朱春峰转自河南日报网
供销合作社是合作经济组织，组织成分多元，资产构成多样，一头连着“三农”，一头连着城镇，其业务涉及范围广、掌握资源多，运行管理中的不规范行为容易成为腐败“隐秘的角落”。如何清扫这一“隐秘的角落”？漯河市纪委监委坚持问题导向，上下联动，突出重点，破解了一批较为复杂、存在普遍性的历史遗留问题，为乡村振兴和农业农村现代化建设提供了有力保证。
今年以来，漯河市纪委监委积极开展供销合作社系统腐败问题重点整治工作，聚焦“重点领域违纪违法、纪律作风和监督责任落实不力”等方面问题，对供销合作社系统政治生态进行精准“画像”，为促进供销合作社系统改革和治理工作奠定坚实基础。
调研摸排：找准问题壁垒
为确保整治工作落到实处、做到细处、见到实效，漯河市纪委监委做足做实“前半篇文章”，会同市供销合作社深入分析全市供销系统实际，制定《漯河市整治供销合作社系统腐败问题促进改革和治理工作方案》；组建市重点整治工作领导小组，建立学习制度、周报月通报制度、沟通协调会商制度、线索研判制度、领导包案督查制度，确保责任落实，推动形成上下联动、齐抓共管的整治合力。
同时，漯河市纪委监委严格按照问题线索“大起底”工作部署，联合市供销合作社梳理汇总问题线索，深入各县区，采取实地查看、查阅资料、与县区纪委监委、供销合作社负责同志座谈交流等形式，找准找实影响供销合作社系统政治生态的突出问题和制约改革的阻塞和壁垒，进一步明确整治重点对象和重点问题。
督促自查自纠、全面摸排底数、深入实地驻点监督、查找廉政风险点……一次次务实行动，确保了梳理排查无死角、无盲区。全市1个市级供销合作社和5个县区供销合作社合计自查各类问题46项，廉政风险点50个。
漯河市纪委监委对2013年以来供销合作社系统问题线索认真梳理统计，并对已了结的问题线索进行“回头看”，对办理不到位的重新处置，对未办结或新受理的问题线索集中力量及时办理。经过研判分析，确定了4起重新处置问题线索，认真梳理并重新提出问题线索处置意见。
突出重点：解决历史遗留问题
针对各县区供销合作社在推进重点整治工作出现的较为复杂、存在普遍性历史遗留问题，漯河市纪委监委依规依纪依法深入推进重点整治。围绕查处腐败问题、收回社有资产、堵塞社有资产流失漏洞等问题，会同法律顾问，专题研究，给出《有关共性问题的答复意见建议》。
《意见建议》明确了应把握的原则要求和应遵循的法律指导意见，针对重点整治工作中出现的一些共性问题，按照“全面摸清情况、依法解决问题、妥善化解矛盾”的思路，提出了10条指导意见建议，积极妥善处理好历史遗留问题，确保整治和促进改革治理工作取得实效。
综合运用巡视、巡察、审计反馈意见，做到老问题和新问题一并梳理，遗留问题和现实问题一并查找，边查摆边治理；重点解决资产再核查中发现的“隐性问题”、清收无效资产、重点案件等难点问题，确保违纪违法问题线索强力突破；深化以案促改，整治工作走到哪，以案促改进到哪，将供销合作社的组织优势转化为实际治理效能，切实解决共性问题和深层次矛盾；综合运用监督检查、审查调查等方式，推动供销合作社系统加强内外部监管，形成齐抓共管的整体合力。
严查快办：督促整改到位
整治工作期间，核实查办、及时通报、从严督导……一项项“硬核”举措，确保了案件查办保质保量。
漯河市纪委监委聚焦“关键少数、关键环节”，优先查处“一把手”腐败案件和窝案串案，重点查处在利用资源开发、土地使用权出让、高价并购民营企业、低价处置社有资产、违规为民营企业借款或担保五个方面，大肆收受贿赂、侵吞社有资产以及滥用职权造成社有资产严重流失等问题。对2013年以来供销系统腐败问题进行查处，全市各级纪检监察机关已查处案件35件，党纪政务处分21人，组织处理8人，震慑效果显著。
“我们以严肃查处腐败案件为突破口，把整治供销合作社系统腐败问题与促进改革治理有机统一起来，与解决群众身边的腐败和作风问题结合起来，督促推进供销合作社深化综合改革，使其成为服务农民生产生活的综合平台，为推进乡村振兴贡献力量。”漯河市纪委副书记、监委副主任孙向阳表示。(陈迪 孙原野)
