孙健转自科学网
原标题：政治学习“雨过地皮湿”|纪委深挖政商勾结贪官落马根源
中纪委网站9月26日发布消息，天津通报一起混淆政商关系，严重违纪破法的典型，被通报人是天津市投资促进办公室原正局级巡视员王富强。
通报指出，王富强无视党纪党规和中央八项规定精神，把低级趣味当追求。吃喝要去有特色、上档次的酒楼，喝茅台五粮液等高档酒；频繁出入高档高尔夫球会所，打遍天津所有球场不算，还把打遍全国知名球场作为追求目标；唱歌要唱第一曲，长期沉溺于觥筹交错、灯红酒绿之中不能自拔。
深读（微信ID：shenduzhongguo）注意到，早在今年6月初，天津市纪委就发布了王富强（正局级）涉嫌严重违纪，接受组织调查的消息。9月初，天津市纪委公布，给予王富强开除党籍处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题及线索、款物移送司法机关依法处理。
深读（微信ID：shenduzhongguo）搜索发现，近年来，不少官员因与商人勾结进行利益输送、接受企业或者商人巨额贿赂而被纪检部门查处。
中央屡次提出要构建“亲”“清”的政商关系，一些地方也开始探索给政商关系划定“硬杠”，便于各地在全面从严治党的政治新生态下，正确处理党委、政府与企业的关系。
专喝茅台五粮液
唱歌要唱第一曲
天津纪委通报指出，王富强严重违反中央八项规定精神，违规收受并长期持有高尔夫球会员卡，党的十八大后多次接受私企老板邀请打高尔夫球；严重违反廉洁纪律，公款报销应由个人支付的费用。
其违规经商办企业；多次接受可能影响公正执行公务的私企人员宴请；借年节、购房、出国（境）和女儿结婚之机，多次收受他人礼金。严重违反生活纪律，与他人长期保持不正当性关系；违规在境外出入赌场。
此外，其违反国家法律法规规定，利用职务便利在企业投资、购买土地、承揽工程等方面为他人谋取利益，索要、收受他人钱款，涉嫌受贿犯罪。
通报指出，王富强无视党纪党规和中央八项规定精神，把低级趣味当追求，任由生活“放开”、“放纵”。吃喝要去有特色、上档次的酒楼，点最好的特色菜，喝茅台五粮液等高档酒，不吃好喝好就不散局；
频繁出入高档高尔夫球会所，打遍天津所有球场不算，还把打遍全国知名球场作为追求目标，打球时经常提议加“彩头”；
玩乐要玩出花样，唱歌要唱第一曲，小姐陪侍要亲自挑选，长期沉溺于觥筹交错、灯红酒绿之中不能自拔。全家在外吃饭花的几百元，他也要到单位报销。
王富强忘记党员身份，与私企老板交往过程中，把自己当成“朋友圈”的老大、私企老板当成“小兄弟”。与私企老板交往的时间从“八小时以内”挪到“八小时之外”，从单位企业挪到饭店球场，从谈合作谋发展变成追求吃喝玩乐低级趣味。
他把本该与企业的“携手共进”，搞成了“勾肩搭背”，同时，对“小兄弟们”的求助大包大揽。对他们送的礼金贿金，从感到担惊害怕到半推半就，发展到主动索要；从看不惯“吃拿卡要”的“潜规则”，到帮着企业疏通关系，打通关节，协调难事，按“潜规则”收钱收卡，甚至索贿百万之巨，累计收受上千万元仍不知足，还试图与企业老板合作经商赚钱，把“交集”变成了“交换”，“交往”变成了“交易”，最终沦为老板们的“打工仔”。
通报强调，王富强案是一起发生在招商引资领域严重违纪违法的典型案件。作为有着40年党龄的正局级领导干部，背离初心、丧失党性，教训十分深刻。
深读（微信ID：shenduzhongguo）注意到，2016年5月23日，中纪委网站曾公布过天津通报的另一起严重扭曲“亲”“清”政商关系的典型，被通报人为天津市东丽区人民政府原副区长张洪宝。
通报指出，张洪宝严重违反政治纪律，对抗组织审查，不如实向组织报告和说明找他人代持房产和企业股份、用他人名义买卖股票等个人事项；利用职务影响长期纵容并帮助配偶经商办企业；违反国家法律法规规定，利用职务便利为民营企业主谋取利益，索要、收受巨额财物，党的十八大后仍不收敛不收手。
一名官员落马
往往数名商人被查
深读（微信ID：shenduzhongguo）发现，近年来，不少官员因与商人勾结进行利益输送、接受企业或者商人巨额贿赂而被纪检部门查处。
比如，在2016年8月受审的江苏省委原常委、南京市委原书记杨卫泽，就与房产商赵晋勾结在一起。杨卫泽于2011年担任南京市委书记后，赵晋的地产公司向南京进军，在南京接连拿地，基本上都与杨卫泽有关，杨卫泽因此收受巨额贿赂。
在赵晋的圈子中，有一份长长的名单：他的父亲赵少麟，国家行政学院原常务副院长何家成，山东省委原常委、济南市原市委书记王敏，天津市政协原副主席、天津市公安局原局长武长顺等，阵容之豪华令人咋舌。
再比如，2015年7月落马的山西国信集团原党委书记、董事长上官永清（于今年5月被开除党籍开除公职），与地方高官、商人牵连颇多，甚至因此被誉为山西政商链接中“关键一环”。随着上官永清被查，一个“山西汾酒会”的政商圈子渐渐浮出水面。
北京大学国家发展研究院一份研究报告显示，一名落马官员背后往往有数名至百名不等的商人被调查。比如，南京市委原副书记、原市长季建业被查处，受其牵连的不乏知名商人，包括江苏上市公司金螳螂控股有限公司董事、苏州首富朱兴良，吴中集团董事长朱天晓，苏州美田集团董事长高琪等。
政治学习“雨过地皮湿 ”
没有入脑入心
在天津纪委对张洪宝的通报中指出，张洪宝把政治理论学习视为“装潢门面”，雨过地皮湿，根本没有入脑入心，对党的十八大后全面从严治党的各项要求更是置若罔闻；把奢靡生活、贪图享乐等作为自己的人生追求。
通报指出，张洪宝眼看着几年前还不知名的个体老板摇身一变成为大企业家，心里既艳羡又发酸，滋生了“我为他们赢得了好的发展机遇，收些款物就权当是对我这些年辛勤工作的一种补偿”的念头。于是他开始热衷于与身边的企业老板拉拉扯扯、勾肩搭背，刚开始只是几顿饭、几张卡，日积月累，越陷越深，不给钱不办事，给了钱才办事，在东丽人称“宝爷”。
他把党和人民赋予的权力变成谋取私利的工具，把政商关系变成权钱交易的利益同盟，逾越了公与私的界线、纪与法的红线，堕落为企业老板的私利“代言人”。
通报指出，张洪宝夫妇“前门当官、后门开店”，上演了一出贪腐“夫妻档”。利用职务便利为妻子揽生意，指示或“介绍”企业在其妻开设的公司采购物资。帮助其妻承揽高速公路工程材料供应生意，通过供应大批“冒牌”钢材，其妻大发横财，却造成了极大安全隐患。
不少党员干部认为，张洪宝是因为“宠媳妇儿把自己害了”。张洪宝自己在审查期间也哀叹：“纵容无度生祸端，是非不分糊涂官”。
在天津纪委对王富强的通报中指出，王富强从“听党的话，永远跟党走，做让党放心的人”这一初心出发，吃过苦、流过汗，曾为天津港保税区的建设和发展、为天津市招商引资工作作出过贡献。贡献被认可、赞誉，其骄傲自满情绪渐生，觉得“是时候歇歇脚、享享福了”，开始“不再潜心学习，不再锤炼党性”，转而追逐所谓“现实一点，舒服一点”的享乐生活。
地方开始给政商关系划定“硬杠”
深读（微信ID：shenduzhongguo）注意到，一些地方开始探索给政商关系划定“硬杠”，便于各地在全面从严治党的政治新生态下，正确处理党委、政府与企业的关系。
山东省委、省政府制定出台《关于加强各级领导干部联系服务非公有制企业构建新型政商关系的意见》。明确提出：“领导干部与非公有制企业联系，要以法律法规、党纪政纪为准绳，守住底线、把好分寸，既防止‘亲’而不‘清’，官商勾结、权钱交易，又防止‘清’而不‘亲’，为官不为、懒政怠政。”
广东省纪委、省监察厅制定下发《关于推动构建新型政商关系的若干意见（试行）》，对政商交往列出的“负面清单”：领导干部与非公有制企业及其负责人交往，不得利用权力影响和职务之便 “收受企业及其负责人红包、礼金、礼品、消费卡、奖品、奖金等财物”、“以本人、配偶、子女及其配偶和其他特定关系人名义向企业及其负责人筹资、借款、借物”、“在市场准入、招商引资、政府采购、证照颁发审验、项目审批、土地征用以及财政补贴等环节吃拿卡要和政务服务不作为、慢作为。”
河南省纪委、省监察厅、省工商联联合印发《构建新型政商关系暂行办法》，以规范政商交往行为，着力解决“清”而不“亲”、懒政怠政等问题。
这些意见或办法，实则多是针对领导干部的行为规范。构建新型政商关系，需要政商两方面共同努力，但无疑政是主要的方面，应率先作为。
中国民主党天津社会不公正观察员 孙健
2019年8月22日
