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中国农村歧视观察:何清涟:“到农村去”与农民拒绝进城

2019年04月25日 综合新闻 ⁄ 共 895字 ⁄ 字号 暂无评论

欧阳银秀转自大纪元网
在城市化不到60%的时候,中国开始了各种“到农村去”的社会动员,无论是与发达国家相比,还是与发展中国家相比,都可谓特殊。究其原因,实因从2005年开始的快速城市化过程,是一种无就业增长的虚假城市化。

依靠“灭村运动”推动的虚假城市化
测量城市化程度有两种方法。第一种,城市化人口占一国总人口之比,城市区域由各国自行划分,标准不一。第二种是城市化变动率,用来描述在一个指定的时段内预计的平均城市化变动率。第二种方法主要见之于专业人士行内讨论,本文使用第一种方法。

英国是最早开始工业革命的国家,也是最早开始城市化的国家。随着英国率先完成工业化,社会经济进入高速发展阶段,成为世界上最发达国家,城市化的水平超过90%。继英国之后,欧洲大陆的法国、德国、意大利,以及美国、澳大利亚、加拿大等国家也相继开始工业化,推动城市化进程。现阶段,这些发达国家的城市化水平都在80%以上。

大多数发展中国家直到20世纪中期才开始城市化进程,目前,城市化水平大多处在50%-65%之间。中国作为世界第二大经济体,其经济体量早就超过许多发达国家,但在城市化水平上,远低于发达国家,2018年的城市化水平约为59.58%,在发展中国家居中等水平。

多年来,学界通过对发展中国家城市化的比较,发现一国社会经济发展水平与城市化水平不相适应,就会出现两类不合理的现象。城市化水平低于社会经济发展水平的现象,被称为“滞后城市化”;城市化水平高于社会经济发展水平的现象,被称为“虚假城市化”,这些现象多发生在发展中国家。其中,虚假城市化现象主要发生在拉丁美洲地区,如巴西、阿根廷等国,大量进城的农民在城市无业可就,大城市周边成为城市贫民窟集中之地。

中国从2005年开始进入“虚假城市化”阶段,当时中国正通过“灭村运动”快速推进中国的城市化。为何要如此?乃因当时取消农业税,地方财政得另觅财源。专家们预测,经济每增长一个百分点就意味着有上千万人进入城市,具有巨大的投资与消费需求。同时还有研究表明,城镇人口每增长一个百分点,将可带动最终消费增加1.6%。为了推进城市化,中国在全国各地开展了政府做推手的“灭村运动”。

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