中共国企腐败观察员魏佳佳收集、整理、编辑
电信运营商高管腐败何时了
《 中国青年报 》（ 2015年05月10日 03 版）
http://zqb.cyol.com/html/2015-05/10/nw.D110000zgqnb_20150510_8-03.htm
事件：日前，广东省纪委监察厅网站发布消息称，中国移动通信集团广东有限公司副总经理、党组成员温乃粘，因涉嫌严重违纪问题，正在接受组织调查。同时，中国移动通信集团福建有限公司党组成员、副总经理林柏江，中国移动湖南有限公司原党组书记王建根，中国电信集团公司原副总经理、党组副书记冷荣泉均涉嫌严重违纪问题，目前正接受组织调查。
辣评：运营商落马的高管都与运营商的数据业务、设备采购等业务相关，可见，与之相关的岗位已成运营商内的高危岗位。公司内部应当加强相关岗位的管理和监督机制。同时，加快电信行业领域改革，引进民间资本，发挥市场在配置资源中的决定作用。
（本报记者 郝帅）
电信业反腐之湖南窝案
http://m.caijing.com.cn/api/show?contentid=3879643
2015-05-11 15:33:33
2014年年底2015年年初的数月时间内，中央巡视组密集进驻中国三大电信行业。近日，随着巡视工作结束，中国移动、中国联通和中国电信，相继曝出一批违法违纪的人员。
这其中，中国移动通信集团湖南有限公司（下称湖南移动）原党组书记王建根被查之后，一个捆绑着亲友和门生故旧的利益群体逐渐显现在人们视野之中，成为典型案例。
《财经》记者历月余之调查，试图还原以王建根为主的这个群体之间，在电信业这个饱受垄断诟病的行业，如何钱权勾连，又如何进行利益输送。
2015年4月22日，《财经》率先披露了王建根被查一事，引发广泛关注。第二天，这一消息被湖南省纪委监察厅网站发布的消息证实：王建根涉嫌严重违纪，正接受组织调查。
在王建根被查之前，湖南移动前副总经理权明富、郭小明已分别于2013年4月及2015年1月被调查；在王建根被宣布接受调查的当天，时任北京移动副总经理的李大川亦被有关部门“带走”。李大川曾在湖南移动担任4年副总经理。
此外，湖南移动多名地市级的负责人也接受了调查。
除了或因王建根有所牵连的湖南移动内部人员，与之有业务关联的上市公司负责人以及王建根的妻子也相继接受或配合调查。
王建根“晚节不保”
权明富、郭小明两位王建根的得力干将“出事”之后，关于王建根涉案的消息便不绝于耳。对于王建根“被查”的预判，源于他与湖南移动的紧密关联。王建根自1999年湖南移动成立之初即担任总经理，迟至2012年年初才退居二线。
掌管湖南移动13年，王对湖南移动的影响力不言而喻。甚至，王建根对中国移动的重要性也不容忽视。
现年63岁的王建根出生于湖南省湘阴县，先后在湘阴县邮电局、邵阳市邮电局、湖南省邮电局和湖南移动担任主要负责人。2012年，王建根卸任湖南移动总经理职务，开始退居二线。退休后的王建根被聘为湖南省政府参事。平时喜欢打球、游泳和唱歌的王，被认为已“平安着陆”。
王建根没有料到会“晚节不保”。案发前，王建根曾在湖南长沙市芙蓉区政府附近的一家高端会所内设宴，参与人士包括王建根曾经的下属及现在的好友。一位参与聚餐的人士向《财经》记者回忆，王建根花了半个多小时将手机内存储的孙子的照片，一张张介绍给宾客欣赏，解说时脸上一直挂着笑。“他当时给人一种安享晚年的感觉”。 这位人士透露，当天聚会主要的话题都是围绕王建根的孙子展开，而针对“被查”传言，王建根在席间强调他“没有问题”、“（针对我的）调查早就结束了”。
据《财经》记者了解，王建根在公开场合，极其注意“清廉”形象。在早年的一次行业媒体专访中，王建根被描述成一位与贪腐绝缘的人士。文章称，王建根“多次谢绝有关单位送来的钱物”。王建根要求下属“洁身自律”：该得的公开得，不该得的绝不得；对自己，他还加了一条：可得可不得的也不得。
1999年8月7日，根据国家电信体制改革的要求，湖南移动挂牌成立。当时划给总经理王建根的，只有一栋远离城市中心的办公楼。据当地媒体报道，湖南移动创建之初，王建根所面对的，是一个前途未知、一穷二白的新生市场——全省移动通信的发展水平在全国明显落后，移动电话期末客户数在全国排位居后，移动电话普及率仅为1.7％，移动通信能力排名全国20位以后。
不破不立，不立不新。王建根以“大刀阔斧”的工作作风著称。他曾说，“改革没有现成模式，我们要敢为天下先。”在湖南移动早期，他主导了一次大变革，从客户发展、成本管理、投资管理、市场竞争、客户服务五个方面推动全面转变。在王建根的带领下，湖南移动很快成为湖南通信业的主力军与主导者。
在掌控湖南移动的十余年里，王建根交出了一份亮丽的成绩单。公开资料显示，从1999年到2011年，湖南移动客户规模由80万户扩大到3000万户，市场份额达到73.7％；企业总资产由45.6亿元增加到295亿元；年运营收入由20亿元增加到202.5亿元；年净利润由亏损0.77亿元到盈利46亿元；行业收入市场份额达到63％，排在中国移动31家子公司中的第8位。
在业绩面前，王建根甚至赢得了竞争对手的尊重。一位来自湖南移动之外的通信业人士如此评价王建根：“他对湖南移动的贡献非常大，甚至对中国移动的贡献也很大。”
早在2006年2月，湖南移动即被正式确定为全国唯一的移动电子商务产品创新基地，是中国移动第一批成立的五大基地之一。
在此基础之上，湖南移动注册成立了中移电子商务有限公司（下称中移公司），成为中国移动发力电子商务的最主要平台，湖南移动在整个中国移动集团内的地位可见一斑。
2012年王建根退休之时，可谓“功成身退”。然而，退休后不到一年之后，王建根便笼罩在“被查”的传言之中。
多位下属涉案
2013年4月，中国移动“明星”高管、天津移动原总经理的权明富被带走调查。
1964年出生的权明富，是湖南邵阳人，其主要的工作经历和王建根类似——先在邵阳市邮电局，然后到了湖南移动。直到2008年，权明富才离开湖南，起初在云南移动任总经理，后来到了天津移动。
据《财经》记者了解，权明富案由湖南检察机关侦办，其腐败行为主要发生在湖南和云南移动任职期间。由于案情复杂，权明富一直羁押在湖南益阳市某看守所。据了解，权明富所涉罪名，至少有受贿罪一项。
2000年至2008年的八年间，任湖南移动副总经理的权明富长期分管市场经营、数据业务等“肥差”。权明富被抓后的两年多时间里，其案情一直未对外公布，在最近审理的一桩案件中，权明富腐败案露出端倪。
2014年年底，湖南南县法院对湖南商人陈举铭犯行贿罪作出一审判决。经审理查明，陈举铭行贿的对象均为权明富。2008年-2012年期间，陈举铭分七次，先后送给时任湖南移动副总经理、云南移动总经理的权明富60万元现金及价值10万多元的金条3根。陈举铭获得的回报是，从移动公司手中拿下增值业务及基金维护工程等项目。
《财经》记者了解到，陈举铭与权明富是老乡，同为湖南邵阳新宁县人，且年纪相仿，多年来一直保持紧密关系。陈举铭在2001年创办深圳市国信通信技术有限公司（下称国信公司），开始了通信行业的生意。权明富在业务上给了陈举铭很多“关照”、“帮助”。 两人的“权钱交易”始自2008年春节。之后，陈举铭的“业务”地点也随着权明富的调动而变动，从湖南做到了云南。
和老乡陈举铭的“合作”，应该只是权明富案浮出水面的一部分。2015年4月，国际刑警组织中国国家中心局对外公布100名涉嫌犯罪的外逃人士的红色通缉令。其中一名为中国移动通信集团终端公司湖南分公司原综合部员工陈 娟，涉嫌的罪名是“洗钱”。区区一名普通员工何以“洗钱”？据当地媒体《三湘都市报》披露，陈娟的丈夫正是权明富。
权明富在湖南移动做了八年副总经理，是王建根的得力助手。权明富被查后，即有王建根“出事”的传言。而令王建根被查的消息甚嚣尘上的，则源于他另一位曾经的下属——湖南移动副总经理郭小明被查。
据《财经》记者了解，郭小明于2002年前后经王建根引荐调入湖南移动，后被提拔至湖南移动副总经理，兼任中移公司董事长。郭小明于2014年年底被带走调查，一同被带走的还有郭的妻子与妹妹。
2015年1月29日，湖南省检察院通报，郭小明因涉嫌受贿，已被立案侦查。湖南电信业一位业内人士透露，郭小明涉案金额或达数千万元；王建根的问题，很可能是受郭小明案直接引发。
除了权明富、郭小明、王建根、李大川四位湖南移动高层先后被查外，至少还有三位地市公司主要负责人“出事”，分别是：长沙移动原副总经理陈建忠、衡阳移动原总经理罗剑锋、衡阳移动原总经理李中华，其中陈建忠与李中华均因涉嫌受贿被查，而罗剑锋是因为“衡阳贿选案”出事。
随着王建根案发，更多湖南移动贪腐案或将进一步发酵。
上市公司高管被协查
王建根案的“余震”，并不局限于湖南移动内部，也波及与其关系紧密的合作伙伴。
王建根被查后不久，《财经》记者即从有关渠道获知，拓维信息(002261.SZ)董事长李新宇、总经理宋鹰“被协查”。多年来主营电信增值业务的拓维信息，早年通过湖南移动发展并壮大，很大程度上是因为李新宇与王建根的紧密关系。
现年50岁的李新宇，湖南长沙人，1988年从南京华东水利学院(现河海大学)计算机系毕业后，被分配到湖南省电力局电力研究所工作。1994年，李新宇下海开始从事软件开发。一位知情人士告诉《财经》记者，李新宇下海经商最初几年并不顺利，其生意转折点是在结识了时任邵阳邮电局局长王建根之后。
知情人士表示，“李与王的关系一直很好，王从邵阳调到湖南移动任总经理后，就给了很多业务给李去做”。这一说法，获得另外一位软件业人士的佐证。这位人士称，由于李新宇与王建根关系好，早期湖南移动的增值业务几乎都是交给拓维信息在做，“非常赚钱”。
湖南移动早期的短信、彩铃、彩信等增值业务合作伙伴均有拓维信息。同时，拓维信息还为湖南移动提供OA自动化办公系统、手机支付系统等软件业务。
拓维信息与湖南移动在增值业务领域的合作采取收入分成的模式，湖南移动多为15％或30％，而拓维信息可分得85％或70％的收入。以早期较为常见的彩铃、彩信、短信、WAP等增值业务为例，拓维信息均分成85％，湖南移动仅得15％。
拓维信息在2008年登陆深交所，当时的主营业务只有软件业务和无线增值业务。这两类业务中，湖南移动均是主要的收入贡献者。在2008年之后的数年里，湖南移动一直是拓维信息的第一大客户。直到2014年，该公司第一大客户才“易主”为广东移动。
据《财经》记者了解，成为移动这类垄断行业的服务公司，一般都是 “靠关系”。双方的合作一旦建立，往往会持续经年。拓维信息曾公开表示：“正常情况下电信运营商不会轻易中止与产业链他方的合作关系。”
过度依附于移动的“关系户”，在通信行业并不鲜见。神州泰岳（300002.SZ）、网秦(NYSE:NQ)、北京迅捷英翔网络科技有限公司、成都娱音科技股份有限公司均是如此。这些公司都曾因为移动而风光一时，与此同时也因为过于依赖移动而陷入过困境。
拓维信息会重蹈覆辙吗？王建根被查后，关于李新宇被查的传闻即开始流传。针对李新宇被查的传言，4月23日上午，拓维信息董事会秘书龙麒对《财经》记者表示，她没有接到任何这方面的信息。当日，《财经》记者致电李新宇，李表示自己“在美国办事情”，对于“被调查”的传言，李表示，“以组织的说法为准”。随后，董秘龙麒又对外界表示，李新宇将于5月5日出席公司2014年度股东大会。 不过，在5月5日的股东会现场，《财经》记者发现李新宇并未“现身”，一同缺席的，还有宋鹰。5月5日晚间，拓维信息正式发布公告，证实李新宇和宋鹰“应相关部门要求协助调查”，两人被“执行指定居所监视居住”。
李新宇与宋鹰涉案的关口，正是拓维信息资产并购进行之时。此前经过三个多月的筹划，近期拓维信息公布重组预案，拟以18.68亿元的价格收购四家在线教育领域资产。这次并购重组的配套融资是以非公开发行方式进行的，发行对象包括李新宇在内的高管团队。
5月6日，拓维信息跌停，报40.14元。
家属“被带走”
《财经》记者从多个渠道了解到，王建根被带走接受调查的当天，其妻子谭建平一同被带走。谭建平从电信业退休后一直和高尔夫球紧密相连。一位和谭建平打过高尔夫球的人士告诉《财经》记者，谭一般能打90多杆，在女子里面成绩很好，被誉为“湖南高尔夫女子第一人”。
高尔夫球，是王建根与谭建平共同的爱好。谭建平曾任湖南高尔夫球协会副主席，王建根曾是湖南高尔夫球协会委员会委员。湖南多位高尔夫球爱好者向《财经》记者透露，谭建平在业内非常“吃得开”，主要是因为圈内人希望得到他老公在生意方面的“关照”。
谭建平在早年从事过电信方面的生意。1999年7月16日，湖南远联通信设备有限公司（下称远联通信）成立，公司经营范围为承接通信工程及弱电工程安装、经销通信设备等，谭建平任法定代表人。公司成立之初的原始股东为谭建平，及湖南邮电管理局出资的湖南国讯事业发展总公司。
公司成立后不久的2000年1月4日，远联通信即开始了股东变更，变为谭建平与兰林两个自然人，法定代表人仍是谭建平。远联通信于2002年2月20日被吊销。
谭建平从事通讯行业生意的两年，时值王建根初到湖南移动任职。一位认识谭建平的人士表示，和王建根的谦逊与低调不同，谭建平张扬、爱出风头。湖南移动的老员工大多尊称谭建平为“谭大姐”。“谭大姐”喜欢插手湖南移动的事情，“很多人提到她都直摇头。”
《财经》记者调查得知，湖南移动内部人士或家属，在早年从事通讯生意的情况并不鲜见。这与早年通讯行业的暴利有关，更与当时疏于监管的背景有关。
前述知情人士表示，在上世纪90年代末和本世纪初，电信行业的效益非常好，很多人想从事电信生意，“那时候没什么制度，也没什么流程，更没有所谓的内控，只要领导一句话，合同就签了。”
“领导一句话”的威力，源于公司体制。由于历史原因，中国移动成立之初延续了中国电信二级法人的公司架构，湖南移动这类省公司拥有非常大的自主权，相当于一个独立的公司。在早年，分省经营的移动系，往往各自为政，“划地为王”。业内流传的一句笑谈是，早年省级公司的领导每天只有三件事：“吃饭、睡觉、打联通”。
王建根在湖南移动曾有着绝对的权威。一个流传甚广的细节是，地市公司的负责人向王建根汇报工作时，如果办公室的门是关闭的，这些下属往往不敢贸然去敲门，并且进门前一定会再在脑海中回忆一遍汇报的重点内容，以免在汇报时答不上王建根的提问——一旦被问住，就会挨骂。
此外，王建根早年对湖南移动经营、人事等方面都拥有足够的话语权。在掌控湖南移动13年里，王建根培养了很多亲信。据《财经》记者了解，湖南移动有不少从湘阴和邵阳走出的高层，这是因为王建根出生在湘阴，工作起步于邵阳，湖南移动一度有“湘阴帮”、“邵阳帮”之称。
前述知情人士认为，电信业此前一直都是一个总经理长期在一个地方任职，这样容易滋生腐败。“因为信奉发展压倒一切，王建根带领的湖南移动业绩很好，所以就能在湖南移动待那么久。”该人士表示，“待得太久带来的弊端是，形成了一个利益集团，这样肯定会出问题。”
电信反腐“第二波”
王建根案发于中央巡视组巡视期间。事实上，在王建根被查之前的4月11日，山西移动总经理苗俭中因为涉嫌严重违纪违法，被调查；在王建根被查之后的4月29日，广东移动副总经理温乃粘与福建移动副总经理林柏江，均因涉嫌严重违纪被查。
对三大电信运营商的反腐，中国移动一直是“重灾区”。中国移动的腐败案在2010年到2013年的三年多内密集爆发。《财经》记者通过公开材料的不完全统计，以2010年3月四川移动原数据部总经理李向东被查为起点，至2013年8月广东移动总经理徐龙案发，这期间中国移动共有11位高管落马。
涉案人员除中国移动总部人员外，主要涉及四川移动与广东移动。
2013年8月广东移动总经理徐龙被查后，对中国移动的反腐趋于平静，不过步入到2015年，中国移动的反腐再起波澜，接连被查的高管可视为反腐的“第二波”。
此轮电信业反腐并不局限于中国移动，中国联通和中国电信同样面临反腐风暴。中央巡视组进驻中国电信的时间，与巡视组进驻中国移动的时间一致，均为2015年3月1日—4月30日。巡视期间，中国电信被公开查处的高层数量最少，仅有原副总经理冷荣泉嫌严重违纪被查。
巡视组进驻中国联通的时间是2014年11月27日-12月26日。巡视期间，中国联通有两位高管被查——中国联通网络分公司副总经理张智江、中国联通信息化和电子商务事业部总经理宗新华。
此外，在巡视组巡视期间，中国联通对外通报称，广东联通党委书记、总经理何飚顶风违纪，被党纪政纪处分。
2015年4月27日，在中央巡视组巡视结束两个月之后，一份中国联通“问责”名单在业内流传，多达22人因“违规违纪”与“失职渎职”问题被内部通报。
4月30日，《财经》独家披露了这份通报：中国联通在内部查明贵州联通、上海联通、广东联通、河北联通、浙江联通、福建联通和河南联通，以及华盛通信有限公司、中国联通重点基地项目建设管理办公室等9家下属单位或部门，共计22人违规违纪与失职渎职。这22人中，上至党委书记、下有基层员工。所涉问题，涵盖了公务用车、工程建设、项目招标等诸多方面内容。
4月30日，中国电信在中央巡视组巡视结束之后，也对集团15起典型案件进行了通报，共有31人被党纪政纪处分。案件性质主要涉及违反中央八项规定精神、违反财经纪律和组织人事制度等三类。
三家电信运营商中，迄今只有中国移动未发布整改情况的通报。按照巡视组的工作程序，巡视结束后，巡视组会出具巡视报告，向被巡视单位提出改进意见；作为“回应”，被巡视单位需要制定整改方案及进行整改情况汇报。
此外，按照规定，巡视工作结束后，相关问题线索将移交至纪委等有关部门，已经查出的线索或将成为其他案件的线索，而进一步让电信行业的反腐发酵。
《财经》记者 沈晓勇/文
“天价”铁路宣传片牵出腐败“夫妻档”
时间：2015-05-11 作者：高传伟 孟红梅 刘畅 来源：检察日报
国家审计署一纸《关于铁道部投入巨资拍摄宣传片未达预期效果》的函，牵出了原铁道部宣传处处长陈谊菡受贿案，令人意想不到的是，侦查人员在其家中查获了1000万元的现金和9个北京市房产证。其夫原铁道部运输局车辆部副主任刘瑞扬涉嫌受贿、巨额财产来源不明、滥用职权罪案也由此案发。本报记者就此采访了办案检察官，详解“天价”宣传片《中国铁路》背后的案件真相。
1850万制作高水平宣传片
2009年初，原铁道部部长刘志军提出，要加大对中国铁路的宣传力度，请知名导演制作高水平的铁路宣传片。该项工作由原铁道部宣传部组织落实。时任铁道部宣传部宣传处处长的陈谊菡找到北京金瑞丰文化发展有限公司法定代表人王某，王某又通过北京新时刻影视文化发展有限公司法定代表人张震燕联系到张艺谋，张艺谋同意导演拍摄此片。
2009年四五月，张震燕、王某到原铁道部与陈谊菡等人就拍摄铁路宣传片事宜进行商谈，确定以人民币1550万元的价格拍摄此片。
2009年9月，《和谐铁路》宣传片委托摄制合同获得批准，协议由原铁道部下属事业单位铁道部影视中心与北京新时刻公司签订。原铁道部政法司出具书证证实，协议总价款1550万元，乙方即新时刻公司委托张艺谋为导演，亲自完成拍摄创意文案，指导拍摄制作、编辑剪辑。书证显示，经刘志军批示同意，2009年10月12日，原铁道部财务司下拨影视中心《和谐铁路》(后定名为《中国铁路》)宣传片制作经费1550万元。
后原铁道部宣传部为提前在2010年12月7日世界高铁大会上使用宣传片，请示向影视中心追加预算300万元，专款专用于宣传片拍摄。很快，原铁道部财务司批复同意追加300万元制作经费。至此，协议总价款为人民币1850万元。
从签订协议到补充协议，从联系导演、价格谈判到联系拍摄、样片审查，陈谊菡经历了整个过程，直到2010年11月底，《中国铁路》宣传片交付原铁道部相关部门审查通过，同年12月在第七届世界高铁大会开幕式上播出。
未达预期效果被推向“风口浪尖”
然而，这部投资1850万元的宣传片并未达到预期效果。2012年3月下旬，原铁道部接到国家审计署办公厅转送的《关于铁道部投入巨资拍摄宣传片未达预期效果》的函后，立即着手调查处理。
2012年6月27日，审计署发布审计公告称，“2009年至2010年，铁道部在未按规定公开招标的情况下，投资1850万元制作中国铁路宣传片，未达到预期效果。”该公告一出，引发社会舆论关注，随着事件不断发酵，当年7月陈谊菡进入原铁道部纪检部门视线。经调查，陈谊菡行为已涉嫌犯罪，原铁道部纪检部门随即将案件线索移交司法机关依法处理。
2012年8月8日，最高检通过河南省检察院指定由河南省检察院郑州铁路运输分院承办此案。接到任务后，该院成立办案组，对案件展开调查。
通过调取协议以及付款证明，查询新时刻公司银行账户往来情况，分析资金流向，制作资金流向图，办案人员从中发现，2010年间，原铁道部影视中心收到拨款后如数支付给新时刻公司。而新时刻公司收到该款后，分7笔向北京金瑞丰公司转款共计人民币654.2万余元。北京金瑞丰公司陆续转入北京金鸿阁会计有限公司517万元，而后北京金鸿阁会计有限公司陆续向王某个人银行卡账户转款共计人民币284.15万元。2011年1月26日，王某从自己银行卡账户提取现金40万元。
处长妻子受贿牵出丈夫
40万元去了哪里?种种迹象表明，王某在本案中扮演着居间介绍的重要角色。办案组分析，其行贿的可能性很大，决定先从王某身上打开突破口。
王某到案后，焦虑烦躁，心理压力很大。在摸清王某的心理动态后，办案人员因势利导、直奔要害，经过耐心细致的工作，王某终于在经过5个多小时的激烈思想斗争后承认，自己为感谢陈谊菡，从银行卡账户中提取40万元现金送给陈谊菡。
案件有了重大突破。办案组兵分几路，对行贿人资金的流向、取款的银行、行贿的地点进行了一一排查，调取了相关书证200余份，提取物证20余件，往返穿梭于多家银行，询问证人30余人，开展侦查试验，排除合理怀疑，形成证据链条。
在外围证据收集充分后，办案组决定突审犯罪嫌疑人陈谊菡。在事实和证据面前，陈谊菡如实供述:2011年初的一天，王某在原铁道部地下车库，将一个方形纸盒放在其汽车后备厢中，后陈发现纸盒中有人民币现金4捆，每捆10万元，共40万元。
对此，陈谊菡辩称自己当时并不知情，认为王某给的是点心之类的东西，过了几个月才发现是现金，也和王某说过要退回去，但一直未退。
就在陈谊菡接受调查的同时，出人意料的事情发生了。侦查人员在其家中查获1000万元的现金和9个北京市房产证。由于陈职务级别较低，不可能贪污这么多钱，随即侦查方向转向其丈夫、铁道部运输局车辆部副主任刘瑞扬。就在同一天，侦查人员在刘瑞扬办公室发现大量存折和购物卡，刘瑞扬因此东窗事发。
今年2月10日，陈谊菡涉嫌受贿案开庭审理。郑州铁路运输法院审理认为，陈谊菡身为国家工作人员，利用其担任原铁道部宣传处处长的职务便利，为他人谋取利益，收受贿赂款人民币40万元，其行为已构成受贿罪。由于其如实交代办案机关未掌握的罪行，以自首论。一审法院认定陈谊菡犯受贿罪，判处其有期徒刑八年，并处没收个人财产人民币20万元;没收的个人财产上缴国库，对其受贿款人民币40万元予以追缴，由扣押机关上缴国库。
陈谊菡当庭表示认罪服法，不上诉。而另案处理的刘瑞扬涉嫌受贿、巨额财产来源不明、滥用职权罪一案，也由最高检经河南省检察院指定管辖，交郑州铁路运输检察分院办理。目前，该案已开庭审理，法院将择期宣判。
[责任编辑： 曹婷]
快来看看电信腐败贪了多少钱！
2015-05-12
在中央第十二巡视组对电信的巡视结束之后，4月30日，中国电信称，到目前,前期交办的信访已查清86.1%,。中国电信对其中具备条件的15件进行了处理，并对31人给与党纪政纪处分。案件涉及到违反中央八项规定精神、违反财经纪律和组织人事制度等。
本次被处分的31人包括了原北京电信总经理刘博及副总孙昊、办公室主任王海生、中国电信集团公司电子渠道运营中心总经理杨青峰、中国电信集团公司企业信息化事业部计费结算处处长卜小明、黑龙江鹤岗分公司总经理赵彦、河南开封分公司总经理王伟等人。
刘博是本次被处理的31人中职位最高人。北京电信亦是本轮被处罚的“重灾区”。
刘博是中国电信开拓北方市场元老，在现任中国电信副总经理杨杰于2002年组建中国电信北方事业部时，刘博就担任中国电信北京电信公司总经理，2014年退居二线，担任北京电信资深总裁。
中国电信通报称，刘博、孙昊、王庆玉等人就在河北省香河县天下第一城先后组织三次公款吃喝和高消费娱乐活动，涉及渠道部经理张琳、政企部经理张新强、人力资源部经理张柏、办公室主任王海生、办公室副主任陈东等61人次，共花费7.95万元。
其中，北京电信办公室主任王海生在2015年1月组织的三次活动中均接受了色情服务，其中今年1月16日那次被公安部门认定属嫖娼行为，累计花费1.08万元。
通报显示，北京电信与河北香河县上述酒店的关系至少可以追溯到2006年。2006年-2012年，北京电信在该酒店举行了20场会议，支付了567万元，其中不少会议费结余形成了私设的小金库，违反财务规定和财经纪律。
结合以上情况，北京电信多达9名中高层被给予不同程度的处罚。
其中，给予刘博留党察看一年处分，撤销资深总裁职务，由一岗降为三岗；给予王海生开除党籍处分，撤销资深经理、办公室主任职务，降为一般员工；给予王庆玉撤销党委委员、纪委书记职务处分，免去其副总经理职务，降岗一级；给予副总经理孙昊党内严重警告处分。
业内了解情况的一位不愿具名的人士说，本轮处罚主要针对刘博提拔的一批干部。
中国电信称，在中央三令五申、反腐倡廉高压态势下,北京电信部分人员违反中央八项规定精神、违规公款吃喝和高消费娱乐活动, 私设小金库,顶风作案,情节严重,特别是个别人胆大妄为, 接受色情服务,性质恶劣,给企业造成不良影响。对其严肃查处和公开通报，是中国电信深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心的体现。
金融时报：习近平反腐撂倒115国企高管
2015年05月19日
http://cn.epochtimes.com/gb/15/5/19/n4437717.htm/amp
【大纪元2015年05月19日讯】（大纪元记者秦雨霏编译报导）根据官方统计，自从去年初以来逾100名来自中国最大国营企业的高管因“涉嫌腐败”被拘捕，其中五分之一来自于能源领域。能源领域曾经是周永康的权力大本营。
《金融时报》5月18日报导说，自从2014年初以来，北京当局反腐调查了115名国企官员，这些国企包括全球巨头如中石油、中国南方航空、华润、一汽和中石化。
由于几乎所有这些高管都是共产党官员，他们大多数消失在令人畏惧的党内纪检系统当中。在那里他们可能被无限期审问。
习近平发起的猛烈反腐运动比中共1949年建政以来的任何其他反腐运动都更深入和持久。
根据中纪委官方公告，落马的国企“老虎”当中五分之一来自于能源系统。
中共巨大的国营能源垄断企业高管指挥着巨大的雇员队伍，控制着数千亿美元的预算。他们常常被指责像是国中之国的“君主”。
中石化和中石油等公司对政府政策巨大的影响力有时候被指责为环境标准执法软弱和中国惊人的污染水平的一个原因。
但是能源领域也是周永康过去的权力大本营，周永康是习近平清洗运动的最高级别官员，也是中共政权历史上因为腐败受审的最高级官员。
直到习近平掌权之前，周永康是政治局常委，掌控着中共法院、警察和秘密警察、武警和情报系统。他现在正等待审判。
腐败嫌犯聚集在能源领域显然跟周永康倒台有关，因为许多被拘捕的人是他的门徒或亲信。
国企高级官员倒台的其他领域包括机械制造业、建筑、电信、交通和金融。
中国纪检监察学院助理教授何夏蓉说：“由于像能源和电信这些行业提供日常必需品，涉及巨大数量的金钱，并且由于这些公司占据垄断地位，他们很容易成为寻租和滥权的重灾区。”
作为反腐运动的一部分，当局也在抓捕潜逃境外的官员。今年以来，有150名贪官被从32个国家遣返。
责任编辑：孙芸
中国大陆一年多来有100多名大型国有企业高管因腐败落马
2015.05.19
https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/zhengzhi/hc-05192015113437.html
有外媒注意到，中国官方统计数据显示，自去年初以来，中国大陆已有100多名大型国有企业的高层管理者因涉嫌腐败被拘押。有分析认为，中共反腐运动查处国有企业贪官，是启动经济结构改革，打破国有企业垄断局面的好机会，但是当局并没有借此启动国企改革。
英国《金融时报》中文网5月19号发表文章说，自2014年初以来，中国当局公开宣布了115名国有企业集团的决策层高管因贪污而受到调查，这些国企包括一些全球巨擘，如中石油、中国南方航空公司、华润、一汽和中石化。这些人也都是共产党高级官员，他们大多消失于令人生畏的党内“纪检部门”，他们在那里可能在未经审判的情况下被无限期关押。据信中共纪检部门的关押设施中存在许多对被关押着的刑讯逼供。
北京理工大学经济学教授胡星斗就此表示，对于中国国有企业大批高官因涉嫌贪污而落马，他一点也不感到意外,
“国有企业高官贪污是必然的，因为国有企业靠的是权力垄断和资源垄断，这不是真正的市场经济，是产生腐败的温床。”
根据中纪委公布的数据，一超过五分之一“落马”的中国国企高管来自能源行业。中国国有能源垄断企业的高管掌握了数千亿美元的预算，中石化和中石油这样的企业对政府政策的影响力巨大，他们反对中国政府提高环保标准，导致环境污染愈演愈烈。胡星斗教授认为，中国对于国有企业的老板往往缺乏有效监督：
“因为国有企业政企不分，管理体制混乱，董事会往往是花瓶一样的摆设，没有任何监督机制，国企老板有绝对的权力，那就一定会导致绝对的腐败。”
在中国大陆，能源行业是目前被拘押的最大的贪腐老虎周永康以前的权力根基。前中共中央政治局常委周永康是习近平反腐败斗争中落马的最高级别官员。中国能源行业成为打击腐败的重灾区，显然与周永康的倒台有关，许多被拘留者是周的亲信或盟友。
胡星斗教授也指出，中国国有企业垄断的其他行业，如建筑、电信、交通和金融行业，也会不断有高管落马：
“国有企业的反腐远远还没有结束，今后会有根多国企的高管落马。”
中国的能源、电信和建筑等行业一直被国有企业垄断，成为官员权力寻租和中饱私囊重灾区。胡星斗教授说；
“国有企业的反腐本来是一个打破国有企业垄断局面的好机会，中央本来也有一个计划，用民营企业参股的方式改革中国的国有企业，福利中国民营企业的发展。”
中国政府上星期公布抓捕逃往海外贪官的“猎狐行动”的名单说，已有150名腐败嫌疑人被32个国家遣返。中国当局为抓捕潜逃到其他国家的贪腐官员，把目光投向境外。
山东大学退休教授孙文广认为，中国当局打击腐败官员采取了一些烈的措施，也抓了不少贪官，但是很多都是在做表面文章，并没有建立反腐的长效机制：
“要建立反腐机制，如官员财产公示制度，让选民投票选举官员，这些才是监督官员腐败最有效的办法。”
记者:高山 责编：嘉华
