姜湘辰转自联合国
2021年6月17日移民与难民
联合国难民署今天发表声明，欢迎美国政府6月16日宣布的决定，即推翻几年前出台的法律规定，这些规定实际上使那些被迫逃离祖国以躲避威胁生命的家庭暴力和黑帮团伙暴力的人没有资格在美国寻求安全庇护。
美国司法部宣布被称为“A-B问题”（Matter of A-B-）和“L-E-A-问题”(Matter of L-E-A-)的法律裁决全部撤销后，联合国难民署驻美国和加勒比地区代表马修·雷诺兹(Matthew Reynolds)表示:“原来的那些裁决将弱势群体的生命置于风险之中。”
他说：“今天的决定将使逃离这些类型暴力的幸存者有更好的机会在美国找到安全，并得到每个人都应该得到的基本同情和尊严。联合国难民署欢迎这一重要的人道主义步骤。”
他补充说，难民署也欢迎美国政府致力于使其庇护制度符合国际标准，特别是编写关于确定“特定社会群体”成员资格的新规则，这是1951年《难民公约》规定的五个理由之一，该公约界定了谁有权作为难民获得国际保护。
雷诺兹说:“按照国际标准，‘特定社会群体’的简单而广泛的定义是公平有效的庇护制度的重要组成部分。”他补充说，联合国难民署随时准备并愿意以美国政府要求的任何方式支持庇护审查和规则制定过程。
国际庇护标准
为了有资格在美国获得庇护，移民必须符合《移民和国籍法》中规定的“难民”定义。这一决定要求认定庇护申请人受到过迫害或“有充分理由担心因种族、宗教、国籍、特定社会群体成员身份或政治观点而受到迫害”。
在周三宣布的两项决定中，司法部长梅里克·加兰(Merrick Garland)撤销了其前任发布的几项有争议的法律裁决。这些裁决恢复了为逃离其他国家家庭暴力的妇女和成为暴力团伙目标的家庭提供庇护保护的可能性。
逃离家庭暴力
处于争论中心的移民妇女来自萨尔瓦多，在法庭文件中，她只被称为A.B .女士。她声称，为了逃避家庭暴力，她别无选择，只能离开萨尔瓦多，在美国寻求保护。
特朗普政府首任司法部长塞申斯曾做出裁决，认为A.B.女士的情况不符合庇护要求。
特定社会群体
几十年来，移民上诉委员会(BIA)和美国上诉法院一直认为，一个家庭单位可以构成一个特定的社会群体。
2019年7月，针对“L-E-A-问题”案例，时任司法部长威廉·巴尔推翻了移民上诉委员会的调查结果，即被告父亲的直系亲属构成了一个特定的社会群体。
“L-E-A-问题”案例中的被告是一名墨西哥公民，他在墨西哥面临贩毒团伙成员的威胁后，在美国申请庇护。
被告于1998年首次进入美国，并在启动驱逐程序后于2011年5月获准自愿离境。
在被告返回墨西哥后的几周内，贩毒团伙成员多次接近他，他们从一辆车里开枪，问他是否会在他父亲的商店里为他们卖毒品，并试图绑架他。这些事件发生后不久，被告再次进入美国。
被告在美国被捕，并要求庇护，声称他在墨西哥受到迫害，因为他“是由他父亲的家庭成员组成的特定社会群体的成员。”
移民法官拒绝了他的庇护申请。被告将其案件上诉至移民上诉委员会。移民上诉委员会驳回了被告的上诉。委员会认为，尽管被告的直系亲属确实构成了一个特定的社会群体，但被告并未证明他在该群体中的成员身份是他所经历事件的“至少一个主要原因”。
时任司法部长威廉·巴尔于2019年7月29日发布了一项决定。在裁决中，他驳回了移民上诉委员会裁决中承认被告家庭为特定社会群体的部分。
