董须丰转自博讯网
为杜絶知识产权资源落入外国政府或其代理人手中,加拿大政府宣布大学研究人员申请资助时,须通过国家安全风险评估。专家称这是一个好的开端,但单凭这项政策,仍不足以防堵中国或其它国家掠夺知识产权。
加拿大创新、科学及工业部出台新政策,凡是申请加拿大自然科学与工程学研究议会(Natural Sciences and Engineering Research Council of Canada) 的拨款,都必须完成国家安全风险评估,如果被认定是高风险,则不会获得公帑资助其研究计划。
加拿大安全情报局(CSIS)此前曾多次警告,与中国和俄罗斯有联系的组织或人士试图从加拿大窃取资讯和情报。澳大利亚一份报告曾指出,加拿大成为中国解放军旗下科学家的第三热门目的地。英丶美等国的顶尖大学基于知识产权和国家安全的考虑,早已不再向中国华为科技公司提供研究资金,但渥太华管辖的自然科学与工程学研究议会仍在今年初拨款给加拿大华为,用以资助它和一些大学共同在芯片通讯、智能存储等高科技方向的研究项目,遭受外界非议。
过去曾任职政府部门而积极协助中国与加拿大科技合作的渥太华大学教授麦凯格·约翰斯顿(Margaret McCuaig-Johnston)对中国窃取知识产权的问题一直表示关注。她说,渥太华新出台的政策是一个好的开始,可惜效果有限,因为这些大学研究者如果未能从渥太华得到资金,还是可以从其它地方获得研究资金。“研究人员可以从中国机构或是企业获得资助,过去这种情况时有所见,例如华为和一些中国能源公司都曾资助过加拿大大学研究。此外,透明度也值得关注,如果有大学不肯告诉外界它们的研究资金或是合作伙伴是谁?那我们无从得知情况。同时,渥太华应该提供一份名单,提醒各大学哪些外国政府的机构或代理人是应该避免的。”
国际人权组织“人权观察”中国部主任索非·理查森(Sophie Richardson)说,一些大学研究者对资金来源或合作伙伴有意不查清楚。“他们不想做功课,他们会说我们需要资金做研究,这种说法虽没有错,但有时候学术研究是需要考量道德责任和国家安全的。有些事情虽没有明文禁止,但做了并不好。”
麦凯格·约翰斯顿又说,除了联邦政府之外,省政府需要承担更多责任,因为加拿大的大专教育是由各省负责,省政府才是最大的监督拨款单位。
今年五月,阿尔伯达省政府下令省内四所主要大学暂停与中国政府或中国共产党有关的个人及组织的合作,推展新的合作伙伴,理由是担忧国家安全与合作的研究成果可能被用来助长侵犯人权行为。
加拿大创新、科学及工业部部长商鹏飞(Francois-Philippe Champagne)对阿尔伯达省采取的措施感到欣慰。他又称,渥太华的新政策目的是保护知识产权,并不担心中国会对安全审查感到不悦。
自由亚洲电台 (博讯 boxun.com)
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