庆酒会”,向人民英雄纪念碑献花。酒会上,所有常委外加王岐山,围着一张圆桌;向纪念碑献花,也是七常委外加王副主席。

9月28日那次集团露面,是为了让一时间盛传的习近平被软禁的谣言不攻自破?观察人士分析,常委们频繁集体出动,大约是为了向外界显示团结,在距离20大召开还有半月的时间,传言纷飞之际,显示团结而不是分裂,和谐而不是内斗,不给传言留空间,很重要。

美国皮尤研究中心星期四发表全球范围的民调报告,显示习近平主政10年,中国国际形象不断恶化,对习的反感日增。在中国国内,经济形势每况愈下自不待言,对习近平不满的人愈来愈多。但是,习近平不顾任满两届到点下车的中共党规,连任的步伐似乎不可阻挡了?

习近平连任的前景让一些中国问题专家感到悲观, 中国战略分析智库“研究员邓聿文指出,习让奥威尔”1984“在中国变成现实,”对许多中国人来说,即将过去的‘新时代’的10年只是一个噩梦的结束,二十大会是‘新时代’的另一个噩梦的开始“。前中共中央党校教授蔡霞两年前就曾预言,习近平的统治如果持续下去,”五年之内我们还能看到中国还要经历一次大的乱世“。

▲英国广播公司(BBC)9月29日报道:中共二十大:观察人事布局的五大热点问题

中国共产党第二十次代表大会将在10月召开,有关二十大的种种猜测也浮出水面。外界关注,中国继毛泽东之后最强势的领导人习近平是否会毫无悬念地开始他的又一个任期,也有声音好奇他的统治会延续多久,是否会有接班人亮相。

在其他的人事安排上,以往中共党内一直延续着不成文的“七上八下”规定,按照这个规定,今年超龄的领导人需要“到站下车”。对于需要补缺的位置,已经有一批热门的年轻人选。有哪些有潜力的、值得关注的中国政治新星?总理又会是谁?

BBC中文访问数名关注中国政治走向多年的学者和分析人士,尝试拆解这些问题。

习连任会受到挑战吗?

过去10年,习近平通过反腐治官,社会管控治民逐步加强自己的权力 .2016年,中共十八届六中全会确立了习近平在党内的核心地位;2017年中共十九大,习近平新时代中国社会主义思想被写入党章;2018年3月,中国全国人大通过充满争议的修宪草案,删除了国家正副主席连任不得超过两届的规定,为习近平的继续掌权扫清了障碍。

二十大前,习近平出访中亚。9月14日至16日,习近平出席在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行的上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议,并应哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫、乌兹别克斯坦共和国总统米尔济约耶夫邀请对两国进行国事访问。

根据这些动向,香港时事评论员刘锐绍指出,这反映习近平的地位已经非常牢固,否则他不会在二十大召开前外访。

纽约州立大学奥尔巴尼分校政治学教授陈澄也对BBC中文表示,二十大习近平连任最高领导人是肯定的。

“这个安排已经经过几年的准备和铺垫,因此在二十大上不会有任何明显的来自党内的挑战。如今面对国内国外的多重压力,习近平在二十大上会力求向外界展示中共团结一致的形象。”陈澄说。

原上海政法学院政治系副教授、现居智利的中国时事评论员陈道银也对BBC表示,习近平如今已经没有任何挑战。

“从权力结构上来说,党内没有任何一个权力部门能够挑战习的权威,也没有党内任何一个领导人愿意挑战习的权威。怨声肯定有,但是真正愿意出来站出来承担历史责任或政治使命的没有。 即便八九年‘六四’的时候,党内也没有人站出来公开支持学运。”陈道银说。

从中共的政治话语和表述中也能看到习近平权力的巩固。近年来,中共频繁提及“两个确立”和“两个维护”。“两个确立”,即确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位:“两个维护”是指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导 .

“两个确立是从整个党的层面来说的,两个维护是对党员的要求。从整体和部分,从全党和个体党员,在强化习的权威,在强化全党党员对习的权威的认同。习已经做到了权力的巩固,党内不再能有挑战习的势力和人。”陈道银认为。

习的统治会延续多久?有接班人出现吗?

如果习近平在二十大连任,他的执政将延续多久,会不会有接班人出现是另一个外界热议和关注的话题。

陈道银认为,自2012年起计算,习近平或许将影响、主导中国历史30年。

“2012年习一上台就提出新时代,新时代和过去的邓时代肯定不一样,中国的毛泽东时代是30年,邓小平改革开放的时代基本也是30年,习近平的新时代当然也要有30年,否则怎么能称为时代呢?”陈道银分析,“现在10年已经过去了,后面再十年是肯定的,是不是再有10年就不敢讲了。2032年之后也许习近平可能会退下来,但可能会像邓小平一样,仍然是党内的绝对权威。”

陈澄则表示,二十大之前看不出有明显的接班人出现。

“二十大后,习会担任最高领导人多久不容易预测。如果二十大没有出现明显的接班人,那就说明他留下了自己将来继续连任的选项。”陈澄说。

“七上八下”会改变吗?

中共党内一直有一个不成文的“七上八下”惯例,即满68岁的离任,67岁及以下可以留任。2017年中共十九大上,已经69岁的中纪委书记王岐山不再担任政治局常委,而新入常的5名常委中,年龄最大的栗战书67岁。

目前中共7名政治局常委中,习近平、栗战书和韩正都已经满了68岁。按照惯例,栗战书和韩正都不能留任,常委中将空出两个位置。

陈道银指出,虽然“七上八下”不是严格意义上领导人权力更替的法律制度,但只有习近平能打破“七上八下”的惯例。

陈澄也认为,习不太可能在二十大上完全改变“七上八下”的惯例。

“习自己的连任也是经过了修宪这样的大动作以使其在程序上名正言顺。当年习没有因为他的亲信王岐山改变‘七上八下’这个惯例,现在应该也不会。因此,栗战书和韩正应该会退出常委,另有任用。”

有哪些值得关注的政治新星?

如果有政治局常委离任,空出来的位置需要更年轻的新一代填补。要进入中共核心决策层需要什么特质?刘锐绍指出,习近平要同时考虑两个因素。

“第一,入常或留在常委的人以后对习近平的个人权力有没有影响;第二,这些人要能帮助他解决问题。”刘锐绍说。

“要不然他光把自己的人提拔上去,解救不了问题,而中国的问题越来越复杂,对他自己也不利。”

陈道银指出,可以观察以往中共中央政治局常委在任职前,都担任过什么职务。首先是几个直辖市的市委书记,如上海、重庆和天津,还有经济大省的省委书记,如广东。习近平以往在浙江和上海任职时的下属也是入常热门人选。

习近平担任中国领导人后,曾提拔一批他在浙江和上海任职时的下属。这些人被称为“之江新军”或“习家军”,包括北京市委书记蔡奇、上海市委书记李强、重庆市委书记陈敏尔、广东省委书记李希以及中央办公厅主任丁薛祥。

不过上半年上海的疫情让李强的仕途变得扑朔迷离。今年3月,上海因新冠疫情封城超过两个月,期间出现食物短缺、病人得不到及时医治等乱象备受批评。对上海市委书记李强的未来走向,政治分析人士有不同看法。

陈道银认为,李强在上海的行动只是执行了习近平的命令,做好做坏都不影响他的个人发展。

陈澄则表示:“上海疫情确实处理得很差,李强没有被处罚,但是口碑受损肯定是会有影响的。并不是说他完全没可能入常,但是如果入了,习难免会因为‘任人唯亲’而被诟病。”

但陈澄也表示,不管最后常委的组成如何,习的核心地位不会动摇,新常委会在此基础上忠实执行习的路线方针。

总理会是谁?

今年3月,中国现任国务院总理李克强在出席人大记者会时表示,今年是本届政府最后一年,也是他担任总理的最后一年。言谈中似乎透露出,他不会留任总理。

今年8月李克强考察深圳,网上流传一段他在盐田港考察时的视频,他在视频中说“中国开放还要继续往前推进,黄河、长江不会倒流”。其实他在今年3月总理记者会时就曾说过类似的话:“无论国际风云如何变幻,中国都会坚定不移地扩大开放。长江、黄河不会倒流。”

陈道银解读,这是李克强卸任前的声音,已经准备到站下车。

“很悲壮的声音,这不是准备继续干的人的声音,这是‘我已经无可奈何了,我只能把话讲在这里’。这就像温家宝当年卸任前在总理记者会讲,政治体制不改革,文革还可能重演。”

陈澄则认为,李克强还是可能留任常委,就算不留任常委,李很可能还是会得到体面的任用。

在中共党内,国务院副总理胡春华、全国政协主席汪洋、陈敏尔和李强都是热门的总理候选人。

今年59岁的胡春华与67岁的李克强一样,都毕业于北京大学、来自“团派”。胡春华历任河北省长、内蒙古党委书记和广东省委书记。“团派”官员都是通过中国共青团走向共产党权力中心,中共前总书记胡锦涛也被视为“团派”一员。

刘锐绍认为,与没有入常的候选人比较,看不出谁比胡春华更有经验,因为他有在地方的经验,也有在中央的经验;陈敏尔则只有地方的工作经验,没有在中央的工作经验。

陈澄指出,胡春华进入常委的可能性很大,“虽然他有团派背景,但这不会成为习压制他的理由。过去几年胡为人比较低调,习安排他主管的也是习自己比较重视的扶贫一类的工作,提拔胡将会是二十大体现党内团结的重要一环。胡有可能成为下一任总理。”

▲德国之声(DW)9月29日报道:专访:习近平稳坐江山,如何处理台湾问题?

中国近期动作频频,二十大后对台政策可能发生什么变化?习近平若取得第三任期,解决台湾问题会否成为北京2027年前的最大野心?德国之声专访台湾淡江大学两岸关系研究中心主任,请他做出分析。

德国之声:前中共党校教授蔡霞日前撰文指,中国部分菁英份子对习不满,但她认为习近平可能取得第三任期,且未来可能导致政局动荡。您认为习近平是否大权在握?

张五岳:中国大陆中共高层始终是一个高度封闭的黑匣子,外界很难很精准地了解真实状况,但是如果以目前现实的权力运作来看,比如说,习近平过去从2012年上台以来,其实我们可以用两句话(概括)——第一个,“两个强化”;第二个,“两个确立”。

什么叫“两个强化”?第一个,全力强化习近平个人在党内的核心跟地位。第二个,全力强化共产党对一切的控制跟领导;什么是“两个确立”?确立以习近平作为党中央的核心、确立习近平的思想做为路线。“两个确立”当中也可望写入党章里面去。

我们只能讲,由于习近平集权的方式、权力集中的程度,相较于以往确实是有过之而无不及,习近平这样领导统御的方式,确实相较以往也大异其趣。

相较于以前领导人有所谓“两届十年”的权力交替方式,他打破了世代交替,他也打破了中央领导班子选拔的惯例,他打破了隔代指定接班,也打破了集体领导的派系政治的格局,这些都是事实。因此,很多人会把他个人的一言一行,或他个人身体健康状况跟整个中国政局紧密地结合在一起,但是目前来看,我们常常讲,中国大陆会不会内部发生问题,主要还是看经济才是重中之重。

经济问题要是他无法持续有效解决,历次中国大陆之所以政治上会发生比较大的波动,大概都是来自于经济出现重大问题。目前为止,我相信很多人对习近平的连任、习近平的权力集中,可能都会有不同看法,特别是集中在知识分子之内,但我一直强调,主张反习的人士能不能指出一个反对习近平的派系是什么?能不能指出一个中国大陆内部党内菁英本身对习近平持有不同意见跟看法的?如果所谓反习势力跟反习声音不是来自于中共中央高层有不同的派系、有不同的代表性人物,只是一般来讲主观价值的偏好,这个对于中国的政局是无所助益也无所影响的。

德国之声:您认为习近平应当是会取得第三任期的吗?

一定,不是应当,就是确定了。

确定的原因很简单,2018年当他修改宪法解除国家主席不得连任两届的限制,就已经确立了;第二个,中国大陆中共所谓的体制班子外界完全是不了解,中共政治体制相较于西方,最大的特色是它没有什么政治素人,作为一个领导班子一定要经过历练。因此,要担任中共中央总书记最高领导人,他前一个工作是什么?一定要先担任中共中央书记处常务书记政治局常委5年,而且常务书记——就现在王沪宁这个位子——他同时还要兼任国家副主席,以国家副主席这样所谓备位国家元首的身分来见习,更重要的,他同时还要兼任中央军委副主席。

所以,要接任所谓的国家最高领导人的人,不管是胡锦涛、不管是习近平,还是未来任何一个人,他必须要同时身兼三个职务的历练。可是从目前十九大以来,没有这样一个职务的历练,怎么可能他会交棒给任何谁?

我们在观察二十大有两个很确定了:第一个,确定习近平作为最高领导人。这个基本上是不变的;第二个,确定了习近平的思想跟路线,仍然是中国大陆党的最高的执行路线跟行动指南,这个是不变的。

最高领导人不变,就算政治局常委那7个常委,不管是几个人上、几个人下,有那么重要吗?确立了习近平思想跟路线,那谁当国务院总理,难道政策上会产生很大的分歧吗?党内的很多重大问题上,他会有不同看法吗?因此,重点不是看那个。二十大的第一个观察,应该观察——习近平到底有没有准备在2027年中共二十一大要交棒?

如果他在2027年二十一大准备要交棒,他在今年二十大就一定要挑出一个1960年后的人来担任中央政治局常委会的常委,而且这个常委的位子,还要身兼中央书记处常务书记。到明年或后年,他还要能够接任国家副主席。最慢到2025年,他要接任中央军委副主席。如果这3个位子都没有,是由3个不同人,那基本上可以断定习近平在2027年仍然不会交棒。

德国之声:那么您认为若习近平取得第三任期,所谓台湾问题会是他的最大目标或者说野心吗?

我觉得不会的。因为外界的看法是这样的,台湾方面在看待两岸关系大概都从台湾自身的角度看待这个问题,但是我相信北京在追求所谓国家发展战略、在追求民族伟大复兴当中,台湾议题是一个重要议题,但台湾问题不是最关键、也不是最核心的问题——除非是碰触到无可回避的红线。

(习近平)第三任期会涉及到2027年,很多人会说2027年前后可能是两岸关系会兵凶战危、不可避免一战,主要是基于两个理由论述:第一个理由论述是,2027年是中共解放军建军100年。解放军军力相较于美军,2027年仍然无法跟美军在全球抗衡,也无法跟美军在印太地区全面性抗衡,但是以它资源之集中、地理位置之优势,它有把握也自我期待,2027年在第一岛链——特别台海地区——它的军力一定要超过美军的影响力。这是它第一个主观上的想法。

第二个政治上的判断是,2027年又是习近平第三任期届满、要不要寻求第四连任。因此,要寻求连任需不需要藉由台湾问题来强化他连任的正当性、合法性跟必要性?多数人是从这两个角度来看,习近平很有可能在2027年这未来5年当中要解决台湾问题。

但是我觉得这种看法应该不是非常精准,他只看到一部分。为什么?第一,我要很强调,以习近平目前为止对军方的掌控,他不用太在乎军方是不是面对台海问题会说三道四、积极请战、有敢跟习近平意见有分歧的可能。讲白了,以习近平今天对中共军方牢牢的掌控,跟1995年、1996年台海危机江泽民无法有效掌控军方,完全不一样。这是第一个要很清楚的,枪杆子问题在台湾问题上不会对习构成强大的挑战跟压力,这一点是明确的。

第二个,以习近平目前为止的“两个确立”,我相信他不需要藉由解决台湾问题才可以解决内部所谓权力的冲突,或者解决严重的权力的派系斗争,我相信这个假设是不存在的。

第三个来讲,习近平很清楚,他们其实在六中全会就提出来一个很重要的概念,就是他谈到——他二十大应该就是会很明确提出来——“新时代党解决台湾问题的总体方略”。这概念是什么?这概念是:在新时代、就是2021年,党要解决台湾问题的总体方略,要跟国家发展战略相结合、要跟民族伟大复兴相结合,不是为了解决台湾问题来解决台湾问题,更不能为了解决台湾问题,影响国家的发展、影响到民族伟大复兴,这个才是总体的全貌。

所以习近平很清楚,在2027年这5年当中,从俄乌的冲突已经很清楚,如果台海发生冲突,美国的介入方式未必会直接派兵跟解放军打,但是美国对台海问题的介入程度,一定会高于对乌克兰问题的介入程度。

第二个,在未来5年当中,中国实力固然是成长的,但是还没有大到用武力解决台海问题不会影响到国家发展战略、影响到民族伟大复兴。所以习近平在未来5年是希望在统一问题上要取得历史性的进程,在统一问题上不能够无所作为,但并不代表在统一问题上就要完成,甚至以武力统一。这是两回事。

北京的做法,未来5年一定会加大反“独”、一定会加大促统,也一定会加大融合发展,这是它势在必行的,但是这跟彻底解决台湾问题、用武力来完成所谓统一,这是两回事。

习近平的历史定位,跟有没有解决台湾问题没有什么相关,习近平在六中全会的第三份历史决议当中,已经取得他的历史定位了。严格讲,习近平权力的基础在“两个确立”、“两个维护”当中,党内已经找不到一个强大派系跟反对的人马足以挑战他;军方对于台海问题,在习近平有效掌控军权下,这跟95、96年台海危机时的江泽民完全不可同日而语。

德国之声:在台湾问题上寻求的“历史性的进程”,有没有比较具体的作为可以观察?

北京一定希望他在第三任能就有关“民主协商”、探索“两制台湾”方案,他一定会从事积极步骤跟做法。从今年8月的台海危机、围台军演当中,8月10号中国大陆发表第三份白皮书代表什么?代表中国把统一问题不再是当成口号跟政策的宣示,而是把白皮书的发布当成是所谓集结号,严格讲是吹起号角,准备化约成具体可行的方案。

第二个,你再看白皮书公布后,9月15号中共中央台办出版了《中国共产党与祖国统一》这本书。这本书被列为中宣部2022年重要的主题出版刊物,总共有345页,通通在谈怎么进行统一的问题、统一有什么问题。你再看中宣部在9月21号那天,举行第35场次的“中国这十年”,特别是请到台办的人,中台办副主任陈元丰、(发言人)马晓光去讲,通通在讲他们对统一的做法。

不管从白皮书,还是从中台办的那本专书,到中宣部台办官员的谈话,他们现在在谈统一问题,第一个,通通有相当大一部分希望从国际法跟从国际法的角度来谈这个问题,因为他们知道,很多国家对于统一问题、对台海的和平稳定是不是发生变化,国际上很多国家对这个问题是持有不同看法跟关注的;第二个,它谈很多统一问题,都已经谈到中国的统一对于各国在台海地区的自由航行权、台湾海峡的自由航行权,乃至于包括台湾海峡利益,有没有受到影响。很多的重点通通在谈中国的统一对区域的和平、对区域国家来讲,基本上不会有负面影响,还会有正面的意义,北京在做这种宣传。

第三个,北京方面在谈统一的问题,甚至很多人讲,它把以前常常用的“不派官员来台驻台”、“不派军队来台”都取消掉。很多人说这是政策紧缩,其实固然是政策紧缩,但是它体现一个部分,就是北京已经认真实际在规划、在探索、在思考这个方案。因为如果你没有具体去思考,你没有去积极考虑,你就把以前用过的话重新再讲一遍就好,反正都是宣传式的,就是因为你认真思考,就是因为你在做研究,所以你知道哪些是可行,哪些是不可行的,才有类似这种,将来要比照香港一样、爱国者要不要治台的问题,这些概念才会慢慢被用出来,才会有把所谓驻军不派来台湾——它从香港的实践当中得到的“教训”——给彻底取消掉。

高举统一旗帜鲜明的号召,在二十大之后当然会希望透过以“九二共识”为基础的“民主协商”方式,来探索“两制台湾”方案。北京一定走这过程之后,才有可能最终提出一个类似统一方案跟版本。

从这个角度来看就可以比较清楚,北京方面在这个问题方面,确确实实不再只是把统一当成单纯口号。北京也很清楚,要真的推动统一,最关键的要以武力跟实力做后盾,积极强化武力准备,这是关键的核心。为什么?因为北京认为只有武力准备,第一,才能够防范台独;第二,只有武力准备,才能够防范所谓美国的外力介入;第三,只有凭藉强大的武力准备,最后才能够迫使台湾以武逼谈、以武逼和、以武逼降。

从这个角度来看,习近平在六中全会的第三份历史决议文当中,已经很明显地取得了他的历史定位了,他完全不需要靠著要不要统一台湾与否来作为历史定位,而且统一台湾问题固然除非是碰触到他无可回避的红线,否则北京很清楚,短期内冒然对台行使非和平的手段,反而会影响国家发展战略、反而会影响民族伟大的复兴,反而会提早过度摊牌,对他自己也无所助益。

北京很清楚,哪一些是被动的,譬如说除非碰触到“法理台独”的红线,除非美台在官方关系、在军事同盟关系有重大突破进展,北京一定会被迫采取必要的行动;如果没有,北京就按照它既定的步骤、既定的方向走,因为北京认为时间对它基本上是有利的,北京主观上认为美中的大国博弈是个长期性的问题,时间对中国有利,中方当然除非必要,否则不急于短期在台湾问题上跟美方摊牌,这是不符合它总体战略需求的。

德国之声:那么二十大修改党章部分,台湾问题新的部分会写进去?

我想应该会。基本上都很清楚,二十大报告当然还没有公布,但可以预期到,涉台的部分理论上就800字到1000字上下,这里面它一定有几个强烈诉求很清楚。

首先第一个,开宗明义一定理论上会强调“解决台湾问题实现祖国完全统一”,这是以前十九大就用过的,中共的宪法的序言导论也用了,可是会加进一个新的,是“中国共产党矢志不渝的历史任务”。这是去年建党百年习近平的讲话,把它当成共产党的历史任务。是“全体中华儿女共同愿望”这是以前的老调,再加一句,严格讲是“实现中华民族伟大复兴的必然要求”,这隐含了时间表的问题——2049(中共建政百年)要解决这个问题。

所以这些东西都是词汇之后,才会谈到指导思想是什么,就是“新时代解决台湾问题的总体战略”。它的基本方针是什么?一定是“一国两制和平统一”。它的主要基本立场是什么?一定是“一个中国”原则和“九二共识”。因为“九二共识”作为协商、统一以前的互动标的,主要做法就是“软的一手”:同等待遇、两岸一家亲:“硬的一手”:坚决反对“台独”、坚决防范外力介入。最后目标,实现中华民族的伟大复兴。这个本身就是目前中共对台的主旋律,我不相信这个东西会有很大的改变。

张五岳为台湾淡江大学两岸关系研究中心主任。今年8月,他曾受台湾民进党中常会邀请,专案报告二十大前的中国情势。2015年,台湾总统马英九与中国国家主席习近平在新加坡会晤,张 五 岳随行担任马英九的顾问。

德国之声致力于为您提供客观中立的新闻报道,以及展现多种角度的评论分析。文中评论及分析仅代表作者或专家个人立场。

▲美国之音(VOA)9月30日报道:中共二十大报道:二十大前整肃警界高官 警察越贪,越被信任?

中国央视播放的中国前公安部副部长孙力军在长春一家法院上听法庭宣判的电视画面。(2022年9月23日)

中国央视播放的中国前公安部副部长孙力军在长春一家法院上听法庭宣判的电视画面。(2022年9月23日)

华盛顿 —习近平治下,中国警界高官不断在反腐运动中落马。中共二十大前夕,反腐力度进一步加强。尽管如此,一些分析人士认为,这些高阶警官恰恰因为贪腐,才深得上司的信任。

根据中国最高检察院官网9月28日消息,已经对中国国家安全部原党委委员、中央纪委国家监委驻国家安全部纪检监察组原组长刘彦平提起公诉。刘彦平曾经担任公安部副部长。

9月23日,原中国公安部副部长孙力军被判处死刑,缓期两年。

9月22日,中国前司法部部长、公安部常务副部长、北京市公安局长傅政华被判处死刑,缓期两年。

又是一批高阶警官落马,一些分析人士说,中共在二十大召开之前,加紧清理警察队伍,以起到震慑作用。这些落马高阶警官的主要罪名都是“受贿”。

警察腐败是常态

美国律师高光俊说:“在中国,别说是做到公安部的部级干部,你就是普通的一般的警察,在中国的官员里面做了一点点警察干部的,如果没有贪腐的话,如果找出一两个人没有贪腐的话,那算是阿弥陀佛,凤毛麟角。”

高光俊毕业于中国西南政法大学,曾经任职中国公安大学。落马的傅政华曾经是他的同事;现任中国公安部部长王小洪在中国公安大学读大专班时,高光俊曾经是他的刑事特勤课的老师。高光俊持有人们普遍的看法,就是中国警界“无警不贪”,这是已知数,是定量、常项。

高光俊说:“我在公安大学教的一个学生,毕业后没几年,做了派出所所长,买了房子。我说你一个月的工资多少钱,没多少钱,我说你怎么去买了些房子?在南方那么发达的地方,买个房子现在多少钱?哎呀他说,高老师你就不要说了,这个我也不好跟你在电话里面说了。没有不贪的,我告诉你,就这一句话:没有人(不贪),只是程度不同而已。”

中国最早从事民主运动的人士之一魏京生的看法也是如此。

魏京生说:“你不贪的话,你就当不了官啊。我在劳改队的时候就是有一个级别很高的官员来到我这儿,跟我聊天,给我烟抽,我就说你这是腐败烟,因为那个拿着很贵的烟。他说连烟酒都不拿的话,我还能当这个官吗?……他说我是最廉洁的了,但是你也得像这小小不言的,拿个现金,拿个腐败,拿个腐败烟,拿个什么好酒啊,这都是最平常的。按他们的标准,他这算不上腐败。可是你要连这个都不拿,你这官就别当了。”

贪腐警察越来越多,贪腐数量越来越大。2004年1月,辽宁省鞍山市一家法院审判了鞍山市公安局税侦分局局长刘福久贪腐案,他在10年间聚集了将近6000万人民币的财富,被称为“大款警察”。但是比起今天的贪腐警察来,“大款警察”的桂冠早就易手无数次了。

近日,长沙市中级人民法院审理了一名长沙公安局的普通交通警察,此人涉案金额高达4246万余元。

但是比起落马警界高官,小警察还是只能甘拜下风。傅政华受贿1亿1700万元。孙力军受贿6亿4600万元;他们的同党、江苏省公安厅长王立科受贿4.4亿元;辽宁省公安厅长李文喜受贿5.46亿余元;他的继任人薛恒受贿1.35亿元;原内蒙古公安厅长马明受贿1.5亿元。

警察越贪 领导越信任

这些落马高阶警官,每个人都贪腐,而且都是长期贪腐,但是个个都能一路带病提拔。贪腐警官为什么会持续得到信任?高光俊和魏京生给出了可以说是中国特色的“奇葩”答复。

前中国公安大学教师高光俊说:“你不贪污我才不信任,你贪污我才信任你呢。你不贪污,你有一天把我给举报上去,我怎么办呢?我怎么会相信你这个人呢?你不贪污,如果你清廉的话我不害怕你有一天把我们全部举报了,包括我的上司?你说我怎么信任他?”

美国律师高光俊指出,得到信任的方式之一就是行贿受贿。

高光俊说:“拿到信任的就是行贿受贿拍马屁,这也是能够取得信任,能够被重用的一个方面。这一方面尤其是在军队,在警察司法系统,这个非常普遍。”

魏京生基金会主席魏京生也认为,在中国警界,贪腐的警官才值得信任。

魏京生说:“值得信任,可以更听话,让你干什么就干什么,干好事,干坏事,都让你干什么,你都又得干什么。这样的人才值得信任。所以说中共从根上就腐败嘛。它这个制度是决定着它不可能不腐败。谁不腐败,你还能在这官场上待着吗?不可能了!”

魏京生指出,要巩固自己地位,就得向上司表忠心。

魏京生说:“表示的方法还有好几种。一个是在工作上,这个说实话有的时候人家不是很相信;那么金钱美女,哎不是国内有传说嘛,什么几大铁里头就有‘一起嫖过娼,一起贪过赃’,一起嫖了娼了,玩女人了,把小辫子给人家,人家才能对你很放心。”

这种金钱美女的行贿有时甚至意味着出卖自己的家人。美国律师高光俊讲了一个真实的事例。

高光俊说:“这个人他是一个处长,他想要升到公安局副局长这个级别,他怎么做呢?把他老婆送给市委书记。市委书记玩腻了,然后市委书记直接要他的女儿,他的女儿当时才17岁,把女儿又送上去了。他如愿的当了公安局的副局长。女儿不读书了,干什么呢?她要报复,做鸡了。这就形成了当地一个非常独特的现象,就是说这个鸡简直是没人敢碰的。老爸是公安局的副局长,上面又是市委书记,没有任何人敢抓这个鸡,敢对她怎么样。”

中共大张旗鼓的反腐倡廉运动已经开展了很多年。自从习近平在中共十八大上台以后,全国公安系统落马高阶警官无数,包括公安部副部级以上的高级警官9人,有正国级1人,正部长级4人,副部长和享受副部长级待遇的4人。首当其冲的是中共中央政治局常委、中央政法委书记兼公安部部长周永康。跟在其后的是五位公安部副部长,即公安部正部级的副部长傅政华、李东生、杨焕宁和孟宏伟,以及公安部最年轻的副部长孙力军,另外还有三位副部级警官,即部长助理郑少东、政治部主任夏崇源和反恐局局长何挺。

中国全国32个省市自治区,每一个都有副厅局级以上高阶警官落马,无一漏网,包括上海市公安局长龚道安、天津市公安局长武长顺。

在首善之地北京,继原北京市公安局长傅政华落马之后,据说已经有50多名局处级警官被踢出公安队伍。包括七个公安分局的局长、政委或者副局长。

2021年落马的省市自治区高阶警官包括:王立科,江苏省副省长兼公安厅厅长,省政法委书记;龚道安,上海市副市长兼公安局局长;邓恢林,重庆市副市长兼公安局局长;刘新云,山西省副省长兼公安厅厅长。

2022年3月,辽宁省副省长兼公安厅厅长王大伟落马。至此,从2001年至2021年,二十年内,辽宁省公安厅连续四任厅长、四位副厅长和一位副厅级警官落马。

从2012年到2020年,重庆市连续三任公安局长、四位副局长和三位副局级警官落马。

内蒙古公安厅前后两任厅长、四名副厅长落马,一名副厅长自杀。

江苏省公安厅厅长、两位副厅长和两位副厅级警官落马。

河南省公安厅厅长、三位副厅长和一位副厅级警官落马。

山西省公安厅厅长、副厅长和三位副厅级警官落马。

仅仅从2020年1月1日至2022年6月30日的两年半期间,中国公安系统落马的公安厅长和局长就有229人。

习近平真地希望自己的警察队伍是清廉正直的警队吗?魏京生认为,习近平本人就不清廉,而且他也未必希望自己的警队清廉。

魏京生说:“他(习近平)肯定是顺应潮流的,不然他也上不来。你要是不腐败的话,那遍地都是暗礁石,你这个躲过去,那个你躲不过去。所以说你在官场上混的话,……你要不腐败的话,大家全是你的敌人,你能上去吗?所以他肯定是适应这个环境。他在上面呆着,他肯定希望自己手下这些人都是被他抓住小辫的,或者被他的朋友抓住小辫的自己人。”

魏京生指出,这形成了一种古今中外罕见的上下级关系。

魏京生说:“上层对下层,他有这么一条,就是我明着说我反腐,实际上这个反腐是干什么呢?就是控制你们下边这些干部。你不听话,我就说你腐败,一抓一个准。所以,下边把这个腐败的小辫子,把这个小尾巴让上级抓住,上级才能相信你。”

贪腐警官和党是利益共同体

魏京生认为,贪腐警察主要还是为了维护自身的利益。

魏京生说:“他们自己的利益是第一位的。中国有这种传统,中国的官僚政治、官僚文化的传统就是千里做官,为了吃穿。”

从实际情况来看,贪腐的警队在执行上级的任务时心狠手辣,有效地进行了维稳镇压。魏京生认为,这是因为他们的个人利益往往和政权和党的利益捆绑了一起。

魏京生说:“有的时候看上去,他们还确实在维护党,维护这个政权的那个一党专政政权,为什么呢?因为他们的利益也绑在这个政权上了。这个政权如果垮了,他们也没好处。他们这个派系如果垮了,他也没好处。所以他们首先是第一,最高理想是维护自己利益。为了维护自己利益,就要维护自己派系的利益。为了维护这个派系不会完全倒台,他们也得有的时候也维护党和政府的利益。”

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