焦玉柱转自民主中国
中国总理李克强在北京人大会堂全国人大会议闭幕后举行的记者会上讲话的照片。(2022年3月11日)
中国人大会议于3月11日上午闭幕。今年的人大会议是十三届人大最后一次会议,会期出奇的短,只有一周时间。或许习近平为俄乌战争焦虑,担心他的知心朋友普京撑不下去;或许忧虑各地此起彼伏的新冠疫情,在这样“封城清零”下去,经济垮了,他的二十大连任也就泡汤了。这个每年走过场,吹牛皮、聊天的会议的确让习近平提不起神来,所以也懒得再装了。但这次会议对总理李克强倒是很重要,因为这是他最后一次中外记者会。随着人大会议的结束,他领导的跛脚鸭政府也将落下帷幕。
11日上午,李克强出现在中外记者新闻会上。根据中国官媒报道,现场超过上百名记者。约2个小时的新闻会,共有13位中外记者提问。中国总理往往在最后一次记者会发表一下个人感言,吐露内心的真情实感。如2012年温家宝在记者会上说:“我可以对大家讲,为了中国的改革开放事业,只要还有一口气,我就奋斗一天”时,当时他的右手握成拳头,重重地敲了一下桌子。温家宝在回答新加坡《联合早报》记者关于中国政改的提问时说,没有政治体制改革的成功,经济体制改革不可能进行到底,社会上新产生的问题也不能从根本上得到解决,文化大革命这样的历史悲剧还有可能重新发生。习近平政权的十年执政已经将温家宝的担忧已经变成了事实。如何评价李克强的记者会?如何看待即将谢幕的李克强呢?
第一,有气无力喊了一嗓子
针对彭博社记者有关中美关系的提问,李克强说,中美关系在半世纪前破冰,“开启了关系正常化航程”,“两国关系虽然时有磕磕碰碰,但一直是向前发展的。”“中美合作对两国、对世界都有益。”李克强还表示,“既然双方互相打开了大门,就不应再关上,更不能脱钩。”李克强对美国释放了和解的善意,明显区别于习近平的战狼风格。
针对路透社记者关于中国对俄乌战争的态度问题,李克强维持一贯官方说法称中方对“乌克兰局势”,“深感担忧和痛惜”,希望“早日回归和平”。在被问到中国是否可能谴责俄罗斯?是否担心与俄关系会影响与西方的关系、甚至经贸往来时,李克强未明确表态,他称, “关于乌克兰局势,中方主张各国主权和领土完整都应该得到尊重,联合国宪章宗旨和原则都应该得到遵守,各国合理安全关切也应该得到重视。”李克强表示,“中方据此作出我们自己的判断,并愿意和国际社会一道为重返和平发挥积极的作用。”
从李克强的发言可现,他对乌克兰相关议题的措辞都是“乌克兰局势”,并未将乌克兰与冲突、危机、战争等词汇做连结,措辞谨慎小心。
但北京政治独立学者吴强表示,这次人大会议是在乌克兰爆发战争,并且对中国产生重大冲击的背景下举行,人大议题似乎与乌克兰战争相距甚远。“我们能够在人大会议结束后,听到李克强在中外记者会上的上述表态,当然很难得。而这种表态看来相当务实的,表现出李克强以及中国的主要官僚们对乌克兰战争、中俄关系的理性看法。但从某种意义上讲,这种务实理性的看法,一方面也显示出与中国外交部的战狼式作风,有相当大的差异。”吴强说,李克强的表态显露出他对外交事务的无奈:“这种无奈也是李克强总理最后一届任内的心态,在某种意义上也反映整个中国在这场战争中的站位,处在一种无奈尴尬的反映。”
埃菲社记者提到,中国是否考虑继续“动态清零”?是否有向世界开门的路线图?李克强并未正面回答动态清零防疫政策,仅称“病毒一直在变异,一些规律还需要深入研究”,并表示“已经开通了快捷通道和绿色通道,对一些关键环节的企业和项目,保障他们正常的生产经营。”但并未提改变防疫策略与病毒共存。
美联社记者问到中国经济增长速度5.5%时,李克强坦言,中国经济面临内外挑战。“今年经济确实遇到了新的下行压力和挑战,且不说各种复杂环境在变化,不确定因素增多,就是我们本身要实现5.5%的目标,它的增量,也就是中国百万亿元量级以上GDP5.5%的增量,就相当于一个中等国家的经济总量。”
有分析人士指出,感觉是李克强的心态不稳定,缺乏自信,无论他的态度还是措辞,感觉心里没底,包括就业问题。李克强提出的实现GDP5.5%左右的增长目标,在回答记者时,缺乏数据支撑:“包括对于小企业的税赋减免、扶持到位等,这些承诺没有数据支撑,说明还是拿不出更好的办法,他只是希望大家共度时艰。”
当然,本次记者会也有亮点,李克强主动提到了此前引发中国舆论巨大反映的“徐州八孩母亲事件”。但他不敢指明该事件,只是称“最近,有的地方发生了严重侵害妇女权益的事件”,表示“对那些拐卖妇女儿童的犯罪行为要严厉打击,严惩不贷。”
李克强借回答日本共同社记者关于“共同富裕”的提问,发表了他的离任感言。他说:我明确地告诉大家,无论国际风云如何变幻,中国都会坚定不移地扩大开放。长江、黄河不会倒流。中国这40多年,从来都是在改革中前进、开放中发展。中国对外开放40多年了,发展了自己,造福了人民,也有利于世界。这是个机遇的大门,我们决不会也决不能把它关上。
综上所述,李克强在最后一次记者上并没有展示他的信心,了无新意,相反显示了他的内心焦虑不安。李克强两次提“在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下”这也是朱镕基、温家宝离任前不会说的话,表现了李克强性格的软弱。但李克强还是喊出了习近平不愿听到的“坚持改革开放,绝不能走回头路”的感言,尽管已经力不从心,声量微小。
第二,如何看待李克强十年执政?
由于习近平的强势,李克强成为了中共五代领导集体中最弱势的总理。他不同于朱镕基和温家宝,行政权力被剥夺,成为习近平的大管家。他无力阻止习近平的政治倒退,只能利用狭窄的空间说一些真话。
李克强与习近平的矛盾由来已久,主要体现在:第一,李克强资历比习近平深。李克强当年是胡锦涛培养的总书记接班人,而习近平是江泽民力主的接班人,后胡锦涛不敌江泽民,习近平才成为储君。从李克强和习近平进入中央委员会的时间来看,习近平相对于李克强属于“后来居上”。比较一下二人的政坛履历,李克强担任正省部级职务的时间较习长了七年;进中央委员会的时间比习早了一届。习对于李的资历一直耿耿于怀,在党内会议上一再要求李克强“要摆正自己的位置”。
第二,李克强是团派的代表人物。李克强曾任中共团中央书记处书记,是名副其实的团派,也是习近平的眼中钉。习多次公开批评团中央花拳绣腿,对团派代表人物更是下狠手,习认为团派是他最大的威胁,因为王储孙政才和胡春华都可归入团派。习近平将孙政才关进了监狱,将胡春华吓得不敢入常委。习曾准备对李源潮下手。在抓肖建华之前,李源潮的小舅子高全健曾被迫回京接受纪委调查,其目的就是想做实李源潮的贪腐,但未能如愿。
第三,经济政策严重分歧。李克强是“市场和民营经济”派,他主张:政府不推出刺激经济的政策,而是通过逐步缩减国家主导的投资行为;去杠杆化,以大幅削减债务,降低借贷与产出比;推行经济结构改革,以短痛换取长期的可持续发展。李克强的经济政策主张被外界称为克强经济学。而习近平是“党治、指令型和国有化经济”派,习近平偏好的是前三十年毛时代的经济模式。在依靠谁来管经济和企业问题上,习强调党治党营,政治挂帅。他的批示是:“党要管党、从严治党,加强和改进党对国企的领导,充分发挥党组织的政治核心作用”,而李克强主张由企业家来管。他的批示是:“推动国企改革,推进建立现代企业制度和完善的法人治理结构”,“弘扬企业家精神”。2015年5月习近平授意刘鹤以权威人士的名义,在人民日报上发表对中国经济的看法,暗批李克强的经济政策。
第四,李克强被排斥于重大经济决策之外。2017年4月,习近平拍板设立河北雄安新区,将新区定位为“千年大计、国家大事”,“是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区”。但整个决策过程均未见李克强和国务院参与,由习近平一人独断乾坤。近四年中国对外大撒币也是芝麻开花节节高。根据环球网的数据,中国合计对外援助达到60365亿元人民币,如果平均分配给国内3000家上市公司,每家可获得20亿元人民币。如果贷给国内小微企业,可以彻底解决全部1000万户小微企业的融资难问题,平均每户60万元人民币。如果用于“三农”,可以一次性实现全部一亿农民的小康目标,平均每户6万元人民币。如果平均分配给每个中国人,每人4378.28元人民币。但整个决策过程,均由习近平独断专行。中美贸易谈判也由副总理刘鹤负责,习近平直接决策。
面对习近平的强势打压,李克强在隐忍的同时,还是进行了有限地反击。2020年5月28日人大会议闭幕日,李克强爆出全国6亿人月收入仅一千元的大实话。当时外界多认为这是直接打习近平“全面实现小康社会”的脸。李克强倡导的“地摊经济”,在被中央和地方官媒跟进宣传后,《北京日报》6月6日接连发三篇文章公开与“地摊经济”唱反调。在7月15日国务院常务会议上,李克强讲话中提及,中国仍然是一个发展中国家,做什么事情要尽力而为。这被认为是李克强暗批习近平大撒币,不顾国力挥霍民脂民膏。外界认为,李克强的频频出招揭了中共经济底牌,等于戳破了习近平所谓“实现第一个百年目标,全面建成小康社会”的泡沫。
现在,我们总结一下。随着第十三届人大最后一次会议的闭幕,李克强政府完成了他的历史使命,黯然落幕。可以说,李克强是中共最弱势的总理,他的治国理政理念属于邓小平时代,但习近平却属于毛泽东时代。他们之间的冲突实际是中共改革派与顽固派之间的斗争。李克强性格柔弱,在习近平的强势威逼下,进退失据,但他也有自己的隐忍,在机会恰当时,也进行了反击。李克强明白习近平二十大连任后,中国将会进入政治经济全面倒退的时代,他无能为力,只能喊了一嗓子。