中国民主党全委会美国委员会

据美国之音报道：华盛顿 —随着杭州海康威视数字技术股份有限公司在世界范围内迅速发展，这家全球监控摄像头领域中的龙头企业在台湾的市场占有率也越来越大，令外界对这家与中国官方有着密切联系的企业可能会对台湾安全构成影响感到担忧。

自美国之音去年独家报道全球最大的视频监控设备制造商海康威视的产品遍布美国之后，该公司的中国官方背景也引起了美国政府部门、媒体和安全设备供应商的重视。美国之音记者日前又了解到， 在中国协助维稳、打造了世界上最严密的监视网的海康威视产品在台湾的市场占有率也相当高，甚至有些政府部门和军方单位也在使用海康威视的产品。

进军台湾市场 台湾监控换上“中国电眼”？

台湾成创科技股份有限公司一位知悉情况的何经理向美国之音介绍，海康威视产品的市场占有率约占全台湾市场的百分之25至百分之30。与其它品牌相比，市场占有率是很高的。

海康威视在台湾与成创科技、友旭、皇昇科技等总共5家代理商建立了合作关系。

美国之音采访了另一家主要代理商皇昇科技公司位于新竹和台南分公司的两位知情人士，两人均表示海康威视在当地的销售情况良好，但没有接到过政府的采购订单。其中新竹分公司的尤先生说，在台湾还可以通过中国大陆的电子商务平台淘宝网以较低价格购买到海康威视的产品。

他说：“坦白讲，就是因为淘宝网的关系，我们是代理商嘛，可是一些跟我们同行的，他有办法通过淘宝网买到海康的摄影机，价格又比我们低。”

成创科技的何经理介绍，海康威视在台湾并不局限于某一个产品，而是全面性地进入台湾市场。此外，海康威视因其产品稳定性和技术革新在台湾建立了品牌知名度，还具有较高的性价比，这些因素帮助海康威视在台湾取得了不错的销售表现。

海康威视的摄像头可以在大雾弥漫、阴雨连绵甚至昏暗的环境中也可以捕捉到清晰的图像，还可以自动识别汽车车牌、人脸识别，还能够辨识体型、发色和服装。

英国广播公司驻北京记者沙磊（John Sudworth）前不久试图挑战中国由摄像头和面部识别技术所布下的强大监控网络，他在中国街头“潜逃”了7分钟后，就被“捕获”。

海康威视官网公布的统计显示，截至2017年6月，该公司全球员工超过2万5千人，拥有一万多名研发人员，在中国大陆境外设有33个分支机构，产品和解决方案遍布150多个国家和地区 。

在另一方面，台湾成创科技股份有限公司何经理也表示，虽然台湾有很多海康威视的设备，但通常不会涉及敏感部门，主要用于商业用途，大量海康威视的产品销往零售店面、企业、学校等单位。他说，比如“台中港港务局”、“苗栗乡公所”，还有一些“区公所”、办户政事务所等单位会使用海康威视的产品，但“它是一个地方单位，是服务民众的。其实它比较不会涉及一些比较情资那些东西。”

何经理强调，使用海康威视的台湾地方政府机关和军方基层单位并不涉及敏感信息，或者没有对外网络接入。他说，一些使用海康威视的单位没有对外网络，无需担心信息外流的问题：“举例来说，军方（使用海康威视的）单位它根本无网，它没有对外网路，它纯粹就是主机，放在那边做录影监控而已。”

何经理表示，诸如市政府和中央单位这类高级别的政府机构就会避免使用海康威视的产品。

美国之音联系了台中港务警察总队，负责接待的人员表示不了详细情况，但他认为依照采购的相关规定，该部门不应使用来自中国大陆的有关产品。

台行政院资安处：已经意识到威胁，数码摄影机（IP CAM）被列为优先检测项目

台湾行政院资安处周智禾科长在一封电邮回复中表示，台湾各界已意识到物联网（Internet of Things，IOT）装置大幅增多所带来的资安威胁。行政院已经责成经济部门与国家通讯传播委员会等部门制定物联网（IOT）检测标准并“培植IOT验证能量”。周科长介绍，数字摄影设备（IP CAM）被列为优先推行的物联网资安检测商品项目。他在邮件中表示，经济部目前已完成IP CAM的资安规范及检测基准，台湾“国家通讯传播委员会”也发展出相关资通安全检测技术并完成检测实验室的建设。周科长表示，“未来规划政府机关关于采购重要资通迅服务之软硬件设备时，均需通过产品之资安检测始得上线。”

台湾民进党籍立委王定宇称，台湾在过去几年对中国大陆的“木马战术几乎完全不设防”，包括视频监控设备在内的大量涉及信息资料处理的产品进入台湾市场。

他介绍说，台湾本届政府正在试图建立资讯安全网络，将有中国大陆官方扶持的监控设备、通讯设备等产品进行盘点，让这些产品离开“最核心的安全的区域”，并将有关产品的信息和潜在威胁公布，让台湾民众知情。

他还表示，台湾的立法部门需要制订法律以限制来自中国大陆的相关产品。

海康威视为何引发关注？

除了美国之音去年的独家报道外，美国《华尔街日报》11月曾刊文称，海康威视生产的监控摄像头在美国被广泛使用。除了很多美国家庭和企业外，美国军方和政府的一些单位也使用该企业生产的摄像头。报道说，海康威视与中国政府的关系以及该公司产品的安全隐患等问题引发美国官员的担忧。报道称，有人担心这些设备可能被中国政府所利用。

海康威视成立于2001年，隶属于中电海康集团有限公司（简称“中电海康”）。中电海康是中国电子科技集团公司（简称“中国电科”）设立的全资子集团。根据中国电科网站上的介绍，中国电科是“在原电子工业部直属电子研究院所和高科技企业基础上组建而成的由中央直接管理的国有重要骨干企业”。根据海康威视公布的2016年年度报告摘要，中电海康集团有限公司持有海康威视39.91%的股份，是该公司的最大股东。在股东性质一栏明确标注中电海康集团属于“国有法人”。

海康威视随后通过中国具有官方背景的媒体《环球时报》对《华尔街日报》的报道做出回应，强调该公司是一家“独立运行的公众公司，具有多元化的股权结构，严格坚守商业伦理、遵循商业公司的逻辑开展经营活动。”海康威视表示：“过去不曾、现在及今后也不会在产品中设置任何窃取或泄漏用户数据和隐私的后门。”这篇报道还引述中国网络空间战略研究所所长秦安的话称，美国媒体是在“翻旧帐”，不仅是“攻击中国”，也是在和川普政府“唱反调”。

然而美国国土安全部产业控制系统-网络应急小组于今年5月发布报告， 警告海康威视的产品存在身份验证（Authentication）和配置文件密码（Password in Configuration File）的漏洞。报告说，身份验证问题可导致恶意用户升级其权限并且获得敏感信息。而配置文件密码的问题则可导致恶意用户升级权限或擅用他人身份获取敏感信息。

美国之音就此事询问海康威视北美分公司，该公司起初称正处于休假周，需几天后才能予以答复。此后美国之音再次联系该公司，未获回复。

据《华尔街日报》报道，负责监督美国政府采购的美国总务管理局（General Service Administration, GSA）已将海康威视从其自动批准供应商的名单中剔除。

美国之音就有关情况询问美国总务管理局，该机构表示不予置评。

过往争议

美国之音去年曾报道，美国驻阿富汗大使馆于2016年8月曾决定不举办全面公开竞标，只允许海康威视的供应商竞标。之后，美国国务院一名官员对美国之音回应说，美国驻阿富汗大使馆已经不再使用中国制造的“海康威视”监视摄像系统，而且这项采购计划被取消，所有此前安装的摄像头都被卸除。

这名官员还说，美国在阿富汗喀布尔的大使馆此前的确安装了海康威视探头系统是用来监视非敏感的电气室，目的是为了防盗