范华转自《参与》 来源:RFA
中国对网络视听节目实行全面管控,继广电总局、网信办及文化部分别出台措施之后,中国网络视听节目服务协会亦发布《网络视听节目内容审查通则》。官方同时下令所有影院,必须插播意识形态宣传片。观察人士认为,这意味著中国全面左转加速。(黄小山 / 刘少风 报道)
据本台记者不完全统计,这是6月以来,网信办、文化部和广电总局等部门在30天内出台的第8个相关文件。
而今次发布措施的中国网络视听节目服务协会,名义上是民间组织,但实际由网信办和新闻出版广电总局直接控制。引人注目的是,协会官网的大多数内容最后更新时间,还停留在2015年,即使是2016年,也只有小量的讯息发布,包括会长杨波、秘书长王文斌在内的高层的背景讯息非常有限。
业内人士指出,官方借用该协会的名义发布管控通则,是为日后避责留后路。这可能意味著,即使是在体制内,亦不看好类似网络严控。
在此之前,网信办发布、并于6月1日起执行的新媒体管理条例,就已经从新媒体资质、内容生产准入方面,对网络媒体的新闻内容作出全面的限制。
此外,官方还对微博和微信帐号进行大规模封杀,除了新闻类微信公众号被封,连一向被网开一面的娱乐类公号也遭全面封杀。最新的封杀是直接关停12家网络表演平台。
在资深媒体人士的比对下,最新的限令在9处地方升了级,并新增15处。比如,在提倡传统美德上,细化并强调孝老爱亲等内容。在规定不得制作和出现的内容中,不得出现贬损、恶搞、损害革命领袖、英雄人物的形象、名誉等内容被单独列出。
据悉,有关细则出台的背景,是因为包括毛泽东、狼牙山五壮士之类的官方意识形态宣传,备受民间嘲讽,而官方的打压又缺乏依据。
此外,重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等,亦被列入恶搞范畴被禁止。观察人士表示,如果按照《通则》的规定执行,基本上等于以后无剧可播。
官方还下令从7月1日开始,所有电影院在放映前必须播放《中国梦》宣传片,类似的做法,被指和文革期间电影院必须播放新闻简报一样,属强制洗脑。
业界人士黄先生表示,从5月以来,官方的整肃日渐严苛。今次又出台最为严苛的行政规定,其主要的目的,就是让所有人都处于违法的状态下,然后为官方的选择性打压提供法律依据。
他说:它并不是甚么人大通过的法律,只是部门规章。因为他们是执行单位嘛,他们自己制定规章自己执行嘛,完全不用经过甚么立法程序的,一拍脑袋就出一个。这是在让所有人都处于违法状态,想搞谁就搞谁,选择性执法就可以了嘛。这不是共产党常用的手法吗?他随时可以说你违法。
而1位门户网站前高管则表示,无论是愈来愈严厉的舆论管控,还是所有影院重新播放意识形态洗脑片,都只是共产党一直的社会管控逻辑。改革开放期间有限的放松,其实只是一种变通。现在他们认为有钱了,就更做他们一直想做的控制意识形态事情。
他说:现在这种舆论管控肯定是比以前更严,我一直以为我们有1个误解说,改革开放、就完全变了。其实我觉得它的内在的逻辑是没变过的。共产党的钱更多了,更有底气做以前做的那些事情,它还是要回到以前的那个逻辑的。
至今为止,中国网信办没有回应本台记者的采访要求。而国家新闻出版广电总局值班人员提供了网络司的电话,亦没人接听。