赵龙转自：https://www.epochtimes.com/gb/4/8/27/n641597.htm
【大纪元8月27日讯】拖欠民工工资已经是老大难问题，最近甚至闹出民工荒，薛涌在《南
方周末》专栏中疾呼政府、企业和社会善待民工，以维持必需的劳动力再生产，包括适应技术进步需要的高素质劳动力再生产。谁不明白要让马儿跑就得让马儿多吃草的道理，乃至投资教育可以获得较高的回报、投资基础教育和职业技术教育可以获得更高回报的道理？大学照样出现泡沫，教育照样出现危机，民工照样拿不到工钱，遑论劳动保护、职业培训、养老保险、子女教育。日理万机的温总理都要抽出时间帮助民工讨债。可见知易行难，事关自身利益更难，事关党国利益就难于上青天了。
爱民如子的温总理真有耐心，陪狼心狗肺的地方官玩起猫捉老鼠游戏。8月5日，《南方周末》头版以惯用的通栏标题报导《鸡西市反复造假欺瞒中央． 温总理三次批示追查真相》。上方温家宝大幅照片的背景是他对夏家骏报告的批复，照片左侧是醒目的提示：“500民工薪水为何如此难讨？一些官员为何如此大胆？总理批示为何难于执行？”内容讲的是鸡西市政府长期拖欠黑龙江省国际工程技术合作公司数千万工程款，导致该公司拖欠民工工资。去年12月18日，工头董洪喜（该市郊区某村支书）面对满屋讨要工钱过年的村民，被迫服毒自杀未遂。事情闹大了，欠董氏工资的施工方专案经理无奈之际求助于适巧来哈尔滨举办书画展的全国政协常委、中国政法大学研究员夏家骏。“夏青天”身份特殊，自有通天能耐，事情就闹得更大了。他向国务院发出政协委员专用的“反映社情民意函”，国办信访局循例下转，最后转到鸡西市信访局，问题非但得不到解决，还给求助者带来麻烦。“夏青天”火了，干脆通过政协机要局将告状信直接呈递温总理办公室。于是，演出一场以他为中介的猫鼠大战。报导令人想起1980年代的民谣：“村骗乡，乡骗县，一骗骗到国务院；国务院，下文件，一级一级往下念，念到最后不兑现。”这回最后兑现了，虽然带有偶然性，交易成本也太高。胆敢骗总理的鸡西市委书记丁乃今未能如黑龙江省委所愿成为副省级高官，还因卷入该省领导韩桂芝、田凤山贪腐案被中纪委“双规”。
类似闹剧每天都在上演。丁乃今们的选择也并非不理性，倒是符合官场潜规则。国务院检查组离开后就有人向施工方放话：“在政治上你们赢了，经济上也要让你亏损。”甚至扬言要将该公司董事长“抓起来”。这位在官场混饭吃的国营企业领导明白一荣俱荣、一损俱损的道理。高高在上、智慧如温总理者，难道愿意为打破潜规则而承担沉重的“政治责任”？权力和真理在上，责任自然在下：挨板子的总是下愚。二版毛寿龙写的评论《我看鸡西问题中的选择逻辑》挺有意思。鸡西市官员为何如此大胆？该文以带有功利主义色彩的新古典经济学在“经济人”预设下认为个人能够完全理性地追求自身利益最大化的理性选择理论为分析工具，认为鸡西市看似不理性的选择，恰好是约束条件下的最优选择。休谟和经济学鼻祖斯密对人类理性能力有所怀疑，对人性的预期也更丰富多彩；新制度经济学在有限理性和信息不对称前提下认为约束条件下的选择行为难以实现最大化，行为经
济学甚至认为有限理性下的选择可能产生负面效用。这意味着没有最优，地方政府陷入囚徒困境。其实，不必借助经济学理论，直接说地方政府从自身利益考虑是选择Ａ（隐瞒）还是选择Ｂ（解决问题）即可。除此之外，他对地方政府在猫鼠大战的各个回合中均会倾向于选择Ａ（除非中央迫使他们不得不接受Ｂ）的分析十分到位。
“鸡西的问题解决了，但地方骗中央的问题是否都会得到解决呢？这就需要我们在制度上去思考地方骗中央成功的原因，并从制度上来思考解决地方欺骗中央的问题解决方案。”更是画龙点睛之笔。在中国语境中不必苛求他大谈宪政、分权、联邦制等解决方案。
（2004年8月8日）
──转自《民主论坛》(http://www.dajiyuan.com)
