焦玉柱转自民主中国
美国国会众议院议长南希•佩洛西(Nancy Pelosi)率领的一个美国国会代表团,不顾北京一再阻挠和强烈反对,星期二(8月2日)晚搭机抵达台北松山机场后,发表声明,重申美国对台湾的坚定承诺和支持。佩洛西也成为25年来首位访问台湾的美国国会众议院议长。
佩洛西及其代表团在台北松山机场发表的声明全文如下:
“我们国会代表团对台湾的访问兑现了美国支持台湾强盛民主的坚定承诺。
“我们的访问是我们对印太更广大地区访问的一部分,包括新加坡、马来西亚、韩国和日本,并聚焦于相互安全、经济合作和民主治理。我们与台湾领导人的讨论将聚焦于重申我们对我们的伙伴的支持,以及推进我们共享的利益,包括建立一个自由开放的印太地区。在世界面临在独裁与民主之间作出抉择之际,美国与2300万台湾人民的团结比以往任何时候都更加重要。
“我们的访问只是好几个访问台湾的国会代表团之一,这与在1979年台湾关系法、美中联合公报以及六项保证指导下的行之有年的美国政策并不矛盾。美国继续反对单方面改变现状的企图。”
根据中国官媒新华社3日凌晨报道,佩洛西抵台后,中国外交部副部长谢锋紧急召见美国驻华大使伯恩斯(Nicholas Burns),代表中国政府向美方提出严正交涉和强烈抗议。
谢锋表示,裴洛西严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重冲击中美关系政治基础,严重侵犯中国主权和领土完整,严重破坏台海和平稳定,向“台独”分裂势力发出严重错误信号,性质极其恶劣,后果极其严重,“中方绝不会坐视不管”、“ 美国政府必须承担责任”。
谢锋称,美方企图打“台湾牌”,明目张胆提升美台关系,变本加厉推进对台军售,公然叫嚣助台提升“非对称战力”,为“台独”分裂活动撑腰打气,“不得错上加错、升级事态,把台海局势和中美关系引向不可收拾的境地”。
中国外交部深夜发表声明指佩洛西窜访中国台湾地区,严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重冲击中美关系政治基础,侵犯中国主权和领土完整,严重破坏台海和平稳定,向“台独”分裂势力发出严重错误信号。声明指中方坚决反对,严厉谴责,已向美方提出严正交涉和强烈抗议,又形容美方企图搞以台制华是“十分危险的玩火行动,玩火者必自焚”。
中国央视官方微博晚间10点26分发布,解放军空军苏恺-35战机,正穿越台湾海峡。另一方面,解放军东部战区公布8月2日晚起在台岛北部、西南、东南海空域进行联合海空演训,在台湾海峡进行远程火力实弹射击,在台岛东部海域组织常导火力试射,是“针对美国近期在台湾问题上消极举动重大升级采取的严正震慑,是对台独势力谋独行径的严重警告”。
●佩洛西成功访台和美国国会及两党的的支持
▲法国国际广播电台(RFI)8月2日报道:台北101点灯迎接佩洛西访台 佩洛西专机公开目的地:松山机场
当地时间8月2日晚,台北101大厦点灯欢迎美国众议院议长佩洛西即将访台。 网络图片
据中央社报导,美国国会众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)预料周二晚抵台访问,台北101大楼在当地时间晚9时起点灯表达欢迎,点灯内容包含“感谢民主挚友”、“坚定支持台湾”、“共维世界秩序”、“美台友谊永固”等。此外,佩洛西一行乘坐的美国空军的波音C-40C运输机行政专机(呼号SPAR19)正靠近台湾岛,其也已经公开此次航行的目的地为台北松山机场。
报导称,佩洛西进行亚洲行,预料当地时间周二晚将访问台湾,飞行路线备受关注,吸引数十万人在网上追踪专机动态,专机可能在当晚10时左右降落台北松山机场。
报导指,据台北101介绍称,“接获许多民众与团体来电,表示看到媒体报导佩洛西有机会来台的消息,希望台北101代表台湾民众表达民间心声,在台湾地标台北101点灯打字,欢迎佩洛西抵台访问;因此,台北101将在晚间9时至凌晨0时点灯打字,欢迎佩洛西,并感谢她坚定支持台湾。”
据了解,台北101点灯内容包含:“Speaker Pelosi(佩洛西议长)”、“Welcome to TW(欢迎到台湾)”、“感谢民主挚友”、“坚定支持台湾”、“共维世界秩序”、“美台友谊永固”等。
此外,佩洛西一行乘坐的美国空军的波音C-40C运输机行政专机(呼号SPAR19)正靠近台湾岛,其也已经公开此次航行的目的地为台北松山机场。
佩洛西的专机在这次访问途中均对行程保密。此前,一旦起飞,关注该专机行程的网民因此也无法在相关互联网网站上查到飞机的目的地。
中央社的报导称,台北市警方在佩洛西一行可能入住的台北君悦酒店外部署警力。新党成员到场拉布条抗议,警方举牌警告非法集会后离去。“独派”、“统派”团体也将到场,表达诉求。
▲德国之声(DW)8月2日报道:佩洛西抵台:“美国对台湾人民展示团结前所未有的重要”
当地时间8月2日晚22时40分,美国国会众议长佩洛西的专机在经历了约7个小时的绕飞后降落在台北松山机场。这是1997年时任众议长金里奇访问台湾后,美国到访台湾的最高级别官员。在佩洛西抵台后,北京表示将展开“一系列针对性的军事行动予以反制”。
(德国之声中文网)美国国会众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)的专机8月2日下午从马来西亚吉隆坡起飞,先是往东南方向的印度尼西亚飞行,随后左转北上,沿着菲律宾东侧向台湾方向飞行。这架飞机起初并没有在雷达应答机上明确标注自己的目的地。一直到飞入台湾空域后,才标注目的地为台北松山机场。
在落地后,佩洛西对媒体表示,她与台湾领导人的对话将重申美方对其伙伴的支持,还将聚焦促进共同利益,打造一个自由开放的印太地区。
据路透社报道,佩洛西在抵台后不久发表的声明中说:“我们国会代表团对台湾的访问兑现了美国对支持台湾充满活力的民主制度的坚定承诺。”
她说,“美国对2300万台湾人民展示团结在今天比以往任何时候都更加重要,因为世界面临着在专制和民主之间做出选择。”
台湾总统府也在2日晚间表示,蔡英文将于周三(8月3日)上午在总统府会见佩洛西,然后与她共进午餐。台湾总统府也称,希望通过这次访问深化台美合作关系,维护亚太和平与稳定。
佩洛西最早在今年4月就计划访问台湾,但因感染新冠病毒而取消行程。7月底,英国《金融时报》率先爆料称,美国国会众议长将在8月访台,引发了美中两国之间的巨大争执。
8月2日早些时候,中国外长王毅对媒体表示,一个中国原则“是国际社会普遍共识,是中国同各国交往的政治基础,是中国核心利益中的核心,是不可逾越的红线和底线。”他指责美国“在台湾问题上背信弃义,令人不齿,只能使美国的国家信誉进一步破产。美国一些政客只顾一己之私,公然在台湾问题上玩火,与14亿中国人民为敌,决不会有好下场。美方的霸凌嘴脸暴露于世,只能让各国人民愈发看清,美国才是当今和平的最大破坏者。”
王毅还说,“美国一些人在台湾问题上不断挑战中国主权,掏空一个中国政策,甚至蓄意在台海制造事端。中国人民对此绝不会接受,国际社会也对这种无端挑衅嗤之以鼻。”
中国外交部发言人、部长助理华春莹也在当天的例行新闻发布会上表示,“是美国在采取挑衅行动,导致台海局势紧张升级,美国应该也必须为此负全部的责任。美台勾连挑衅在先,中方正当防卫在后。面对美方罔顾中方反复严正交涉,肆意妄为,中方采取任何反制措施都将是正当的和必要。美方必将为其损害中国主权安全利益承担责任,付出代价。”她特意强调,“美国国会作为美国政府的组成部分,理应严格遵守美国政府承认和承诺的外交政策。美国众议长作为美国政府的三号人物,乘坐美国军机窜访台湾地区,绝不是什么非官方行为。”“美方个别政客以往的错误行动不应该构成先例,更不能成为美方在台湾问题上错上加错的借口。”
华春莹强硬地表示,“如果美方一意孤行,由此造成的一切严重后果将由美方负责。”
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃(Maria Sacharowa)也对外界表示,美方行为是对中方的挑衅,强调俄罗斯支持北京的“一个中国政策”,反对一切形式的台湾独立。俄罗斯总统府发言人佩斯科夫(Dmitri Peskov)则说,佩洛西访问台湾只会导致美中对立、地区形势紧张。
北京:佩洛西“明知故犯”
路透社援引一名台湾政府圈内人士指出,8月2日上午,解放军多架战机抵近台海中线附近,多艘中国军舰也在台海中线西侧游弋。
与此同时,美军多艘军舰也部署在台湾以东海域,其中包括刚刚驶离南中国海的“里根号”航母。
同一天,台湾总统府的官网还遭到了“境外攻击”。路透社援引一名消息人士称,网站至少出现了短时故障,不过稍后就重新恢复运作。
在佩洛西抵达台北后,北京表示将展开“一系列针对性军事行动”。
中国国防部新闻发言人吴谦针对佩洛西访台表示,“中方对此强烈谴责、坚决反对。中方曾多次阐明窜访台湾的严重后果,但佩明知故犯,恶意挑衅制造危机,严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重冲击中美关系政治基础,严重破坏中美两国两军关系”。
吴谦还称,美方此举向“台独”分裂势力释放严重错误信号,进一步加剧了台海紧张局势升级。“民进党当局挟洋自重,勾连外部势力作乱,执意邀佩访台,其行径是非常危险的,势必引发严重后果。中国人民解放军高度戒备,将展开一系列针对性军事行动予以反制,坚决捍卫国家主权和领土完整,坚决挫败外部势力干涉和‘台独’分裂图谋。”
佩洛西抵台后,中国外交部也在一份新闻稿中强调“一个中国原则是国际社会的普遍共识和国际关系基本准则”和1979年的中美联合公报,表示美国国会作为美国政府的组成部分,“理应严格遵守美国政府的‘一个中国’政策,不与台湾进行任何官方往来”,称美国行政部门有责任阻止佩洛西的赴台活动。
中国外交部也强调,“台湾问题是中美关系中最重要、最核心、最敏感的问题”,指责台湾一再“倚美谋独”、美国尝试搞“以台制华”,“这是十分危险的玩火行动,玩火者必自焚。”
▲美国之音(VOA)8月3日报道:佩洛西抵台后发表声明,重申对台湾的坚定承诺和支持
美国会众议院议长佩洛西8月2日晚间抵达台北松山机场。
华盛顿 —美国国会众议院议长南希•佩洛西(Nancy Pelosi)率领的一个美国国会代表团,不顾北京一再阻挠和强烈反对,星期二(8月2日)晚搭机抵达台北松山机场后,发表声明,重申美国对台湾的坚定承诺和支持。佩洛西也成为25年来首位访问台湾的美国国会众议院议长。
佩洛西及其代表团在台北松山机场发表的声明全文如下:
“我们国会代表团对台湾的访问兑现了美国支持台湾强盛民主的坚定承诺。
“我们的访问是我们对印太更广大地区访问的一部分,包括新加坡、马来西亚、韩国和日本,并聚焦于相互安全、经济合作和民主治理。我们与台湾领导人的讨论将聚焦于重申我们对我们的伙伴的支持,以及推进我们共享的利益,包括建立一个自由开放的印太地区。在世界面临在独裁与民主之间作出抉择之际,美国与2300万台湾人民的团结比以往任何时候都更加重要。
“我们的访问只是好几个访问台湾的国会代表团之一,这与在1979年台湾关系法、美中联合公报以及六项保证指导下的行之有年的美国政策并不矛盾。美国继续反对单方面改变现状的企图。”
▲美国之音(VOA)8月3日报道:佩洛西华盛顿邮报刊文:中国侵犯行动加速 美国与民主台湾站在一起
就在美国国会众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)星期二抵达台湾之际,《华盛顿邮报》刊登了佩洛西的署名文章。在这篇题为“南希·佩洛西:我为什么率国会代表团到台湾”文章中,佩洛西指出,台湾这个充满活力与力量的民主政体正在受到威胁,面对中国共产党不断加速的侵犯行为,美国国会代表团对台湾的访问应该被视为一个明确的声明:“在台湾捍卫自己和其自由的时候,美国与我们的民主伙伴台湾站在一起。”
佩洛西表示,国会代表团对台湾的访问“丝毫不违背以1979年《台湾关系法》、美中联合公报和六项保证为指导的长期奉行的一个中国政策。美国继续反对单方面改变现状的做法。”
她说,美国国会代表团与台湾方面的讨论将侧重于重申美国对台湾的支持,促进共同利益,其中包括推动自由开放的印太地区。她说:“美国对台湾的声援比以往任何时候都更加重要——这不仅是对台湾的两千三百万人民,而且是对受中华人民共和国压迫和威胁的其他数百万人。”
佩洛西在文章中指出,美国国会43年前通过的《台湾关系法》阐明了美国对民主台湾的承诺,为美台经济和外交关系提供了框架。她说,自决自治、民主自由、人的尊严和人权是美国与台湾的共同利益和价值观,根植于此的深厚友谊因《台湾关系法》得以促进。
佩洛西强调,这部法律郑重宣誓,美国将支持台湾的防御,“以非和平手段决定台湾未来的任何努力”将被视为“对西太平洋地区和平与安全的威胁”也是美国的“严重关切。”
她说,北京近年来与台湾的紧张关系急剧加剧。中华人民共和国(PRC)在台湾防空识别区附近甚至区域内加强了轰炸机、战斗机和侦察机的巡逻,这让美国国防部得出结论,中国军队“可能正在准备以武力将台湾与中华人民共和国统一起来的应急行动”。
佩洛西说,中国还将对台湾的打击深入网络空间,每天都对台湾政府机构发动数十次袭击。与此同时,北京方面正在经济上挤压台湾,迫使全球企业切断与台湾的关系,恐吓与台湾合作的国家,并压缩来自中国大陆的旅游活动。
▲法国国际广播电台(RFI)8月3日报道:佩洛西面告蔡英文美国绝不会背弃对台承诺
美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)今天(3日)在台北会见台湾总统蔡英文时说,这次访团来台,向外界清楚表达,美国绝不会背弃对台湾的承诺。蔡英文则表示,面对持续且刻意升高的军事威胁,台湾不会退缩;台湾会尽最大努力强化自我防卫力量。
蔡英文今天在总统府会见佩洛西访团一行,并颁授特种大绶卿云勋章给佩洛西,肯定她是台湾最坚定的友人。
蔡英文致词表示,俄罗斯入侵乌克兰,使台海安全成为全世界关注的另一个焦点,民主台湾一旦受到侵略,整个印太地区的安全都会受到巨大冲击。
蔡英文向访团成员传达台湾因应变局的三个基本态度,一、面对持续且刻意升高的军事威胁,台湾不会退缩,会坚定维护国家主权,坚守民主防线,也希望与全世界民主国家团结合作,共同维护民主的价值。
二、台湾会尽最大努力强化自我防卫,致力维护台海和平稳定,让台湾成为区域安全一个关键稳定的力量,确保自由开放的印太地区,以及全球贸易及供应链的稳定发展。
三、台湾是美国可靠可信赖的合作伙伴,会持续与美国国会与行政部门,在印太区域的安全、经济发展、人才培育及供应链合作等各层面强化合作,让台美关系可以进一步提升。
佩洛西致词时表示,这次访台其中一项重点,是要告诉大家,美国在43年前通过台湾关系法,当时就许下了对台湾坚定的承诺,要与台湾站在一起。在这个基础上,形塑了紧密的合作关系与伙伴关系。
佩洛西说,访团非常荣幸能来台湾,必须向外界清楚表达,美国绝对不会背弃对台湾的承诺。
她说,尽管台湾面临这么多严峻的挑战,美国与台湾的团结也非常重要,这次来访就是要向外界彰显像这样的美台之间的团结。
佩洛西特别向台湾恭贺在防疫方面成就,称赞台湾的防疫是全世界的模范。还说,现在全世界面临两个选择,选择民主或威权,美国致力于保障台湾及全世界民主,这样的决心非常坚定不移。
佩洛西一行今天也拜访台湾立法院,曾三度邀请佩洛西来台访问的台湾立法院长游锡堃因确诊新冠肺炎,由副院长蔡其昌代为会见。立法院民进党团总召柯建铭则证实佩洛西上午曾跟台积电董事长刘德音洽谈芯片问题。美国刚通过的芯片法案对半导体供应链具有深远的影响与重要性。
▲美国之音(VOA)8月3日报道:参院共和党领袖麦康奈尔谈佩洛西访台:北京的做法才是真正的挑衅
国会山 —美国国会参议院少数党领袖麦康奈尔(Senate Minority Leader Mitch McConnell, R-KY)星期二表示,支持众议院议长佩洛西率领国会代表团访问台湾。
“她(佩洛西)完全有权去(台湾访问),拜登总统和他的幕僚试图公开阻止她这么做是不得体的,且只有反效果,”麦康奈尔在载有佩洛西等国会议员访团的飞机抵达台北后,在参议院院会发言说。
麦康奈尔表示,美国高级官员访问台湾一直都有重要先例,包括以前也曾有众议院议长访台。
麦康奈尔说,“北京声称这样的访问是不可接受的。他们声称情况已经发生了改变。”
“这当然属实。中国已经加大了其咄咄逼人的行动。”麦康奈尔话锋一转,指责北京对于这次佩洛西率团访问的反应。
麦康奈尔说,北京的做法才是真正的挑衅。
“他们正试图通过武力来改变现状,”麦康奈尔说,“现在北京希望主导台湾人民的未来并扼杀台湾的民主,他们正努力建设其军事能力来实现这一目标。”
“听到那些对咄咄逼人行为负责的人抱怨佩洛西议长的访问,说那是具有挑衅性的举动,这是很荒谬的,”麦康奈尔说。
麦康奈尔还提到,他希望佩洛西从亚洲回来之后,将更正视中国在该地区构成的军事威胁,更多的在有关议题上与共和党人展开立法合作,解决该地区不断变化的军事力量平衡问题。
“我欢迎议长展现对台湾民主的支持,”麦康奈尔表示。
此前一周,麦康奈尔曾呼吁佩洛西议长不要因为北京压力而取消访问台湾的行程。
“如果她现在不去了,那她就像是拱手送给中国某种胜利。”麦康奈尔上周二在国会山对记者说。
▲法国国际广播电台(RFI)8月3日报道:佩洛西与台积电董事长刘德音会谈 柯建铭:涉及芯片问题
昨天深夜抵台的美国众议院议长佩洛西今天(3日)到访立法院,据台媒自由时报报道,民进党团总召柯建铭会后受访时表示,佩洛西上午跟台积电董事长刘德音谈芯片问题,大家都很清楚,芯片法案对半导体供应链上的影响与重要性。
该报道称,立法院民进党团总召柯建铭今(3)日证实,佩洛西一早曾与台积电董事长刘德音谈及芯片问题,也有众议员在立法院访问时谈到「芯片法」对半导体工业上的影响。
有消息传出,佩洛西今日上午在美国在台协会以视讯会晤刘德音,外界关注佩洛西拜访立院是否再触及芯片法内容。对此,柯建铭受访表示,今天美国众议长来访是全球大事,大家都很关注,朝野立场一致表达肯定与感谢,包含与会的美国议员都有发表意见,席间谈到美国国会对台湾相关法案上的努力,特别谈到「芯片法」。
此前,美国通过的「芯片法」,将为美国半导体生产挹注520亿美元的政府补贴,为投资芯片厂提供估计价值达240亿美元的税收减免。
据柯建铭指出,佩洛西今天早上有跟刘德音谈芯片的问题,席间有众议员表示就此法付出很多努力,以及该法案对整个半导体工业的影响和重要性。因为时间有限,立法院与会众人都点到重要观点,这次访问是一个历史性和关键性的里程碑。
值得注意的是,台湾总统蔡英文今日中午在台北宾馆设宴款待访团,据涉外人士透露,包含企业和经贸界代表都受邀与会,台积电创办人张忠谋也是座上宾之一。
与此同时,中央社援引台经院产经数据库研究员暨总监刘佩真表示,刘德音罕见亲上火线,谈到军事与武力对台积电未来发展可能的影响,充分反映近期地缘政治变化,确实影响到半导体业整体规划与展望。
刘佩真说,未来半导体运作模式,已经不能再像过去纯粹以自由贸易运行,必须加入比较多的地缘政治方面观察与考虑。因为,一旦台积电营运停摆,对于全球电子终端及科技产业运作,甚至是全球经济,都会造成非常大的冲击。
对于佩洛西与刘德音会谈,刘佩真指出,反映了台积电是台湾重要的资产,并凸显台积电对于全球经济的重要性。
台积电2022年第1季囊括全球晶圆代工高达53.6%的市占率,遥遥领先其他竞争同业,且台积电10奈米以下制程占全球供应比重约69%,7奈米以下制程供给占比达78%.
台积电目前在美国亚利桑那州建置5奈米厂,刘佩真表示,美国无论在未来结合盟友共同抗中的议题,或是美国建立在地化供应链,台积电都将扮演关键角色。
●国际社会及专业人士对佩洛西访台及中美关系的分析和评论
▲美国之音(VOA)8月3日报道:佩洛西访台冲击美中关系?专家:只要美国不让北京设定游戏规则
美国会众议院议长佩洛西与台湾总统蔡英文在台北举行会晤期间发表讲话。(2022年8月3日)
纽约 —美国众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)周二(8月2日)如媒体所预测的抵达台湾访问,预计会见台湾总统蔡英文和台湾立法委员。中国官方也如预期般发表强硬声明,表示“坚决反对,严厉谴责”。然而许多分析人士担心,真正的危机是在佩洛西离开台湾后。对此专家表示,美国要小心应对,但也不要让北京设定游戏规则。
佩洛西议长在抵达台北的同时,在《华盛顿邮报》发表文章指出,台湾这个充满活力与力量的民主政体正在受到威胁,面对中国共产党不断加速的侵犯行为,美国国会代表团对台湾的访问应该被视为一个明确的声明:“在台湾捍卫自己和其自由的时候,美国与我们的民主伙伴台湾站在一起。”
中国官方喉舌新华社几乎在佩洛西抵台的同时发布了外交部的声明,对佩洛西访台一连用了五个“严重”加以谴责:“严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,严重冲击中美关系政治基础,严重侵犯中国主权和领土完整,严重破坏台海和平稳定,向‘台独’分裂势力发出严重错误信号。”
佩洛西访台责任方?
三位美国中国问题专家对这一最新发展向美国之音发表了不同看法。他们有的完全支持佩洛西访台;有的认为她有权访问但客观上刺激了北京,不过责任在中国国家主席习近平;有的则认为对于这场危机双方都有足够责任。
“南希·佩洛西访问台湾的决定是正确的。”美国外交政策委员会的研究员索博利克(Michael Sobolik)通过电邮对美国之音说。“北京无疑会报复台北,因为它已经开始这样做了。美国必须在象征性和实质上与台湾站在一起。这意味着用更多的武器武装台湾,并在该地区建立我们的军事力量,以阻止中国的进攻。”
亚洲协会美中关系中心主任夏伟(Orville Schell)认为,佩洛西议长完全有权访问台湾,中国共产党“无权设定美国人与台湾和台湾政府互动的条件。”
但夏伟认为同样不可否认的是,佩洛西访台使台湾处于与乌克兰相似的境地,“普京将他的入侵归咎于北约的假定性扩张,就好像他患有无法控制的肌肉痉挛一样。而这基本上也是习近平对佩洛西议长此行所说的话。我认为这是相当冒险的,”夏伟又补充说,“但实际上这更多是北京造成的,而不是佩洛西议长造成的。”
“双方都在将这场升级为危机的事完全归咎于对方,但显然双方都有足够的责任。”美国国家利益中心研究员保罗·海尔(Paul Heer)如是评价。“我们不能把这一演变成一场危机的责任完全归咎于中国人。我们眼睁睁看着事情如此演变。”海尔对美国之音说。“我们不能逃避一些责任,认为因为北京不想让佩洛西去她就必须去,这不是个有说服力的辩词。”
2022 vs 1996 台海危机
许多中国问题专家将这次佩洛西访问台湾以及北京的强烈反应跟“1996年台海导弹危机”相比。斯坦福大学胡佛研究所资深研究员、历史学家尼尔·弗格森(Niall Ferguson)在彭博新闻撰文指出,历史上台海有过四次危机,最近一次发生在1995至1996年,历时超过半年。
1995年6月7日至12日,前台湾总统李登辉以私人名义获美国签证,到他的母校康奈尔大学发表《民之所欲,常在我心》的演讲。他是首位在美国与中华民国断交后访美的现任台湾总统。这次访问被认为引发了“1996年台海导弹危机”。
“北京召回了驻华盛顿大使,一名在北京的美国摄影记者被捕。7月21日,中国人民解放军开始每天向台湾以北100英里的冲击区发射两枚导弹。作为回应,华盛顿下令在台湾海峡进行一系列海军行动,最终于12月由航空母舰尼米兹号战斗群通过海峡。”弗格森写道。
1994年,克林顿政府曾拒绝李登辉总统途经夏威夷入境美国过夜的请求,但1995年5月2日,美国众议院以396对0票通过了邀请李登辉访问的决议,5月9日参议院以97比1通过了同样决议。而这一切发生的背景是次年,1996年3月23日台湾将举行首次总统大选。
随着大选日临近,“北京宣布了新的导弹试验和海军演习,包括在‘因地形与台湾相似’而选定的岛屿上进行两栖登陆。中国发射了M-9弹道导弹,弹着点在离台湾基隆和高雄港不远处,并在台湾澎湖岛附近进行了实弹演习。”
“克林顿团队没有犹豫。” 弗格森写道。3月7日,时任国防部长佩里警告中国国家安全高级官员刘华秋,如果中国武装袭击台湾将会产生“严重后果”。时任国务卿克里斯·托弗和国家安全顾问莱克也重复了这些话。3月11日,尼米兹号航母再度驶过台湾海峡。
“它奏效了。”弗格森写道。“北京让步了。李登辉在大选获胜,紧张局势消退。”
“与1996年的海峡危机不同,今天,中国(的回应)必更强烈。”索博利克说。“习近平似乎正在制定在不久的将来——几年,而不是几十年——攻击台湾的计划。 美国必须尽其所能阻止中国共产党发动战争。”
“最大的危险是,在中国经济现在如此困难的情况下,这可能会让习近平相信他需要在台湾海峡采取一些极端行动,用民族主义来分散中国人民对国内经济困难的注意力。”夏伟说。
在习近平坚持新冠疫情清零的政策之下,已经严重放缓的经济增长进一步受到打击。中国官方公布的第二季度增长仅为0.4%;银行业正因为房地产商的不断爆雷无法偿还债务而陷入危机;中国国家统计局的最新数据显示,6月份中国16至24岁青年的失业率高达19.3%.
美中关系的未来?
夏伟认为,习近平对被蔑视有一种确实的敏感性,“这非常危险,就像普京一样。这就像他作为领导者的一种综合症,作为一个缺乏安全感的领导者,作为一个害怕显得软弱的领导者,因此觉得他必须以实际上可能对中国和世界极其有害的方式做出回应。”
夏伟认为,习近平不会对台湾进行正面军事攻击,但 “他会一口口吃,比如,他可以宣称,因为中国只说对台湾海峡有管辖权,他不能说那是中国领土,但他可以说那不是国际水域,然后他可以说所有去台湾的船只都必须通过中国海关。”
“如果中国再次进行导弹演习,我不会感到惊讶。” 海尔表示。“如果他们召回他们的大使秦刚回北京咨询,我也不会感到惊讶。”
8月2日新华社发布公告:解放军将于北京时间2022年8月4日12时至7日12时,在围绕台湾的六个海域和空域,“进行重要军事演训行动,并组织实弹射击。”
8月1日,中国海关总署深夜突然宣布暂停台湾100多家食品进口大陆,“其中不乏知名业者”,“这将对台湾食品业、农业和水产业做进一步打击。对台湾农民、渔民也将造成直接冲击。”台湾联合新闻网8月2日报道。
《华盛顿邮报》专栏作家罗金(Josh Rogin)星期二在一篇名为“台湾真正的危机将在佩洛西回国后开始” (The real crisis over Taiwan will start after Pelosi comes home) 的评论文章中,引述不具名美国政府消息人士的话说,虽然中国军方当下会采取一些激进行动,例如在台湾附近发射导弹或出动战斗机飞行,但中国领导人会尽可能避免在台湾问题上发生军事对抗。北京的反应将分阶段进行,主要不是在军事领域。这可能永远改变美中关系,并使台湾遭受更长期的痛苦。
罗金还表示,一些美国官员认为,中国领导层内有一些人,急于以佩洛西此行做为借口,改变中国和台湾的现状。
“在佩洛西到来之前(北京)采取的军事和经济行动只是初步的双管齐下。”美国德国马歇尔基金亚洲项目主任葛来仪( Bonnie Glaser)告诉美国之音,“北京现在将观察佩洛西在台湾如何公开活动,再做出相应反应。”她在电邮中写道。
葛来仪在8月1日的推特上写道,“我越来越认为这不会是一日之危机。系好安全带……紧紧地。”
“如果美国要成为领导者,就必须非常小心,不要挑衅,同时,也不让北京设定游戏规则。” 亚洲协会美中关系中心主任夏伟说。他认为,美国奉行的一中政策的模糊战略是有效的,应继续实行。“这种战略模糊性政策留下了最大的灵活性,让人们猜测,并且可能比试图制定一个强制做出某种回应的铁板钉钉的政策更为有效。”
海尔则认为,“拜登政府应该希望佩洛西尽快离开那里,这样他们就可以专注于劝阻中国人不要过度反应,而我认为,我们需要与中国人进行直接对话,再次以清晰、实质、可信和有说服力的方式重申我们的一个中国政策的要素是什么,以及它的局限性在哪里。”
▲美国之音(VOA)8月3日报道:佩洛西访台 中国威胁恫吓 分析:穿越台海中线恐常态化
台北 —美国国会众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)亚洲行的重头戏,于8月2日晚间正式抵达台北后揭开序幕。尽管中国不断言词恫吓,甚至实施军演武力威胁,佩洛西依旧冒着生命威胁到访,以展现对台湾的支持。分析人士指出,中共解放军近日大秀武力,目的是要让华府与台北感受到北京的强烈不满,但反弹过程中还是会克制,以避免美中和两岸发生激烈冲突。不过,他们预测,佩洛西结束旋风式的访台行程后,台湾未来恐遭受更多报复,中国或将以更实质的反制来进一步收紧台湾海峡的控制权。
佩洛西这一趟访台之旅,从《金融时报》于七月下旬揭露后,中国便不断升高言语恐吓,解放军也密集释放演习消息,力阻佩洛西访台,台海局势急剧升温,彷佛回到了1995至1996年间“台海飞弹危机”时最紧张的一刻。
佩洛西并非第一位访问台湾的众议院议长。25年前共和党籍的金里奇(Newt Gingrich)同样以议长身份访问过台湾,并拜会当时的台湾总统李登辉。不过,金里奇当时在台湾只停留短短不到3小时,而且还是先出访中国,才来到台湾。相较之下,根据台湾总统府发布的最新行程,佩洛西此趟将在台北过夜,8月3日上午10点30分也将拜会台湾总统蔡英文,两人并将协同台湾副总统赖清德、国安会秘书长顾立雄、外交部长吴钊燮、美国在台协会处长孙晓雅(Sandra Oudkirk)等人公开召开线上的媒体互动会。
对于佩洛西访台,中国外交部发言人华春莹8月2日在例行记者会上表示,中方正密切关注佩洛西的行程,如果美方一意孤行,中方必将采取坚决有力的措施,维护中方的主权安全利益。
华春莹指责美方出于“以台制华”的战略,支持和纵容“台独”分裂势力,步步紧逼中方的红线和底线。她说,面对美方罔顾中方反覆严正交涉,恣意妄为,中方采取任何反制措施都将是正当的和必要的。
为展示武力震摄力,中国解放军东部战区在佩洛西抵台的前一晚还发布名为“严阵以待、听令而战”的影片。这部长约2分26秒的短片,剪辑了中国陆、海、空协同军演的画面,最后并附注“埋葬一切来犯之敌,向着联战胜战前进”的威胁字眼。
佩洛西原订四月访台,不过出发前确诊新冠肺炎,不得不取消出访,当时中国还以“战略性阳性”讥讽佩洛西。
面对佩洛西此趟酝酿已久的出访,不仅中国官方严阵以对,民间舆论更是不乏喊打喊杀的好事者。尤其中国外交部“战狼”发言人赵立坚8月1日更放出狠话说:“若佩洛西敢去台湾,那我们拭目以待”。此番评论一度登上微博热搜第一。
借佩洛西访台滋事? 中国学界望推进统一进程
除了口头威胁,中国学界和舆论圈则纷纷呼吁中共领导层,要趁机推进统一进程。
中国社科院台湾研究所副所长朱卫东7月29日在一场学术论坛上表示,就算佩洛西真的访台,对两岸关系和中国的统一进程都没有影响,反倒给中国一个难得的机会之窗,来重塑台海局势。
清华大学台湾研究院院长巫永平也在同一场论坛上表示,如果佩洛西真的访台,中国采取的反制肯定会改变台海现状,并把统一的进程往前推进,哪怕是一小步,也要让美国和“台独”势力接受这个现实。他说,国际社会未来也将适应此一新常态,在此意义上,这对中国的统一事业或许带来进展。
微博上的热门军事博主史凝眸也发文称:“佩洛西已经决定要去台湾了,必然有大事发生,很多中国网友兴奋的一夜没睡,也许一觉醒来祖国永不再分离!”
复旦大学国际政治系讲师沈逸则透过微博写道:“佩洛西如果成功落了地,对两岸关系来说,除了给中国一个持续不断收拾台湾的理由之外,什么都改变不了。”
美中台军事动作频频 台海局势急剧升温
佩洛西抵台前,中共已祭出多场军事演习,表达强烈不满。中共官媒《环球时报》更透过社评放话:中国军队为了捍卫国家主权,是敢于亮剑的。
解放军东部战区7月30日率先在台湾海峡最窄处,距离台湾新竹仅125公里的福建平潭附近水域进行实弹演习,挑衅台湾的意味相当明显。
佩洛西8月2日自吉隆坡飞往台北期间,解放军则选择在南中国海的特定水域范围内进行军事训练,迫使佩洛西的专机必须避开南海航线,转而绕经菲律宾海,才能抵达台湾。
对于中国频频亮剑,台湾跟美国严阵以待。
台媒《中国时报》报导,台湾空军罕见增派8架幻象战机进驻东部的志航基地,并增加海鸥救护机的数量。
台媒《联合报》则指出,台湾国防部8月2日清晨发布,三军进入“强化战备整备指导期间”,时间将依共军威胁作适切调整。
美国航空母舰“里根号”则是早已穿越南中国海,目前在台湾和菲律宾以东和日本以南的菲律宾海警戒。
此外,美国两栖攻击舰“的黎波里号”也在日本冲绳附近作业,“美利坚号”则部署在日本九州佐世保附近,以确保佩洛西的安全。
随着佩洛西的访台,台海上空战云笼罩。不过,分析人士认为,中国就算亮了剑,应还是会避战,尽管北京恐趁机扩展在台湾海峡的实质控制权,其中,最有可能的就是让解放军的军机、军舰穿越台海中线成为“新常态”。
中国不求开战? 惟穿越台海中线恐成常态
位于台北的国政基金会副研究员揭仲认为,解放军可以采取的反制非常多,例如,海空兵力针对海峡中线启动高强度的挑战行动,在台湾周边海空域举行规模以上的联合演训,安排火箭军飞弹旅大规模实弹射击演习,或是派无人机侵扰东引、金门与马祖等外岛周边12海里的空域。他说,这些动作属于武力展示或武力威胁,目的在向外界释出强而有力的怒火,但在过程中,中共应该还是会避免与美国或台湾爆发直接冲突。
揭仲告诉美国之音:“共军可能不会只用单一的手段,它可能会把这些各种的手段、各种可能的行动,把它做一个编组,再透过经过设计的讯息操作,呈现出共军在针对武力犯台作战的各个阶段进行演练的这样的一个印象,来升高区域的紧张气氛,来对台北和华府施压。”
位于北京的卡内基-清华全球政策中心高级研究员赵通也分析中国军队近期的行动,他说,中国在避免引发战争的情况下,寻求展现决心和能力的机会,同时借机推进中国在台海地区的军事活动范围和实际军事控制力。
赵通以书面方式告诉美国之音说,中方避免战争是出于战略考虑,其总体仍然认为,时间在中国一边,即使最终不能通过和平方式实现统一,中国还是可以利用未来几年的时间进行更充分的准备,不论是调整经济结构、减轻西方经济制裁的影响,都需要时间部署。至于展现决心和能力是中方的政治和外交考虑,以严厉警告美方,遏制其继续用北京眼中的“切香肠”方式支持台湾。
赵通说:“推进中方在台海地区的军事活动范围和实际军事控制力是战术层面的考虑。利用这次危机所创造的空间,使解放军突破之前军事活动的部分地域限制,向着从军事层面掌控台海局势的目标迈出实质性一步。”
台湾海军前新江军舰舰长吕礼诗在接受美国之音采访时指出,解放军自去年起已陆续将其他战区的战机轮调到东部战区进行转场,并以熟悉台湾附近海空域的状况为主题进行操练。他推测,中共很可能借佩洛西访台的机会,抽调北部战区与南部战区的海空兵力,以优势的机舰数量来实质否定海峡中线的原有默契。
吕礼诗说:“它(中国)强调的就是,海峡中线不存在,虽然这件事情解放军讲了很久,不过,截至目前为止,解放军也都没有大量通过海峡中线,那它平常的巡弋,空中的巡弋或者是海面上的战备警巡,也都还是在海峡中线以西的位置。这一次可能给了解放军这样的一个机会,打破之前海峡中线的默契。”
吕礼诗表示,佩洛西结束台湾行程后,恐才是台湾海、空防面临到最严峻挑战的时刻。他说,如果解放军战机接近海峡中线,台湾就得派军机紧急起飞,来空中拦截。佩洛西访台前,两岸大致上还是维持以海峡中线为界的默契,但若未来中共军机穿越中线变成常态化的话,对台湾来说,将是很严苛的消耗战。
佩洛西访台后续效应 美中缺乏互信再下一城
中国不仅对台湾军事压迫,就连经贸、外交也绝不松手。而且除了两岸关系,分析人士预言,美、中、台三边关系恐得历经好长一段的震荡期。
位于台北的政大外交系副教授黄奎博在接受美国之音采访时表示,佩洛西抵台前夕,中国海关总署突袭式宣布,禁止上百家台湾食品厂商进口,针对意味十足。)
他说,联合国即将于9月召开大会,届时北京也可能在联大相关机构强化对台湾的反制,甚至再挖走一、两个台湾的邦交国,都不足为奇。
黄奎博说,禁止台湾产品进口,打压台湾的外交空间,都是中国过去“教训”台湾的惯用手法,但其实台湾已渐渐无感了。
黄奎博说:“佩洛西访台之后的余波荡漾一定是会有的,包括中国大陆对于台湾在经济、还有在安全上面的更大的压力。中国大陆的行政部门跟美国行政部门,双方原本的互信基础就已经脆弱,未来恐持续低迷,甚至习近平跟拜登两位最高领导人,他们之间互动的默契可能都会受到影响。”
黄奎博指出,未来的台海局势还是得靠华盛顿跟北京之间透过战略沟通的管道,来化解佩洛西访台的后续效应。不过,接下来习近平有二十大,拜登也有中期选举,双方都没有什么可以妥协退让的空间。因此,台海紧张情绪可能会持续到拜登和习近平两人于年底的会面结束后,才可能消散。
▲德国之声(DW)8月3日援引台媒点评:中国不能与美国对撞 转身修理台湾
虽然官方行程表中没有提及台湾,但美国众议院议长佩洛西仍在离开马来西亚之后在台湾短暂停留。佩洛西访台的必要性以及访台之后带来的影响,成为台湾舆论焦点。
(德国之声中文网)中国政府在她踏上本次亚洲行之前多次警告,若佩洛西(Nancy Pelosi,也译为“裴洛西”)访台将造成“严重后果”。中国对台湾和美国采取报复的可能性,也是佩洛西访台引起高度关注的主因。台湾新闻媒体纷纷发表评论,讨论未来两岸、台美关系可能的发展。
台美准军事同盟
“苹果新闻网”刊登时事评论员苏稳中的评论指出:“随着俄罗斯侵略乌克兰以降,国际社会逐渐认知到,太平洋蕞尔岛国台湾处在反抗共产专制政权中国的最前线。”
“美国众议院议长裴洛西来台访问,正是基于支持台湾反共立场,及以行动保护自由民主的价值,并深信终将战胜共产专制主义的坚定信念来台,绝非仅是为贸易商业往来如此简化而已,因此台湾在反共立场上更需要坚持不懈。”
评论强调,反共仍是“美国政治路线的主流价值,特别是如何制衡习近平独裁政权的军事扩张已刻不容缓,台美准军事同盟在裴洛西访台后,将可深化合作,……,促使台美关系紧密结合、广泛具体合作,台湾民主政治、自由市场经济体制才有可能维持恒久现状。”
中国不能与美国对撞 转身修理台湾
“中时新闻网”发布国民党中央委员何溢诚的评论,称中国大陆各政府单位事前“一连发了几纸大同小异的声明,谴责、继续谴责、强烈谴责,论述单一、主张强烈,却没有指出具体作法如何反制美国。帝国主义也许是纸老虎,但这次中国确实骑虎难下,因为高高举起就很难轻轻放下。”
“不能与美国对撞,中国大陆只能回过头修理台湾,挥舞经济制裁大棒,商务部刚宣布暂停对台出口天然砂,海关总署紧接着表示暂停台湾的柑橘类水果和冰鲜白带鱼、冻竹荚鱼输入大陆。”
他表示:佩洛西此行让台湾“民主勇气光环加身,也给台独基本教义派打了一剂强心针,让他们以为请到了尚方宝剑与免死金牌,却给台湾人民留下无穷无尽的麻烦,连带3百多亿的经济损失,但好像国人也都已经习以为常、不足为奇,也不以为意。”
若中共动手 台湾无反制之道
《镜周刊》刊登的“镜论”认为,北京要报复可能先对台湾离岛动手:“很显然,无论从战术或战略角度而言,中共如欲拿下乌丘,甚至东引,可能在短时间内成事。暴起发难,仓促得手,无论国军或美军,都难以应变。等生米煮成熟饭,尘埃已定,美国及其盟友,犯不着为了2个弹丸山地小岛,大动干戈。但对两岸而言,却是意义重大:台湾丧失国土,中共收复领土,一来一往,输赢象征意义颇大。当然,中共也可能不采军事手段,而是改以其他方式,让台湾疼痛。譬如,宣布终止双方经济合作架构协议(ECFA)。”
“裴洛西说要来,台湾不能不让她来,还得表示欢迎之意。但她真要来了,中共拿美国没办法,却可拿台湾开刀。台湾这儿,又苦无反制之道。军事情势如此,经贸景况也差不多,对岸是最大贸易伙伴,台湾欠缺反击本钱。这种局面,真是伤脑筋。”
佩洛西的个人信念
“风传媒”记者黄信维发表的文章指出,佩洛西的访台行程“其实在美国的政坛也掀起波澜,有着正反的声浪。不过,佩洛西此行与其说是美国官方全力表达对台湾的支持,或许可以说,是她的个人信念想支持台湾的清楚表态。”