吴明春转自博讯网
审时度势
中国多家官方媒体8月16日转载了外媒关于中国抓获新一批“脱北者”，并予以释放的消息。8月12日，10名年龄在二三十岁的朝鲜年轻女性和一名儿童，由中国领队带领，乘坐小型巴士试图穿越中国和老挝边境，被中国边防部队拘捕。按照惯例，她们很快会被遣返朝鲜，任由平壤政权处置。
这批脱北者据信有一人在此过程中，与已在韩国的亲戚取得联系，告知了自己的处境。她们向中国当局表达了宁死也不愿回到朝鲜的强烈意愿。韩国政府随后通过自己的渠道与中方交涉，由于直到7月底，仍有27名在青岛和昆明等地，被中国公安逮捕的“脱北者”，在图们边防部队的押送下被遣回朝鲜，因此舆论原本对这批“脱北者”的命运不抱乐观。
然而有各种迹象表明，中国政府此次并未将她们遣返朝鲜，而是移交给韩国政府。
脱北者，又称“逃北者”，原指不堪忍受朝鲜的政治体制和生活环境，逃亡到韩国的朝鲜人，现在泛指所有从朝鲜逃出来的人。从各种信息源得知，那些被遣返的“脱北者”，除了极少数被政治利用的“幸运者”以外，绝大多数都难逃毒手，受到残酷对待，乃至以屈辱的方式被虐杀，因此长期以来引发国际人道主义的谴责。同时，中国此前也因此令自身形象受损。
鉴于中国历史上也曾爆发偷渡潮，因此对“脱北者”对朝鲜所带来的负面政治影响，以及朝鲜的尴尬处境，北京心知肚明。这也是在中朝战略关系紧密的情况下，中国以往对待“脱北者”，都坚持配合和支持朝鲜政权、将他们尽数移交于朝鲜的原因所在。
在此背景下，中国“罕见”改变既定政策，将脱北者移交给韩国政府，引起了舆论高度关注，人们纷纷猜测其背后的政治意涵。
几乎无疑义的是，中国新近在对待朝鲜“脱北者”态度上的变化，是中国新领导层对朝政策调整的一部分，也是一个最新进展。它从侧面说明，中国新一届政府不再因与朝鲜政治上同类而一味迁就它，而是更注重自己的外交形象和利益，根据事情的是非曲直本身，作出外交政策和策略的选择。
这很大程度上是傲慢而不知进退的朝鲜政权自己造成的后果。公众可以清楚地看到，一年多来，对待朝鲜和越南两个与己同宗同源的国家，中国展现了不同的姿态。即使在领土主权之争已白热化，中国依然愿意对越南做到“仁至义尽”，派遣国务委员往越南和议；对朝鲜则明显表现出不耐烦，不愿意继续忍受它对中国无度的求索和讹诈。
金正恩接班后，在加强内部整肃、全力独揽大权的同时，在对外政策方面也积极贯彻其父金正日屡试不爽的“边缘战略”，意欲绑架中国玩转地缘政治游戏。无论是在内部清洗中清除包括重量级高官张成泽在内的“亲华派”，还是一意孤行坚持进行核试，频频展示武力，挑动地缘政治争斗，都不仅无顾中国的感受、利益，将中国推入尴尬境地（如金正恩政权首次核试未提前通报中方），而且无视中国冀望朝鲜将工作重点转移到国内、致力于改革、促进经济和民生的善意规劝，继续搞黩武主义、使朝鲜半岛持续动荡。
对此，中国已采取各种办法作出了警告。比如前不久，中国国家主席习近平专程独访朝鲜的宿敌韩国，毫不隐晦地表达了中国外交重点之转变。此番中国再次利用朝鲜“脱北者”事件，向金正恩政权暗示，中国对朝政策并不是一成不变，而是会随着局势变化，进行不利于朝鲜的调整。
它们都是中国尝试重新掌握朝鲜半岛事务主导权的最新努力，竭力改变既往经常被朝鲜政权牵着鼻子走的被动态势。
从另一方面看，中国决定释放“脱北者”，亦是对国内外舆论的一大试探，藉此观察各界反应和效果，为进一步调整对朝政策和实施更有效的朝鲜半岛政策，提供决策参考。目前而言，舆论对中国的最新举措反应积极，改善了中国的外交形象。人们认为，这更有利于中国国家利益的实现。
从第四个角度看，中国此举亦是向韩国朴槿惠政府示好。韩国政府历来对脱北者给予重要关注。这既是人道主义关怀，亦是韩国与朝鲜进行外交博弈的重要筹码。因此，中国的决定有利于韩国实现其政治目标，后者无疑是欢迎的。政治观察者注意到，在习近平访问韩国后，朴槿惠政府在对华态度上依然摇摆。中国以此向朴槿惠政府再度抛出橄榄枝，希望得到其更多的外交回报。
据此推衍，随着该事件在中国内外和朝鲜半岛的深度发酵，它或将成为中国对朝政策战略性改革和嬗变的契机。
