李文鹏转自博讯网
现代化刑法的一个要点是按照"相对惩罚力度"判刑。
如果超车一律罚1千元的话，对一个穷人来说这是他30%的工资，处罚影响严重，下次他就不敢超车了。
对比尔盖茨来说，这不但没有任何处罚作用，而且是变相鼓励他超车，因为1千元罚款对他没有任何惩处意义。
所以现代化国家法律，都采用按照犯法人每天平均实际收入来处罚，比如罚款3天收入。
这样比尔盖茨如果超车就要罚至少6千万美元，因为他每天平均赚2000万美元。这样才达到处罚意义。
侵吞扶贫款的性质比一般贪污恶劣得多，后果严重得多，因为这是养命钱。
侵吞贫困户100元扶贫款相当于侵吞其年收入的10分之1，直接威胁其生存。
另一方面，贪官还要怕失去好不容易得来的公务员编制，村主任本来就不是公务员，没有必要怕失去什么，就肆无忌惮。
缓刑对贪官还有惩罚作用，因为他要失去公务员编制养老金医疗保险，对村主任就毫无惩罚作用。
扶贫工程之所以到现在无法有效实施就是因为姑息迁就，欺压贫困户的代价太低。
赣州市村支书侵占贫困户低保十年被判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月
对侵吞扶贫款的村主任村干部，按照现代化刑法相对处强度原则，超过100元就必须判一年以上实刑，因为这造成贫困户的生命生存威胁。
同时还要罚末全部财产。
村主任鱼肉百姓多年，身价都上千万上亿。
没收侵吞扶贫款村主任全部财产，应该成为全国扶贫资金的最主要来源。
取之于民，还之于民，减轻国家扶贫财政压力。
不用有实际威慑作用的实刑，扶贫工程不可能成功。 [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
