中国民主党全委会美国委员会
现在的位置: 首页 > 综合新闻 > 正文

中国朝鲜族人权观察:改革开放后东北三省朝鲜族的海外移民问题初探

2021年06月22日 综合新闻 ⁄ 共 5318字 ⁄ 字号 暂无评论

吴明春转自https://qwgzyj.gqb.gov.cn/yjytt/122/152.shtml

 一、出国的方式和途径

  改革开放初期,东北三省朝鲜族去韩国主要是以亲属访问方式。随着我国进一步对外开放和我国农村劳动力的过剩,加上韩国劳动力的不足,大量的朝鲜族以劳务输出的方式去了韩国。除了劳务输出,还有出国探亲和缔结涉外婚姻、留学等几种,当然还有一些人偷渡过去或以观光为名出国之后,非法滞留在国外。主要输入国是韩国,还有一些人去日本、俄罗斯、美国、加拿大等一些发达国家和地区。

  (一)劳务输出

  朝鲜族劳务输出是从80年代末开始的。劳务输出的主要国家是韩国以及韩国在海外的企业,刚开始只能到韩国在美国塞班岛上的服装厂,在中东承包的建筑工程,在非洲沿海的捕鱼船队等地工作。此外,还有去俄罗斯养熊和种地的,但人数都不多。中韩建交后,中国外经贸部批准或推荐了数十家公司直接与韩国政府委任的韩国中小企业协同组合中央会签订劳务输出合同。现有十多家中国的公司派出劳务人员在韩国工作,人数达两万余人。大部分是朝鲜族。劳务输出人员出国后所从事的职业包括建筑、纺织、服装加工、电器制造、捕鱼,等等。在这些职业中,有些是重体力劳动,是朝鲜族在国内择业时很少选择的。使他们克服传统择业观念的,显然是劳务输出可以挣得丰厚收入。从原来的职业上看,劳务输出人员主要由两部分人构成:一部分是城里效益较差企业的职工;另一部分则是农民,他们多来自离城较近、信息较灵的农村。据介绍,这两部分人大体上各占一半。原企业职工都有一定的技能,而农民又具有吃苦耐劳的品德,他们都很受外方的欢迎。从民族构成看,劳务人员中朝鲜族占绝大多数,这与他们同韩国人在语言上的相通有很大的关系。但是近年来,也出现了一种新的倾向,即韩国方面也开始有意招收一部分汉族人去韩国打工,因为他们语言不通,不易“跳槽”。但有些劳务人员到国外之所以“跳槽”,是因为他们感到所得的工资与当地工资水平之间存在很大差距。干同样的活挣得却比人家少,心里很不平衡。劳务人员的平均月工资是599,000韩币(相当于人民币4000元),而“跳槽”后成为非法滞留者的工资是829,000韩币(相当于人民币6000元)。在男女比例上,起初时由于劳务输出主要是从事重体力劳动,所以劳务人员大多都是中青年男性。但近年来,轻纺、服装、电器等行业也相继来招工,且多要女工,因此,在延边地区,女性在劳务人员中的比例迅速增加,现已超过一半以上,并还有进一步增加的趋势,女性劳务人员的主要职业是纺织、服装加工。在年龄结构上,劳务输出人员最初多是30岁以上的中青年。现在,随着女性的不断增多,年龄也趋于年轻,18至20岁的年轻人占了劳务输出人员的大部分。在文化程度上,劳务输出人员基本上都是初高中毕业生,但专业知识仍显不足。近年来劳务输出人员中也出现知识分子,他们去韩国当汉语教师或翻译。

  (二)出国探亲

  1978年中国同意居住在本国的韩侨返回韩国探亲、访友和定居。1984年中韩双方允许公民到对方探亲,朝鲜族赴韩探亲和定居的人数大大增加,当年8月底,共有400多名朝鲜族人获准到韩定居或探亲。探亲者一般都带中国名贵的中草药和补品,一部分用作礼物,另一部分则在韩国以高价出售。在上个世纪80年代末和90年代去韩国探亲的朝鲜族大多以卖中药和补品发了财,带去的中药和补品有强心剂、健肾丸、牛黄清心丸、樟脑球、肝脏药、医药材等等,一天可挣5—10万元韩币(相当于人民币350—850元)。但随着朝鲜族大量赴韩和卖假药的出现,风靡一时的探亲兼卖药从1994年开始冷清,现在偶尔能在汉城的地铁站看到卖中药的朝鲜族人。尽管如此,以出国探亲的方式赴韩的朝鲜族还是有增无减,如果说80年代出国探亲是由于在感情上的需要,那么,到了90年代经济收益成为主要原因。他们以探亲为由进入韩国之后,大多不按规定时间离境而滞留在韩国打工,所以越来越多的韩国人不愿意邀请朝鲜族来韩探亲。

  (三)缔结涉外婚姻

  到1998年3月末,朝鲜族女性改为韩国国籍者为30349人。为了取得韩国国籍和在韩国找到工作,朝鲜族姑娘找一些比她本人大好几岁甚至十几岁的韩国农村男青年或城市里的低层劳动者。此外,也有城市里离过婚的年龄稍微大一点的朝鲜族女性嫁到韩国。据统计婚后绝大部分朝鲜族女性移民在韩国,她们居住在城市或周围的占70%,农村为28%,渔村为2%,也就是说朝鲜族姑娘与韩国城市里低收入者结婚为多。在中韩国际婚姻现状中我们发现,至今一起生活的占92.2%,离婚或逃婚占7.5%,分居占0.3%。虽然绝大多数维持婚姻关系,但离婚或逃婚的比例也相当高。

  韩国外务部的一位官员说:“1992年建交以前不过数十件的韩中两国的国际婚姻,到1995年增至7600多件。其中一半以上的朝鲜族为了获取我国国籍而通过中介人缔结伪造婚姻,因此我们正研究防治对策”。伪造婚姻是指婚姻双方以赚钱为目的而缔结的婚姻。韩国有些男子为了挣钱,为朝鲜族女性提供移民韩国的便利,即双方达成某种协议。还有少数朝鲜族女性嫁到韩国以后,为了挣钱,以回国探亲为名,到故乡招集想嫁到韩国去的姑娘,介绍给韩国男性。介绍一人可赚8千—2万多元的介绍费。也有与韩国婚姻介绍所合作进行的。中韩缔结国际婚姻,还有一个重要原因也是重要条件,就是朝鲜族父母也能够去韩国挣钱,他们以参加女儿婚礼为名进入韩国,逾期不归,非法滞留。1993年—1995年共有6773名朝鲜族父母参加在韩国举行的女儿婚礼,到期返回的只有688人,非法滞留者达6085人,这就是说90%的父母成了非法滞留者。

  (四)留学

  朝鲜族留学的主要国家是日本,还有韩国、美国、加拿大、澳大利亚等国家。留学人员主要是高中毕业、大学毕业或刚参加工作不久者,选择去日本留学是因为:一是他们在国内受过高等教育,去韩国打工有点屈;二是在日本工作工资比韩国高;三是可以学习日语,回国后还可以到国内企业当翻译。所以去日本留学的朝鲜族大多是自费的,是半工半读的。他们通过中介去的比较多。也有例外,比如在国内有些大学跟日本大学联谊,派中国学生去日本留学,其中就有朝鲜族大学生。朝鲜族学生去韩国留学主要通过大学,比如,延边科技大学每年都派优秀的学生到韩国学习,其中朝鲜族学生占大多数,有的学生回国之后,深受韩国学校的影响,继续深造。如2000年毕业于延边科技大学的某朝鲜族男生,在校期间留学过韩国,大学毕业一年后考入美国某大学读MBA。留学人员在移居国大多守法、勤奋、用功,回国后为我国的经济、文化发展做出更多的贡献。

  (五)非法手段

  由于物质上的诱惑,有些朝鲜族采取非法的手段达到海外移民的目的,如偷渡、假护照、假结婚等。朝鲜族从威海、青岛、大连等地由蛇头组织乘船秘密进入韩国,每人为偷渡交给蛇头的费用为2—3万元人民币,据有关统计,1995年在辽宁、山东、江苏省拘捕了密谋偷渡韩国的有1947人。

  假护照是指某些朝鲜族利用韩国已故人的名字,在中国办签证出国,还有些地方朝鲜族利用偏僻农村的汉族人的名字出国,因为朝鲜族本身不好签证。正因为非法进入韩国,所以有的非法劳工也得不到很好的安排和法律上的援助。

  二、朝鲜族海外移民对朝鲜族社会和韩国的影响

  对我国朝鲜族社会的影响:朝鲜族的“韩流”,在朝鲜族社会中引起了前所未有的变化。生活水平空前提高;视野拓展、走向国际化;中华民族情结加深,他们因生在中国而感到自豪;更加爱国、向往祖国;更加热情地投身到祖国现代化建设事业中来。但是也存在一些不可忽视的问题:过度消费、家庭破裂、子女教育、农村男青年结婚等问题。

  过度消费:有些朝鲜族在韩国打工一年后回国,买一辆出租车让妻子白天出车,晚上自己出来挣钱;在韩国打工时间稍长的人回国后,就可开茶座、练歌厅;两年以上的人可在中国开夜总会等比较大一点的娱乐场所。初期移民韩国的朝鲜族回国后,有条件创办相当规模的企业,如吉林省梅河口市某朝鲜族农民企业家,在韩国打工回国后,与韩国合作开一家果仁厂,专门把优质的松仔出口日本、韩国等地,不仅自己挣钱,还给家乡的妇女提供了第二副业(因为优质的松仔需要手巧的妇女来挑选)。在梅河口市的几个朝鲜族村有不少类似的乡镇企业,为梅河口市的经济发展做出了贡献。

  家庭问题:随着“韩流”,朝鲜族家庭的离婚率也逐年增加,特别是在夫妻一方出国挣钱回国的情况下更加严重。回国的一些年轻人认为自己在国外辛苦挣钱是为了家庭,所以家里人都应唯他是宝。加之在家里带孩子的妻子(丈夫)或老人也认为出国挣钱不容易,久而久之本人回国后形成了好吃懒做的习惯,夫妻感情淡薄,也忽视了尊老爱幼的传统。

  子女教育问题:近年来,由于朝鲜族的海外移民和低出生率,朝鲜族的教育正面临着严重的危机。特别是在农村地区,受教育的青少年人数减少,对教育重视程度下降,特别是父母出国在外的学生因为没有家长的约束,我行我素,学习成绩比其他学生差得多,朝鲜族中学的老师们也反映父母在外的学生不好管理。

  婚姻问题:据统计每年有7000—8000名朝鲜族妇女嫁到韩国,其中除了年龄稍大的妇女以外,大部分是年轻的姑娘。年龄稍大的妇女一般是离过婚、工资又不高、所以嫁到韩国挣钱寄给自己的孩子;年轻的姑娘一般是由家长包办,她们通常是农村的或城市里的低收入者、没工作者,她们的文化水平是小学或初中。这种涉外婚姻很大程度上解决了有些韩国男子因家里贫穷而娶不到媳妇的问题(因为根据韩国传统,结婚以后,媳妇通常不上班,在家里相夫教子,所以韩国女孩子在择偶时注重男子收入多不多,家庭条件好不好等)。但这却使以前一些韩国男子婚姻问题转嫁到朝鲜族男青年身上,家里贫穷的、没有工作的或没有学历的朝鲜族男青年找不到对象,特别是农村朝鲜族男青年的婚姻问题到了让人担忧的地步。

  上当受骗:由于有些朝鲜族海外移民心切,但迁入韩国并非容易,上当受骗现象越来越严重。以邀请函、结婚、劳务、旅游观光为理由直接或间接上当受骗的朝鲜族达几十万人。特别是劳务输出,因为它规模较大、人数又多,所以上当受骗的人数多、金额也大。如在1995年因劳务输出上当受骗的朝鲜族有5300人,受骗金额达1530万人民币(约为15亿3000万韩币)。诈骗人不仅有出过国的朝鲜族还有相当一部分的韩国人,朝鲜族和韩国人联手诈骗,从他们的亲人入手,宣传的比较“真实”,加上有些朝鲜族认为只要出国就能赚钱,所以盲目相信他们,以致在财产上、精神上受到伤害。

  对未出过国的朝鲜族的影响:由于从90年代初开始的韩国热,所以没有出过国的国内的朝鲜族,会更加努力工作,拼命挣钱改善生活,或者是投入到子女的教育和培养中来。因为在国内工资相对不高,所以只能是付出更多,才能不落后于出国者。

  对韩国的影响:朝鲜族迁入韩国不仅解决了韩国的劳动力不足的问题,还有效地解决了韩国贫穷男青年的婚姻问题。

  但也存在一些问题,不法分子利用朝鲜族急于进入韩国的心态,进行非法活动,如伪造护照、诈骗等。而其中不乏出现韩国人和中国人合作进行的国际诈骗活动。另一方面,由于非法进入韩国或超期滞留韩国的朝鲜族大有人在,所以难免出现一些社会问题,如出现韩国老板拖欠非法滞留的朝鲜族的工资,朝鲜族又无法申诉,往往会做出过激的行为甚至犯罪。再一点,朝鲜族做一些韩国工人不愿意干的粗活、脏活,间接地助长了韩国人的惰性。在亚洲金融危机时,有些韩国人认为他们失业是因为朝鲜族的迁入,还有些人认为韩国犯罪率上升也是因为朝鲜族,其实这是不符合事实的,失业的根本原因不是由朝鲜族的迁入造成的,大部分的朝鲜族人守法又勤劳,不应该因一小部分的不法分子来否定朝鲜族在韩国所做的贡献。

  三、结论

  据不完全统计,在韩国移居过的朝鲜族有近30万人,这表明总人口200多万的朝鲜族中有七分之一的人去过或正居住在韩国。朝鲜族的海外移民只要有经济利益就不会停止,海外移民的方向不仅是韩国,会遍布世界各地。目前朝鲜族出国所从事的工作大部分是移居国的本地工人不肯从事的低报酬、不稳定、没技术、太危险、低层次的工作。朝鲜族人在韩国,男劳动者一般在建筑工地上干活或做水电工,女劳动者一般从事饭店和宾馆的服务员、家庭保姆、洗衣店等服务性工作;在日本,不管是男的还是女的都做几份工作:刷盘子、当服务员、打扫卫生、家庭保姆、送快餐等;在俄罗斯,一般从事小吃生意或服装买卖。在移居国有文化的朝鲜族人则做一些文职工作,如在韩国,毕业于某师范大学的朝鲜族李某在汉城某语言学校教汉语,每月收入为8000—10000元人民币,有的在韩国做汉语家庭教师,收入不菲,也有的朝鲜族在韩国的大公司当秘书。

  出国并不是朝鲜族的长久之计,我们应该从中得到一些启示,避免和消除朝鲜族出国所带来的弊端,不能任由他们回国后任意挥霍、追求高消费,间接导致该城市的消费过度。我们应该引导他们投资到生产领域或使他们再就业,同时也应该重视教育问题,朝鲜族的兴旺发达不仅靠中青年人更是要依靠下一代。另一方面朝鲜族应该继续坚持和发扬勤劳节俭的优良传统,这是每一个朝鲜族人应具备的素质。

给我留言

您必须 [ 登录 ] 才能发表留言!

×