金鑫转自RFA自由亚洲
中国近期频频出手打压巨企商贾,令股市大受打击。总书记习近平近日更高呼要以“三次分配”促进“共同富裕”。为了安抚市场的忧虑,中国财经办官员强调,新政不会搞“杀富济贫”。但在同一时间,北京市政府继续落实”三次分配”大方向,推出”房租指导价”机制,以限制租金上涨。
中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀,周四(26日)在中宣部记者会上表示,“共同富裕”是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,也是人民群众的共同期盼。他表示,中国已全面建成小康社会,要继续把“做大蛋糕”和“分好蛋糕”两件事情办好,逐步缩小分配差距,防止两极分化。
他又为“共同富裕”下定义,表示是全体人民的富裕,不是少数人的富裕;是仍然存在一定差距的“共同富裕”,不是整齐划一的平均主义同等富裕。他强调,实现“共同富裕”,要鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人,允许一部分人先富起来,先富带后富、帮后富,不搞“杀富济贫”。
![2019-03-23T034101Z_392208358_RC16948D3040_RTRMADP_3_CHINA-FORUM.jpg 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀。(路透社)](https://i0.wp.com/www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/jingmao/ql1-08262021062331.html/2019-03-23t034101z_392208358_rc16948d3040_rtrmadp_3_china-forum.jpg/@@images/2ed1dccd-520e-458b-a4f6-bd3826437f83.jpeg?ssl=1)
但中央官员这类安抚市场经济的言论,跟地方政府的政策不太协调。本周二(8月24日),北京市住建委发布《北京市住房租赁条例(征求意见稿)》。针对住房租赁市场、房屋出租人以及中介公司,提出住房租金快速上涨时,住建委等主管部门可以采取限制租金涨幅、查处哄抬租金行为等措施,必要时可以实行佣金或租金指导价。
基层民众对遏抑租金新政表示支持
在北京的打工一族和无房户认为,即将出台的新政策可缓解普通民众的生活压力,有利于社会稳定。北京居民郭利周四接受本台采访时说,他赞成这样措施:
“措施的出台也是为了化解供需矛盾的措施,主要是还是考虑到社会安全稳定,避免引发很多不稳定因素。我觉得也有示范作用。”
目前北京普遍实行“押一付三”模式,即承租人除了支付一个月租金的押金,还需按季度支付租金。《征求意见稿》提倡出租人按月收取租金,租赁双方约定收取的押金数额一般不超过一个月租金。同时,针对房地产经纪机构、住房租赁企业常见违法违规行为,按照情节轻重设定了罚则,增加了其违法成本。
北京大军智库经济谘询公司主任仲大军认为,中国贫富悬殊,新政策对无经济能力购房人士有利。他对本台说:
“政策出于照顾平民百姓。因为租房的大多是处于社会下层的,在北京的打工仔。这个群体如果生活成本太高,工作就比较难。他的目的可能是为了防止租金涨得太高。房价涨,有时候房租也涨,政府出面干预是为保障基层群体。”
![2021-07-02T000000Z_1986313065_RC28CO9OAFPS_RTRMADP_3_CHINA-ECONOMY-PROPERTY-RENTS.jpg 目前北京普遍实行“押一付三”模式,即承租人除了支付一个月租金的押金,还需按季度支付租金。图为,北京一住宅楼。(路透社)](https://i0.wp.com/www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/jingmao/ql1-08262021062331.html/2021-07-02t000000z_1986313065_rc28co9oafps_rtrmadp_3_china-economy-property-rents.jpg/@@images/f399da0e-c3b6-4a47-9b41-9f4dda01c9a0.jpeg?ssl=1)
不久前,广东深圳、四川成都及陕西西安等城市陆续实施“二手房买卖指导价”,限制二手房屋交易价格。其中深圳提出要“建立房屋租赁参考价格制度”,暂未实施。舆论认为,未来各地政府都会出台政策严管房屋租赁市场。
学者 : 房市要回到计划经济时代
北京学者孙桐接受本台采访时说,北京针对房屋租赁市场推出的新政策,有很多弊端,其中杀富济贫,人为干预市场价格,似乎当局有意回到计划经济年代。他说:
“作为租房市场,有公租房、廉租房政府投资、管理的租赁方式,政府定价是合理的。但是对于大量的私人房屋出租市场,现在政府要限制租金的涨幅,必要时还发布‘租金指导价’,意味着政府要干预租赁双方的经营过程。”
孙桐说,如果出租房屋一方因为政府的干预,出现亏损,又由谁来承担:
“他(政府)现在要干预私人经济领域,要扩充自己的权力。对于私人房屋租赁市场的干预行为。最近这些年,国进民退的趋势,开倒车非常明显,公权力插手市场经济。房屋租赁市场很可能回到计划经济模式。”
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,深圳和北京对租金提出指导价、参考价后,未来该制度或将逐渐推广,成为租赁市场稳租金的重要配套政策。