孙健转自中公教育
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【背景链接】
习近平总书记在十九大报告中强调，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。彰显了党中央杜绝腐败的决心，将反腐败当作一项重要政治任务。
习近平总书记指出，相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”，推动全面从严治党向基层延伸，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，才能让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。
当前，在全面从严治党的新态势下，贪腐行为得到明显遏制。但是，基层“微腐败”问题依然突出，并构成政治生态的重要污染源。“微腐败”看起来小，但也可能导致“大祸害”。因此，要重视并积极治理基层“微腐败”，把治理“微腐败”作为净化政治生态的着力点。
【中公解析】
[论述]
“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。——习近平
群众身边的“微腐败”，“微”在基层，“危”在民心。——习近平
向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益。——习近平
[“微腐败”的表现形式]
发生在群众身边的不正之风和腐败问题，量大面广，易发多发，主要有几种表现形式。
一是漠视群众“高高在上”。部分基层党员干部漠视群众利益，对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心,乱作为、慢作为、不作为。办事效率不高，在岗不在状态，消极怠工，敷衍塞责，遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，工作能推则推，事情能放就放。
二是截留套取“好经念歪”。土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保资金管理使用等方面虚报冒领，村务公开不规范，选择性公开内容。少数干部把应该给村民的政府补贴当成“唐僧肉”，该补贴的不补贴或少补贴，随意执行国家强农惠农政策将“好经念歪”，甚至发生截留套取的行为。
三是巧取豪夺“雁过拔毛”。借为群众办事、盖章等职务便利，向群众索取手续费、辛苦费、跑路费，利用手中权力吃拿卡要。将集体资金、资产、资源视为“香饽饽”，挖空心思变为己有，将集体“三资”变成个人“私产”，妄图瞒天过海。
四是滥用职权“公权私用”。在救济救助、社会保障、项目扶持和物资分配上优亲厚友、与民争利，办理涉及群众事务时执法不公、滥用职权，形成家族势力、黑恶势力横行乡里、欺压百姓等问题。
[产生“微腐败”的原因分析]
群众身边腐败问题产生的原因有多方面：
首先，自律防线不牢。一些党员干部违纪违规与日常中缺少一面“明镜”时刻照亮警醒自己不无关系。
一是宗旨意识淡薄。少数基层党员干部不注重自身思想锤炼和道德修养，导致世界观、人生观和价值观出现偏差，理想信念发生滑坡，个人私欲不受节制，从小贪小腐开始，逐渐变得为所欲为，最终走向腐败深渊。
二是放松对自身的要求犯错误的基层干部存在法纪观念淡薄、心存侥幸思想，没有认识到，自己作为基层干部代表的是党和政府的形象，放松了对自己言行的要求。
三是不愿接受监督。在村(居)务、组务公开中搞形式，落实“一事一议”走过场，想方设法逃避群众监督。群众关心关注的情况不公开，剥夺群众对身边重要事务的知情权、参与权。
其次，制度存在缺陷。许多群众身边发生的腐败问题，除了基层违纪违法干部自身的原因外，还与相关制度没有真正起到管理制约作用也是分不开的。
中国民主党天津社会不公正观察员 孙健
2019年10月13日
