金鑫转自RFA自由亚洲
中国近期频频出手打压巨企商贾，令股市大受打击。总书记习近平近日更高呼要以“三次分配”促进“共同富裕”。为了安抚市场的忧虑，中国财经办官员强调，新政不会搞“杀富济贫”。但在同一时间，北京市政府继续落实”三次分配”大方向，推出”房租指导价”机制，以限制租金上涨。
中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀，周四(26日)在中宣部记者会上表示，“共同富裕”是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，也是人民群众的共同期盼。他表示，中国已全面建成小康社会，要继续把“做大蛋糕”和“分好蛋糕”两件事情办好，逐步缩小分配差距，防止两极分化。
他又为“共同富裕”下定义，表示是全体人民的富裕，不是少数人的富裕；是仍然存在一定差距的“共同富裕”，不是整齐划一的平均主义同等富裕。他强调，实现“共同富裕”，要鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人，允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，不搞“杀富济贫”。
但中央官员这类安抚市场经济的言论，跟地方政府的政策不太协调。本周二（8月24日），北京市住建委发布《北京市住房租赁条例（征求意见稿）》。针对住房租赁市场、房屋出租人以及中介公司，提出住房租金快速上涨时，住建委等主管部门可以采取限制租金涨幅、查处哄抬租金行为等措施，必要时可以实行佣金或租金指导价。
基层民众对遏抑租金新政表示支持
在北京的打工一族和无房户认为，即将出台的新政策可缓解普通民众的生活压力，有利于社会稳定。北京居民郭利周四接受本台采访时说，他赞成这样措施：
“措施的出台也是为了化解供需矛盾的措施，主要是还是考虑到社会安全稳定，避免引发很多不稳定因素。我觉得也有示范作用。”
目前北京普遍实行“押一付三”模式，即承租人除了支付一个月租金的押金，还需按季度支付租金。《征求意见稿》提倡出租人按月收取租金，租赁双方约定收取的押金数额一般不超过一个月租金。同时，针对房地产经纪机构、住房租赁企业常见违法违规行为，按照情节轻重设定了罚则，增加了其违法成本。
北京大军智库经济谘询公司主任仲大军认为，中国贫富悬殊，新政策对无经济能力购房人士有利。他对本台说：
“政策出于照顾平民百姓。因为租房的大多是处于社会下层的，在北京的打工仔。这个群体如果生活成本太高，工作就比较难。他的目的可能是为了防止租金涨得太高。房价涨，有时候房租也涨，政府出面干预是为保障基层群体。”
不久前，广东深圳、四川成都及陕西西安等城市陆续实施“二手房买卖指导价”，限制二手房屋交易价格。其中深圳提出要“建立房屋租赁参考价格制度”，暂未实施。舆论认为，未来各地政府都会出台政策严管房屋租赁市场。
学者 : 房市要回到计划经济时代
北京学者孙桐接受本台采访时说，北京针对房屋租赁市场推出的新政策，有很多弊端，其中杀富济贫，人为干预市场价格，似乎当局有意回到计划经济年代。他说：
“作为租房市场，有公租房、廉租房政府投资、管理的租赁方式，政府定价是合理的。但是对于大量的私人房屋出租市场，现在政府要限制租金的涨幅，必要时还发布‘租金指导价’，意味着政府要干预租赁双方的经营过程。”
孙桐说，如果出租房屋一方因为政府的干预，出现亏损，又由谁来承担：
“他（政府）现在要干预私人经济领域，要扩充自己的权力。对于私人房屋租赁市场的干预行为。最近这些年，国进民退的趋势，开倒车非常明显，公权力插手市场经济。房屋租赁市场很可能回到计划经济模式。”
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，深圳和北京对租金提出指导价、参考价后，未来该制度或将逐渐推广，成为租赁市场稳租金的重要配套政策。
