丁志辉转自博讯网
香港最新发表的一项调查报告揭露,中国大陆每年有上百万职业技校学生在校期间以“实习生”的名义,遭受剥削,不得不超时工作,却不受法律保护等问题。报告建议,中国政府关注实习生问题,让他们享受到法定的雇员待遇。
香港的《中国劳工通讯》12月12号发表题为《大规模生产劳工--中国技校系统对学生的剥削》。调查报告指出,中国每年有大约九百万学生毕业于职业技术学校。在中国目前的劳工制度下,实习生还不属于“受雇人员”,因此得不到有关劳动合同法等劳工法律的保护。如果实习生在做工时受伤、被迫超时做工、或工资被骗去,他们一般没有可投诉或寻求正义的渠道。如果他们向校方抱怨,就会冒得不到毕业证书的风险。
《中国劳工通讯》的调查报告对中国的职业技术学校系统进行了研究,根据中国媒体对技校学生受到剥削现象的报道,分析了其中所暴露的一些主要问题,例如,技校学生被迫做实习生、超时工作及“实习生”的劳动报酬问题、以及政府有关规章制度与现实做法之间的不匹配等。调查报告还介绍了中国政府在改善职业技术学校系统的一些政策。但报告认为,这些政策更侧重于雇佣企业和那些提供劳动力的技校之间的匹配问题。
海外中文互联网杂志《中国事务》主编伍凡先生就此指出,中国企业近些年来面临民工短缺的问题,因此他们想方设法使用职业技校的学生来“实习”, 而中国全国总工会却对这些实习生被业主剥削不闻不问:
“现在中国劳动市场农民工减少,薪水在增加,找不到工人,尤其是找不到有一点技术的工人,这种现象已经几年了,不是现在才开始。在沿海地区特别在广东找不到工人。现在技校由学校和厂方合作把他们当作廉价的劳动力, 你反正是学生嘛,我就给你很少的一些补助,那就不是薪水,你不是工人嘛,把他当成奴工来使用,名义上我给你训练直接让你进入生产线。实际上是廉价的剥削劳动力, 在这种工人缺少,工资增加找不到工人的状况下这是一个很好的劳动力来源。年纪又小,又不敢有多大的反抗,所以这是非常坏的一个人权纪录。学校和厂方联合起来做。学校一些官员可以赚到钱,厂方也可以省钱。大家都有好处。中国共产党所控制的工会现在不是替工人讲话,是替资本家、替共产党官员讲话。它完全在工人的对立面了,所以工人也不相信他们。他们不是注重去解决工人的劳动权益、人权等等,它根本没有这个打算,并且它也管不了。工会不存在,存在它也是替资本家讲话。”
《中国劳工通讯》的调查报告还提出了一些保护实习生权益的建议,其中包括:政府、法院和雇佣企业及单位都应承认实习生是其受雇员工,应该得到相应的劳动保护及工资待遇。雇佣企业单位应该直接发给实习生薪金,而不应该从事将实习生薪水扣留转而再分发给技术学校的做法。实习生的工资应该至少达到当地的最低工资标准,超时做工的应该得到与普通员工一样的加班工资。雇佣者应该为实习生提供法定的安全工作环境等。
旅美中国人权活动人士刘念春指出:
“中国社会这种情况实际上由来已久,它的法律包括《劳动法》都是共产党定的,它又不遵守自己定的分类。凡是有权力的人它就没有制约。所以这种违法情况在大陆比比皆是,见怪不怪了,它实际上把学校的学生当成一种劳力看待了,因为学生一般他有所求,毕业之后需要当局能给他们一个好的工作或者给他们的评语应该好一些,用人单位就肯用他们。在这种情况之下,它剥削这些技术学校的学生也就顺理成章了。这些学生也是童工这种状况,他上诉无门。”
《中国劳工通讯》的调查报告建议,中国政府应该认识到,中国下一代工人的利益与中国企业的利益同等重要。中国政府2008年公布的《劳动合同法》在改善工人权益方面迈出了一步,现在应该关注职业学校的学生的权益,因为他们是中国新一代技术工人的后备军。