张丽福转自自由亚洲电台
广东省和平县阳明鎮政府近期向该镇小学发通知称，户籍不在该镇的新生必须持《计生入学证明》办理入学手续，要求各校严格执行。有非本地户籍的学生家长质疑当局此举说，当地有不少外来打工者，中小学教育属国家义务教育，任何人无权剥夺儿童上学的权利。
广东省和平县阳明镇政府，8月8日向各校发出通知称，为贯彻落实《广东省人口与计划生育条例》及《省人口计生委关于贯彻落实（行政强制法），做好社会抚养费征收工作的通知》和《流动人口计划生育条例》，经过研究决定，阳明镇第一小学至第七小学，凡户藉不在阳明镇的新生入学，必须持《计生入学证明》办理新生入学手续；往年办理的临时入学证明，必须重新办理《计生入学证明》。希各校严格遵照执行。办理时间是今年8月21日至31日。
8月10日上午，阳明镇一学生家长朱明建，向和平县法制局寄出一封《规范性文件合法性审查建议信》，他认为阳明镇政府所发的一份要求流动儿童入学必须持计生证明的《通知》缺乏法律依据，并且与广东省教育厅和卫计委的规定相悖。
朱明建的妻子11日接受自由亚洲电台记者采访时称，当地有不少外来打工者，按照新规定，他们的子女若无《计生入学证明》，将失去接受教育的机会。她说：
“阳明镇政府发这份通知是违法的，因为这里有很多外来的到这里做事情，比如打工的等，他们的小孩子，按照这个通知,根本就无法上学”。
朱明建说，该《通知》依据的是《广东省人口与计划生育条例》、《省人口计生委关于贯彻落实<行政强制法>做好社会抚养费征收工作的通知》和《流动人口计划生育条例》，但是经查阅这三份文件，其中并无将计生证明作为入学的前置条件之规定。
阳明镇政府办公室一位工作人员称，他们是接到学校反映，因此要求学生家长请居住区居委会开具证明：
“很多学校反映那里爆满了，很多学生都注册不了。有些人不是这个居委会的，你到这里来报名，这里全部都爆满了”。
关注事件的民间组织“北京益仁平中心”负责人陆军对记者说，该《通知》为很多小学生入学设置了障碍，剥夺了新生接受教育的权利。他说：
“而且这个教育的权利是法律所保障的义务教育。其次，它这个通知是针对外地户籍的新生，流动儿童在各地受到政府的排斥、限制”。
早在2013年，广东省教育厅就明文规定:“各义务教育学校不得以不能提供其父母计划生育证件等为由，拒绝适龄儿童少年入学。”2014年，教育厅和广东省卫计委又联合发布文件，规定将学生家庭计划生育状况与义务教育学生入学注册挂钩的做法，不符合《中华人民共和国义务教育法》的要求，应予以制止和纠正。
特约记者乔龙/责编石山/嘉華 网编:郭度
