高允转自博讯网
中国特有的信访三级答复就是一级一级上访，例如我信访先广州市彩虹街答复，然后广州市荔湾区信访局复查，再到广州市信访局复查复核，就叫三级答复。以前三级答复是信访终结了。因为三级答复腐败，比法院腐败多了，冤假错案也比法院多很多。许多被告的信访单位是三级答复单位的利益共同体，或者用钱贿赂三级答复的高官无中生有编做假材料的三级答复欺骗上级有关部门，这样访民就惨了。但是中央也发现这种情况并且修订出一些信访法律问责，希望制止这种错误，可是由于缺乏监督收效甚微。现在政府很少提及三级答复了，但贪官们仍旧抓住三级答复的摇钱树不放。这样访民就大难临头了。我希望中央和广东省委信访局成立机构彻查这些无中生有编做的三级答复，并且依法问责。以维护公平、正义。
例如我的案例：由于西郊村前书记蔡集用、李成就为了抢夺西郊村社员的土地、村财产、社员股份，成立了协力股份有限公司和协力商贸中心两个公司为白手套抢夺：
1：协力股份有限公司以权以100万元补偿它流转的西郊客运站和西郊五金厂两地的地上附着物的名义抢夺了村集体价值7亿多元的财产······
2：协为商贸中心以权以58万元一亩抢夺了西郊村集体建设用地900多亩价值280多万一亩的土地······
3：协力商贸中心由于社员无法交纳干部自订的天价买股款，全村1621人中有1000多个社员被抢去了股份······
我在16社会议上反对成立两个协力公司。我知道蔡集用、李成就不用村集体资金建房开公司改用社员集资建房开公司是想抢夺无钱买股社员的土地、村财产、股份。
我因少数服从多数，反对无效。为了保护我的土地和股份，我依时报名认购两协力公司的股份，依时交了认购金······因为村干部怕社员贷款买股份他们不能扩股抢无钱社员的股份，叫位于广州市松洲岗的农商银行：“凡是西郊村社员贷款要西郊村委会写证明同意才能贷款”。我叫李成就帮助我贷款买股份(西郊村社员贷款不用任何担保和抵押，我有三次贷款证据为证)只要村干部同意并向银行打声招呼的举手之劳即可贷款买回股份。但李成就开过村委会常委会议决定不帮助我贷款，使我筹款过期，干部们又自定筹款过期自动放弃股份和土地，逾期不补办买股手续。至我土地和股份被永久抢去而走上血泪的上访维权之路。(蔡集用和李成就在协力商贸中心各抗股一万多股，在协力股份有限公司各扩股5次，具体扩股多少股干部严格保密，社员每人200多股至300多股也被他们扩股抢去。)
我首先去广州市彩虹街上访，彩虹街2010年12月20日答复内容：“······西郊村无责任帮助我贷款。”再依次到荔湾区信访局、广州市信访局、广东省委信访局、国家信访局上访。经过无数次上访：
广东省委信访局2011年4月发下了我的上访问题的处理意见内容：“黄启平不依靠西郊村贷款，自筹资金买回自己已依时报了名交了认购金的两个协力公司的股份。”
但是西郊村买通了广州市信访局、荔湾区信访局、彩虹街等政府部门的高官，不执行广东省委信访局的处理意见。
在广东省委信访局的处理意见下达一个多月后，荔湾区信访局于2011年5月30日无中生有编做假材料：“荔府函(201l)51号”复查书诬陷我：荔府函(2O11)51号(复查书的那个人无中生有编做虚假材料诬陷我！)荔府函(2011)51号复查书第二页第四行：
诬陷我的内容如下：
三：关于你要求西郊经济发展公司帮助你向银行担保贷款的问题
《广州市农村财务管理办法(试行)》第三十三条规定：“村(社)严禁用集体资产为他人提供担保”。《中华人民共和国担保法》第十一条规定：“任何单位和个人不得强令银行等金融机构或者企业为他人提供保证；银行等金融机构或者企业对强令其为他人提供保证的行为，有权拒绝”。
这是无中生有的编造谎言和对我诬陷。西郊村社员在农商银行贷款不用任何财产抵押(我有三次贷款证据证明)，也不用西郊村担保，只是村委会向银行打声招呼同意我贷款就可以了，这是举手之劳。
另我那有这么大的权力强令银行为我提供保证？我有这个大的权力还用求你这贪官解决我的信访问题？你不执行省委信访局的处理意见，还编做虚假材料欺骗上级部门，这应依法追究你的法律责任！！
更有甚者西郊村至今都没有口头或者书面扣罚我一万元股份认购金。荔湾区信访局的荔府
函(2011)51号复查书却写扣罚我已交的一万元股份认购金(第一页第11行)，哈哈，我和省委信访局叫你荔湾区信访局解决我的信访诉求，你却代西郊村扣我认购金，西郊村是你儿子？你有这个权吗？你收了西郊村多少贿赂？
还有荔湾区信访局“荔府函(2011)51号”复查书第一页最后一行“你是否能入协力公司，应由协力公司964名股东表决······”我答辩如下：
1：土地和股份是祖宗留给我的，国家承认的任何单位和个人不能剥夺，土地等法规明文写着的，我买的是自已的两个协力公司的各390股而不是扩股。社员有意见的是前书记蔡集用和李成就的协力商贸中心两人各扩股一万多股和协力股份有限公司两人各扩股五次，两人实际扩股多少股是绝密，黑箱作业，村委会大堂的财务信息公开电子屏幕是谝社员的，我和一些社员问现任书记李有坚和刘存治要密码都不给，没有一个社员有密码，没有一个社员知道蔡集用和李成就实际有多少股······这是干部有意见，不是社员有意见，干部想抢夺我的股份！！
2：拥有两个协力公司的股份的西郊村有三个公司：
第一个公司是西郊村经济发展公司有1621个股东社员拥有两个协力公司超过50%股份这是国家规定的。
第二个是协力股份有限公司有964个股东社员。有657个社员因无钱买干部自定的天价股金一股都没有。
第三个是协力商贸中心约有股东500个股东绝大部份是干部，约有1100多社员无钱买干部自定天价股金一股都没有。
决定西郊村的事务必须三个公司一齐开会才有效，一个公司开会是不能决定村的事务的。无效的。
广州市信访局在广东省委信访局的处理意见后拒不执行广东省委信访局的处理意见。并且在广东省委信访局处理`意见下达7个多月于2011年11月28日也下了无中生有的假材料的“穗府复查复核(2011)192号”复查复核书。该复查复核书维持荔湾区信访局的无中生有编做的假材料的“荔府了函(2011)51号”的复查意见就是一样的无中生有编做的假材料。欺骗上级有关部门和诬陷我，应依法追究法律责任······维护“关于违反信访工作纪律处分暂行规定‘’“关于违反信访工作纪律适用‘中国共产党纪律处分条例’若干问题的解釋‘’“司法行政机关信访工作办法”这三个法律文件的尊严，依法对“拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的。”“.编报虚假材料欺骗上级机关。”的信访官员追究法律责任。
西郊村前书记蔡集用、李成就退休时预留村企业单位买下的一万五千股协力商贸中心的股份给现任书记李有坚、刘存治。其中包括蔡集用、李成就退休时同意还给我买回的股份在内。请省委信访局亲自调查清楚，他们都是说谎大王，不要被他们欺骗，可调查我的信访案件经办人原彩虹街副书记徐德生(已调附近的街道工作)。或者联系我查问。这是西郊村的黑箱作业！！
请求广东省委信访局按照2011年4月的处理意见和国家信访局2015年11月9日的处理意见解决我的上访诉求。
广州市西郊村十六社社员黄启平电话13265923823谢谢2019年10月15日 [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
