中国民主党党员曹成杰转自博讯网
（维权网信息中心报道）本网获悉：河南省高级人民法院定于2019年3月14日上午9时30分在该院二号办公楼四楼二十一审判庭开庭。
河南省焦作市解放区人民政府打着“南水北调焦作城区段绿化带工程是国家级工程，是完善城市功能，提升城市品位、提高人民群众生活质量的民生工程”的旗号，在没有任何合法手续的情况下，强拆了王褚乡新店村王洪波、王小景等六户强拆受害人的房屋，逐引起了行政诉讼。焦作市中级人民法院受理了此案。一审判决确认解放区政府强制拆除原告房屋的行政行为违法。对此，双方都提起了上诉。
解放区政府上诉认为，区政府不是房屋的征迁主体，也没有实施房屋强制折迁行为，故不应当承担法律责任。
王洪波、王小景等六户强拆受害人的上诉状指出，解放区政府打着“南水北调解放区段绿化带工程征迁”为由，在没有合法手续的情况下，强拆了王洪波、王小景等的房屋，明显属于违法。原审判决解放区政府强拆违法是正确的。但原审的错误在于：
鉴于解放区政府强拆民房数量大，影响恶劣，仅确认其强拆违法，不足以阻止其继续违法。为此，王洪波、王小景等人向焦作中院提出书面申请，请求按行政诉讼法六十六条处理，但焦作中院置之不理。《行政诉讼法》第六十六条规定“人民法院在审理行政案件中，认为行政机关的主管人员、直接责任人员违法违纪的，应当将有关材料移送监察机关、该行政机关或者其上一级行政机关；认为有犯罪行为的，应当将有关材料移送公安、检察机关。”本案中，既然一审法院确认区政府强拆违法，就应当将本案涉及的“行政机关主管人员、直接责任人员违法违纪的，应当将有关材料移送监察机关、该行政机关或者其上一级行政机关；其明显有有犯罪行为的，应当将有关材料移送公安、检察机关”。这里的“应当”系强制性规定，法院不能随意放弃。但焦作中院从未将有关材料移送有权机关处理，导致强拆行为屡禁不止。
王洪波、王小景等人的上诉状还指出，解放区政府的行政负责人没有出庭应诉，违反了《行政诉讼法》第三条第三款规定。最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一百二十九条第三款规定“行政机关负责人有正当理由不能出庭应诉的，应当向人民法院提交情况说明，并加盖行政机关印章或者由该机关主要负责人签字认可。”但解放区政府没有向法院提交《情况说明》，对其负责人未出庭应诉应当视为无正当理由。故对原审被告负责人无正当理由而不到庭应诉的行为，应当按原审被告缺席判决处理。
解放区政府非法强行毁坏民房来历已久，一再发生强行毁坏行为，且多次被法院确认为违法，但区政府依然我行我素，照样还在强行毁坏民房，且有恃无恐，愈演愈烈。此乃法院处理不到位所致，故仅仅判区政府强行毁坏违法，不足以阻止其继续发生强行毁坏的行为，不利于维护政府形象，也不利于保障受害人的合法权益，更有损于法律之权威和严肃性。
解放区政府之所以强行毁坏不止，其根源在于法院确认强行违法后，未按《行政诉讼法》第六十六条规定对违法官员作出处置，致使区政府的负责人毫发无损，对受害人的赔偿还是按照其标准处理，不但不影响其利益，并把强行毁坏当做政绩，作为提升的依据。故强行毁坏现象屡禁不止，且愈演愈烈。
