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中国权贵敲诈观察:怎样阻止地方政府非法动用警察城管暴力征地拆迁  作者:草根的心声

2017年07月09日 综合新闻 ⁄ 共 12097字 ⁄ 字号 暂无评论

汤祥威转自:微博网

    图片1 图片来源于互联网。

    最近,媒体、网络接连不断地报道:合肥一妇女遭暴力强拆被逼跳楼自杀、江苏如皋因拆迁发生自焚事件、湖南邵东:官商联合暴力征地引发的事件、拆迁农民维权政府官员扬言要将人打残、青海民和暴力征地拆迁,人民警察保驾护航、武汉市八古墩强拆一家3口被殴打死亡等新闻。

    地方政府与民争利,动用警察、城管甚至雇用社会黑恶势力暴力强征强拆致人于死伤,公民的合法权益、生命安全都得不到保障。暴力征地拆迁拆酿惨剧,悲剧一幕幕在上演,看到这些新闻让人非常的气愤,每人不能无动于衷,笔者要写,要把事件背后的真相,告诉给公众。

    看看我们现在的地方政府是怎么欺压百姓的。为此,笔者这里为读者剖析,地方政府非法动用警察、城管、黑社会进行暴力强征强折,在强征强拆的过程中警察、城管、黑社会又是怎么互相勾结来欺压百姓的,公民在当前有法律无法制的社会中怎么来维护保障自己的合法财产、人身安全。

    在我们这样的社会主义法制国家,总是出现这样与社会不和谐的声音。何时能没有暴力强征强拆,何时能真的不在要出人命。强征强拆能真正走出我们的视线,百姓能在和谐的社会中,安居乐业,去生活。这是百姓向往和声音。

    图片2 因为遭遇强拆受到惊吓,8月5日下午,合肥市新站区磨店社区会棚小区居民彭守春,从自家的二楼屋顶摔在了正在施工的挖掘机旁边的水泥地上,造成下颚粉碎性骨折,上下牙齿掉落,胸部积血,大腿、小腿和盆腔骨折,至今仍处在昏迷中。

    地方政府为什么敢强征强拆迁,践踏国家法律

    目前,地方政府要靠强制拆迁发土地财。中国有一个名词叫“土地财政”,从1994年朱镕基推行税制改革之后,财政收入大部归属中央,地方政府的财政收入相对不足,税源减少。而地方政府还需要不断的膨胀,养活更多的官,官的开销也越来越大,征地拆迁不仅能为政府提供财政收入,同时,也能满足地方政府领导的私欲贪污腐败,为此,胃口也越来越大。地方政府、领导就不断的要从老百姓身上刮钱,来满足他们的需要。在2000年以前,地方政府主要是从农民头上刮,就是在农村推行各种各样的强制摊派,最后就造成了所谓的“三农问题”。从2000年以后,情况越来越严重。到了2007年,温家宝不得不下决心,宣布停止对农村征收税费。但这样,地方政府的财源又少了一块。在这种情况下,地方政府就想出了另外一个办法:拆迁、圈地、转手倒卖,从中牟利。

    从被曝光的暴力拆迁案例中,人们看到暴力强拆的发生不仅仅是开放商所为,很多案例中都有当地政府和执法人员的影子,媒体中报导的,强拆,虽然有的是开发商所为,但背后如果没有当地政府撑腰,是玩不下去的。比如说,2010年9月10号发生在江西宜黄“9. 10”强拆自焚事件,执法人员就曾经威胁户主说“你们今天不拆,明天怎么死的都不知道。”还有2011年4月初湖南株洲发生的拆迁自焚事件,记者事后打电话给当地公安分局,局长王波以“我正在开会”为由,挂断了电话。等等案例中都可以看到背后政府和执法人员的操控。中国在过去这7、8年以来,每年的“群体性事件”的发生数量在急剧上升。每年从一年5、6万件上升到十几万件,到了2009年,政府不再敢公布数字了,因为数字更大了。在“群体性事件”当中,主要的是与土地强制拆迁有关。

    为什么地方政府这样作恶多端中央政府不管?中央政府讲要实行和谐社会,而地方政府的强制拆迁又直接造成了“群体性事件”。那么,按道理讲,中央政府应该严厉追究地方政府破坏和谐的这个行为,因为它直接违反中央方针。但是人们看到,中央政府并没有严厉追究。也就是说,中央政府一面在喊和谐社会,一方面放任让地方政府强制拆迁。

    图片3 2010年8月15日,吉林省延吉市政府非法强占朝阳川镇东丰村承包地的场景。女村民昏死在承包地里。

    公安机关、城市管理执法局、黑恶势力在征地拆迁中所扮演的角色

    公安机关

    2011年国家公安部才发布了《2011年公安机关关于党风廉政建设和反腐工作意见》,《意见》第七条明文规定:严肃执法执勤工作纪律,严禁参与征地拆迁等非法警务活动,对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的,严肃追究相关人员的责任。同时,中纪委在《关于加强监督检查进一步规范拆迁行为的通知》中也有类似的规定。公安部三令五申禁止公安机关参与征地拆迁,为什么仍然制止不了地方公安部门参与征地拆迁。

    中国的公安机关实行的是地方政府和上级公安机关双重管理、以地方政府为主的体制——上级公安机关主要负责业务指导和管理,地方政府则掌握其人事、财政等大权。作为地方政府的重要组成部门,公安机关往往成为部分官员强力推行自身意志的辅助力量。对某些公安机关而言,他们可以置上级公安部门的禁令于不顾,但必须看地方领导的脸色行事,从而游离于上级公安机关管理。

    我们先从公安机关的职能上看,公安部的职责,是对地方公安机关进行业务指导,还有业务方面的合作等,都是跟国家的公安部紧密相关的,也就是说他的这条线是归公安部来管的。再看另一边,地方政府是强硬的,在地方政府手里拿着地方公安部门的人事权、财政权。这是相当要命的两样东西。你的乌纱帽攥在地方政府的手里头,你的吃喝拉撒睡的开支攥在地方政府的手里头,所以现在当面对自己所主管的地方有可能出现的征地拆迁问题的时候,他就面临一个巨大的挑战,我如果要是得罪了地方,这涉及到地方的GDP、领导的政绩等等,我可能就立即完蛋,保不住我头上的乌纱帽。但是如果我要是得罪公安部上级,对国家公安部门来说,我可能运气不太好的话,将来可能会完蛋,在立即完蛋和将来有可能完蛋的这两种现实之间,我想是谁都会选择我将来有可能完蛋,于是地方保护主义就出现了。在这样的一种局面下,地方保护主义的情况已经成为一种大家都会像掩耳盗铃一样,公安部发布的《2011年公安机关关于党风廉政建设和反腐工作意见》就自然成了一张废纸。大家都应该知道这个现实,却还依然存在的时候,在目前的公安体制下,在征地拆迁问题上,让地方的公安部门在征地拆迁中保护好群众的合法权益,这能有可能吗?

    现行的税收体制,地方政府更多地依赖土地财政,在推进征地拆迁自然不遗余力。于是,公安等强力机关便成为一些地方领导眼中最方便、最惯用、最得心应手的工具,从而被推到一线扫清障碍——谁敢阻挡拆迁和征地,就用警察治你。于是,我们便看到,公安部三令五申禁止公安机关参与征地拆迁,地方公安部门仍然热衷参与征地拆迁。公安部的禁令对地方公安机关来说,就是一张废纸。

    再就是我国目前的征地拆迁的法律制度不健全,存在着很大的弊病,滋生腐败高发地带,参与征地拆迁的所有地方官员都能得到极大的好处,当然,地方公安部门的领导也不例外,这也是地方公安部门仍然热衷参与征地拆迁,另外一个最重要的原因。

    图片4 7月29日上午09:19,合肥市新站区召集300多名城管和数百名不明身份的人,趁赵红艳一人在家之际,强行将房门踹开,组织野蛮拆迁。赵红艳偷拍下这张图片后就被连撕拽带殴打,拖到门外的水泥地上(当时室外38度高温)。【摄影/赵红艳】

    城市管理行政执法局

    为了适应城市管理工作的需要,根据国务院和地方省政府关于城市管理相关文件精神,由地方政府成立的城市管理行政执法部门。

    城市管理行政执法局主要的职能职责大致有:行使市容和环境卫生方面的管理和行政处罚权。一是对城区违反环境卫生管理规定,侵占城市道路乱摆摊点等行为进行管理和行政处罚;二是对城区出租车、公交车、马自达、人力车等营运车辆进行管理,对车辆违规侵占城市道路进行处罚;三是行使城市规划方面的行政处罚权,对城区违法建设进行处罚和强制拆除;四是行使工商管理方面,对无证商贩、无固定经营场所需要占据城市道路和广场进行经营的商贩进行管理和处罚;五是行使市政方面的管理和处罚,对已交付使用的城市道路、桥梁、排水设施等进行管护维修,对违规挖掘城市道路、占道施工等行为进行处罚;六是行使城市绿化、城市路灯方面的管理和违规处罚;七是行使城市环境保护方面,对城市固体废物污染、废水污染、烟尘(粉尘)污染、噪音方面的管理和行政处罚等职责。

    城市执法参与征地拆迁,从城市管理执法局的职责上看,在城市的国有土地是在城市市区内的征地拆迁,兴许还能找到点参与的法律依据。如果是在农村集体土地上的征地拆迁,政府动用城管人员到农村集体土地上参与征地拆迁,就是地方政府、领导乱用职权,纯属违法。城市管理执法是管理城市的,怎么能管理到农村,事实上,城管参与集体土地上的征地拆迁,城管就是地方政府、领导养的一条好用的“狗”,组织让它咬谁,它就会咬谁。所以,在集体土地上的征地拆迁中时常能看到城管这条疯狗,暴力强征强拆中也少不了它的身影。

    图片5 2010年8月,延吉市政府、开发商雇佣社会黑势力、社会闲散人员在朝阳川镇东丰村农民承包地非法暴力强行施工的场景。

    社会黑恶势力

    社会黑势力在征地拆迁中总是时常能看到的身影。尽管地方政府、领导没有一个敢承认,但是,在征地拆迁中动用社会黑势力。社会黑势力参与征地拆迁,这是不争的事实。就在笔者执笔的文章时,武汉市八古墩强拆动用社会黑恶势力,多人手持铁管等凶器,对手无寸铁的无辜百姓,赋予武力,造成流血事件,致使一家3口被殴打死亡。

    地方政府、领导,在征地拆迁中,看上去是没有动用社会黑恶势力,事实上是通过政府出资,变换通过他人的形式来雇用社会黑势力。这比直接动用警察、城管,对地方政府、领导更有利。毕竟直接动用公安、城管,就事后的舆论来说,对政府不利。

    动用社会黑恶势力参与征地拆迁,地方政府、领导可以无赖说,黑势力参与暴力强征强拆这是不是政府干的。动用社会黑势力参与征地拆迁,对政府、领导来说,最大的好处就是,用黑恶势力来对百姓进行威胁恐吓,比直接动用警察、城管会更有效果。警察,不敢打百姓,警察打人的也是个例,城管,打也不敢明目张胆。黑恶势力就不同,本来就是杀人的恶魔,社会的垃圾,打砸抢就是他们的职业,这的确对百姓有震慑力。二就政府在征地拆迁中,一石双鸟,既当婊子,又立牌坊。地方政府、领导达到在征地拆迁中对百姓的威胁恐吓,以达到顺利征地拆迁的目的。又在百姓面前充当“父母官”的样子,一定要为民作主,要求公安机关,及时破案。读者这样的案子能破吗?

    说到这里说一个实例,去年7月,延吉政府为了非法强占吉林省延吉市朝阳川东丰村村民的承包地,动力社会黑势力,一夜之间,将延吉市朝阳镇东风村村民承包上几十户用于农业生产的温室大棚用铲给推毁。政府不承认是政府干的,让延吉市公局破案,延吉市公安局说这是政府干的,就这样路易皮球,一年多了,东丰村民到延吉市政府、延吉公安局找过无数次,要求破案给农民个说法,至今仍然没有里。

    这就是地方政府为什么愿意动用社会黑势力、闲散人员参与征地拆迁了。

    图片6 被铲毁的农民温室大棚。

    关于被征地拆迁的农民

    村委会在现行体制中,实际是政府职能在农村的延续,迫于上级政府的压力,村级的村官,在征地拆迁中已不能为村民代言了。村民代表在实际的工作中也只不过是个摆设,无实际意义。因此,在征地拆迁中,首先,最重要的就是农民要团结。媒体报道,海南三亚农民团结成功阻止施工,造成2名施工人员不同程度受伤,2辆汽车、1辆挖沟机被砸坏、2辆汽车被烧毁,简易工棚里的门窗、电视、床、桌椅等被砸坏和烧毁,看谁还敢欺负你。

    二是要,学会用法律的武器来维护自己的合法土地权益。新闻报道:湖南邵东:官商联合暴力征地引发的事件,记者为了弄清有关政府征地拆迁的问题,记者特意走访了相关部门了解情况。据国家有关法规规定:集体土地征收审批手续需要有农用转批手续、基本农田审批手续,将集体土地转变为国有土地,条件符合的才能取得建设用地的审批资格。另外,补偿安置、社会保障不落实的,政府、公安的强征强拆,也是不合法的。而让记者惊讶的是,这些征地拆迁的必备程序和书面手续,金泉村的村民们居然闻所未闻,更别说见过。农民在征地拆迁中连自己有什么权利都不知道,农民朋友,在利益面前,强者凭什么不来欺负你?!尽管现行的行政体制造成地方政府领导权大于法的怪象,但,你知道相关的法律政策,白纸黑字都在文件上写着,都是中央、你政府制定的,从某种意义来讲,在一定程度上还是可以阻止,地方政府非法强征强拆的。

    面对非法强征强拆,“汽油自焚”“喝农药”只能说明农民的无知、胆小、不团结。学会用法律来保护自己。依据《宪法》、《物权法》、《农村土地承包法》等相关法律法规的规定,土地的使用权属于农民。维护自己的合法权益,是天经地义的。尽管法律,在现行的行政管理体制下,不能为农民从根本上解决问题。但法律法规是中央、各级政府制定的,总不能,你地方政府自己打自己的脸,通过法律能阻止项目的施工进程,从而,农民可以更多地争取一些征地拆迁补偿,提高地价。农民在不要拿自己的生命来抗争了,生命是最重要的,没有了生命,所有的抗争是没有任何意义的。只有农民团结,就没有人敢来欺负你。

    图片7 无奈的农民。

    针对暴力征地拆迁中农民应采取的对策

    地方政府非法动用公安机关、城市管理执法、社会黑势力暴力强征强拆,土匪无非就是要抢农民的土地,农民为了生存活命不能一盘散沙,一定要团结。只要团结,誓死捍卫自己的合法土地使用权,一切的邪恶势力都是纸老虎,不经一击。不用怕什么,农民的活命的路都被堵死了,命都活不了了,还怕什么?

    便于农民朋友理解,这里多提一嘴,政府为什么非法抢农民地,上前文章中已经分析过,这里再打个比方。就是你的地值钱,打个不确切比方,假如说农民的土地是一个物,市场价值100元,有人出要出1元钱要买你的这个物,农民卖吗?当然不卖。那有人要出1元钱,强卖,农民不卖就抢走,土匪来了,怎么办,农民把土匪打走,要保护好自己的这个物。

    事实上,农民的土地就你的一个物,能让你赖以生存的活命的物,政府现在做的就是土匪作的,强买强卖。知道,土地的价值,为了我们赖以生存的土地,就一定要保护好它。

    当农民朋友,遇暴力征地拆迁时,怎么办?

    在遇暴力强征强拆迁前,农民应做好充分准备,前提是团结,准备好农具铁锹、石块、汽油等物品,以备不测,保护自己生命安全时用;再就是准备好多幅毛主席画像、多面党旗、国旗等,用于阻止施工用;最后,一定要准备好,相机,录音、录像等设备,收集相关证据,必要寻求媒体记者帮助。

    图片8 暴力强征强拆中警察打人的场景。

    下面我们来分析,笔者认为农民遇暴力征地拆迁有以下几种:

    场景一:社会闲散人员及黑恶势力参与暴力强征强拆

    农民遇到这种情形时,先不要同他们发生下面冲突,也不要去破坏施工方的设备,不能给政府、公安机关找整治农民的理由,公安机关会以损坏公司财物,将农民行拘或教养。笔者在《浅析地方政府非法征地拆迁中是怎样陷害被征地农民的》一文中以详细介绍,这里不再详述。

    农民与黑社会组织发生正面冲突时,农民人数少时,不要阻止施工,农民应当及时向村里其他农民报信,等人多了,再商讨对策,阻止施工。以免人少时,正面冲突,造成农民不必要的危险伤亡。

    黑社会人员都是政府、开发商花钱雇用来的,看人多了也怕,不会玩命,他们是到点给钱就走,下次再来政府、开发商还得从新花钱雇佣。

    村民人多了,妇女、老人在施工的铲车、工程车前面一坐,就施工不了,便达到目的了。

    要记住,遇事先报警,人民警察,为人民,遇事先报警,公安机关是有警必出。我们知道,公安机关与政府是一家,警察是不会为百姓说话的,但公安机关的业务直接受公安部领导,就是装样子,也得出警的。不然,真出了人命,公安机关是脱不了干系的。尽管警察来了,解决不了实际问题,但有一最大的好处,就是黑社会不能打人,施工不能施工。

    实例说明,延吉市长白山西路非法建设,今年在挖两侧给排水水沟时,经过延吉市朝阳镇长青村三组时,在农民没有签字,就强行施工,经过一农户家承包地时,农民劝阻不听,就及时向朝阳川派出所报案,警察来了,施工方也自然就停止了施工。政府工程施工方找到政府,朝阳川镇政府党委书记严永勋,到了施工现场,气急败坏地向警察发脾气,大声骂道:“谁他妈的,报的警!谁他妈的,报的警?”警察来了,政府也不好用了,只要警察在,就施不了工,然后,在依据征地拆迁法律法规相关规定,来与政府讨价还价,提高地价来维护自己的合法权益。

    如果,在农民多次报案的情况下,公安机关仍然没有出警,可根据实际情况,对社势力予以还击,农民手中的石块,不是吃素的,一顿乱石,一定能打得这些东西屁滚尿流。农民一定能胜利的。

    图片9 2010年8月,延吉市朝阳川针东风村民团结一致,一顿乱石击退社会黑势力的场景。图片是当被砸的铲车。

    场景二:城市管理执法人员参与暴力强征强拆

    政府、开发商雇佣黑恶势力、社会闲散人员,这招政府可能会经常用,以来消耗瓦解农民的士气。不过,只要农民能耐得注,进行拉锯战,如果农民能成功阻止方式,那政府会改变策略,虑到非法动用警察、城管来暴力强行施工,这里大致有三种情形,单独动用警察、城管或者警察、城管一起动用。

    先说明政府非法动用城管暴力强行施工怎么办。

    前文我们分析了,城市管理执法局是怎样的一个机构,我们不难看得出城管人员的素质,多半也都是没有什么素质的,社会小混混怒,只披上的政府的合法的外衣,实际也都是干的欺压百姓的勾当。笔者今天在转载了博友一个视频,石家庄城管将一卖水果的老头打到在地。他们这些人,大事做了,就是欺压百姓。

    这对类人,实际上城管比社会黑势力更可恶。农民格外小心。他们披着行政执法的合法的外衣,他们打人,由公安部门来保护,只是农民干吃亏。

    还是这个原则,农民一定要结,遇事先报警。注意收集证据。这些无赖打人有方法,而且还不承认。虽然不能用对付黑势力的方法来对付城管。只要城管在自己的承包里,公开明目张胆的打人,那农民就一起给予还击。看他们还敢嚣张。

    这时,前文提到准备的毛主席像、党旗、国旗就可派到场了,将毛主席像抱在胸怀,将党旗、国旗披在身上,农民热爱毛主席,热爱共产党、热爱自己的祖国,是毛主席领导共产党打天下,分得农民土地,让农民过上好日子,现在,毛主席您走了,土匪又来,我们农民没有路了,我们同您说说话,能出来见见您的百姓好吧。

    往铲车、工程车前一坐,看谁还敢施工,只要城管前来阻止,胸前的毛主席像,身上披的党旗、国旗,就可以好好保护,农民的安全。让城管人员暴力来抢,只要城管敢抢,这是最好的,让城管亲手毁坏画像、撕坏身上的旗子,那就好看,注意取证,录像、照片,向网上一传。当然,农民是不可能让他拿走的,要好好的去保护的。

    笔者认为,这招在阻止施工,保护农民的身体不受伤害,的确有实效。值得请注意的是,要保护好这些道具,以免被城管抢走。

    城市执法执法到农村,本身就是违法,因此,也不用与讲什么法,只过是地方政府养的疯狗。是没有理可讲的。只要是城管人员抢不走,农民的道具,像、旗子,农民就能成功地阻止施工方的施工。

    图片10 警察非法抓人。

    场景三:公安警察参与暴力强征强拆

    动用城管这招,政府也可能常用,来消耗农民的士气。这方面,无论政府采用什么招数都是来消耗瓦解农民的士气,在这点上农民应当有心理准备。

    政府动用警察暴力施工,农民可以采取对城管的方法,来对付警察。人民警察为人民,一般不会明目张胆,打百姓,有打百姓的,也是极个别的个例。

    遇事先报警这招也可以用,但要掌握好时间,别等政府把警察派来了,由主动变主被动。当然,即使是警察到场,农民也应当报案。如果公安机关不出警,叫直接把当地公安机关告到公安部。

    还有重要的阻止公安机关警察参与暴力征地拆迁的方法就是依法阻止。依据公安部的相关规定,要求停止参与征地拆迁,这是警察会找种种借口留下,我们警察不参与你们征地拆迁,只是保护村民,看看有没有受到伤害等。这样,村民阻止施工,施工队就无法施工。

    以下是禁止公安机关参与征地拆迁的部分法规节录:

    《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》(2010515国办发明电﹝201015号)

    四、强化监督管理,依法查处违法违规行为

    因暴力拆迁和征地造成人员伤亡或严重财产损失的,公安机关要加大办案力度,尽快查清事实,依法严厉惩处犯罪分子。对因工作不力引发征地拆迁恶性事件、大规模群体性上访事件,以及存在官商勾结、权钱交易的,要追究有关领导和直接责任人的责任,构成犯罪的,要依法严厉追究刑事责任。对随意运用公安民警参与强制征地拆迁造成严重后果的,要严肃追究有关党政领导的责任。

    2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》

    第七条明文规定:严肃执法执勤工作纪律,严禁参与征地拆迁等非法警务活动,对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的,严肃追究相关人员的责任。

    《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》(2011年3月17日中纪办﹝2011﹞8号)

    四、严肃查办案件,严格追究有关责任人的责任

    加大查办违法违规强制征地拆迁案件的力度,重点查处采取中断供水、供热、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为,采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为,以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后仍然组织实施行政强制拆迁等问题。对有令不行、有禁不止的,违规动用警力参与征地拆迁的,因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的,对违法违规征地拆迁行为不制止、隐瞒不报、压案不查的,要严肃追究有关领导人员的责任。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。对征地拆迁中官商勾结、权钱交易的,要发现一起、查处一起,绝不姑息。(更多内容请查阅:草根的心声博客日志相关法律法规分类)

    正因为农民不懂法,警察才敢胡作非为地参与征地拆迁,来欺负百姓。如果农民手中相关的法律法规,因为根不正,这些东西不能从根本上解决实际问题,但至少警察不敢明目张胆地欺压百姓了。报道中的警察参与暴力征地拆迁欺压百姓,都是因为农民不懂所造成的,因此,学法懂法对农民土地维权是特别重要的。

    只要,农民能阻止施工,不能让施工队正常的施工就达到目的了。

    图片11 延吉市城管暴力征地,打伤延吉市朝阳川镇东丰村村民的的场景。

    场景四:城管、警察联合参与暴力强征强拆

    政府也可能同时出动警察、城管,几十人到几百人,来瓦解农民的士气,给农民威慑力。

    农民不用怕,土地使用权在你的手里。阻止方法,可以参照上面所讲,来进行阻止。值得注意的是,警察、城管来就是一家,虽说,警察嘴上说,我们是中立的,不参与征地拆迁的事,事实上是暗里帮助城城管来欺压百姓的。

    农民通过亮出相关警察禁止参与征地拆迁的法规规定,给警察施压。但城管这个条疯狗,对它们是不能讲法的。只能是学泰国红衫军的作法,将党旗、国旗披在身上,采用静坐的方式,集体坐在施工车、设备前来阻止施工。关键的是农民得团结,人心不能散。

    施工不是一天两能完成的,应当象毛主席所说的,持久战,农民的目的就是阻止施工,天天能阻止施工,目的就达到了。

    图片12 无奈的农民,图片来源于网络。

    场景五:黑恶势力、城管、警察混杂在一起参与暴力强征强拆

    上面我们分析了土地财政,知道了政府为什么要抢我们的土地,是地方政府、领导贪利所致。不能正常施工,挡了某些人的政绩、财路,这时候,某些就会狗急跳墙的。政府会找机会杀一儆百,这时候农民要小心,不能上了政府的当。政府一般会指使他人纵火或破坏一些施工设备什么,然后,嫁祸于农民,将农民送进拘留所或监狱。

    农民这时候,要理智,团结,不要鲁莽行事。尽量做到不单独行动,不去破坏施工设备,一但遭到陷害,可相互保护自己,不给政府、开发商打击陷害的机会。

    农民可以,先要求施工方出示相关的手续,依法阻止,但一般是不会听,得通过一翻的斗争,才会回到谈判桌上的。

    这时,黑恶势力、社会闲散人员在混在施工队里,冒充是施工队的工人,来带头施工。一般施工队工人向他们说明情况,他们大多数是最底层的农民,不让他们施工,他们能理解,会不施工的。但也有个别的,会继续方式,这时用震慑的方法,大声说,谁要敢干,就一砖头子砸死谁,他们就不会施工了。

    这时还在施工的多半是黑势力、社会闲散人员,但他们也怕死,只要你强大了,他们也不敢施工。百姓常说的,软的怕硬的,硬的怕横的,横的怕不要命的。

    这时,城管、警察会组成人墙,来保护由黑势力来施工。这也不要怕,记住一定要报案,就告诉警察,他非法施工,你们警察管不管,如果不管出了人命,由你警察全全负责。警察不敢,出人命是有责任的。

    告诉警察,不,不能管吗?我们只有同他们拼命了。这时,前文的,提到的石头、汽油、农具就是农民最好的武器。农民没有活路了,就将汽油通通地泼到我们这些没有人性的东西身上,把你们全都烧死在农民的承包地里。

    震慑力是非常重要,这时看的就气势,谁的士气压过谁的士气,那谁就胜利了。农民,团结,报以誓死捍卫自己合法的土地使用权,一般都战胜,成功地阻止施工。

    震慑,是一种心里战术。(并非是以法暴力来制止非法暴力。不到万不得已的时候,农民不要使用暴力来阻止施工,这样会政府、公安机关找到借口,将农民关进拘留所或监狱,人都没有了,气势散了,那就不能维权了。)

    逼迫政府停止施工,回到谈判桌上与农民谈判。如果能做到这一点,一般政府,在近期问题不解决前,是不会开工的。

    要求政府、施工方出示相关的手续费,征地施工大致得有:《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》等相关手续,没有手续就是违法施工,依据《宪法》等相关法律,公民有权制止违法施工。

    还有,在征地依法报批前,要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民;对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认;确有必要的,国土资源部门应当依照有关规定组织听证。要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。如果征地前没有让农民在征地现状调查结果文件上签字,征地就属于非法。

    这样,主动权把握在农民的手里,农民才可能真正做到维护自己合法权益的。现实生活中,农民愚昧无知、不懂法,又胆小怕事,不团结,自己算计自己的小算盘,一盘散沙。这是,政府、开发商所有的人敢欺负农民的主要原因。农民如果能克服这些,尽管不能制止政府非法侵占农地(基本农田),但还,可以获得更多一些的,较合理的补偿。

    图片13 2011年6月17日早,延吉市朝阳川镇政府指使纵火,将开发商非法存放在朝阳川东丰村村民承包地内的一车木料(烧材)引燃烧毁,嫁祸于东丰村被征地农民,没有得逞。不是朝阳川镇政府指使纵火,那公安机关就破案,还事件一个清白。

    场景五:将所有的侵略者通通烧死在自己的合法的承包地里。

    如果以上的方法都不管用,农民的补偿、保障仍然没有得到落实,政府、开发商继续强行暴力征地拆迁,非得逼出几条人命不可,那这样的地方政府,以不是人民、党的政府了。土地,是农民的命根子,农民活命的路都被侵略者抢了,农民在这个世上真的是没有活路了。日本鬼子来了时候,农民跟着毛主席、共产党抗击日本鬼子时,农民怕过死吗?没有。是毛主席、共产党把土地分给农民,让农民过上好日子。今天,侵略者又来,不让我们活命,我们也一定不让他活命。将汽油通通泼到侵略者的身上,将他通通地烧死在农民的承包地里。

    农民要记住要点:首先,现在党中央对农民的政策好,共产党让农民过好日子,农民不要死,也不能死,还得跟着共产党奔向共产主义呢。

    二、农民用暴力的手段来制止非法暴力。这也是有分寸的,不能乱来。乱来的结果,就是农民自己吃亏,你想事后,政府能放过吗?以暴制暴的要点一定记住,一是看施工是否有合法的手续,二要看,人、物、设备、车等是否在自己的承包地界内。不在自己地界内的人、物千万不能打砸烧,云南昭通村民阻止施工不分青红皂白打砸车辆获刑就最好实例,政府以聚众扰乱社会秩序罪,分别判处2至13年徒刑。

    农民的目的是维权,当然,人家要是不让农民活命,农民一定会这么做的。在自己承包地界内使用权属于农民合法的使用权。如果是发生在自己的承包地里生这样的事,无论是情理上,还是道义上、以及法律上,都是说得通的。农民不想走这招,这实属无奈。如果让人好好的过日子,谁会这么做呢?

    图片14 被拆迁户制燃烧弹对抗拆迁备千块砖头应战

    结束语

    随着近几年的城市扩张、土地升值等因素影响,土地财政收入占地方政府财政总收入的50——70%,许多地方政府从土地财政中尝到了甜头,许多地方政府各部的领导也在强征强拆中得到丰厚的收入,于是费尽心思,动用权力从农民手中强抢圈地卖地,坐享其成。农民的话语权和博弈能力更弱,面对非法强征、野蛮强拆,他们要么忍气吞声,要么以命相拼。如果不从中央与地方财政收入分配比上进行改革,进行从新分配财政收入比例,如果不从法规上进行规范与约束地方政府、领导,如果不改变现行的公安的管理体制,即使中央出台了《集体土地征收条例》,在利益的驱使下,仍然阻止不了地方政府的强征强拆,动用公安机关参与强征强拆,逼得百姓自焚、跳楼、喝耗子药、喝农药的事情仍可激情上演。

2017 07 09

中国权贵敲诈观察员:汤祥威

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