张丽福转自自由亚洲电台
美国国务院周二发布的本年度“人口贩卖报告”，把中国列入了全球人口贩卖和强迫奴役劳工问题最严重的国家名单中。有活动人士表示，特朗普政府的这一举动值得赞扬。
路透社6月27日报道说，美国国务卿蒂勒森在推出该报告的仪式上表示，中国在今年的报告中被降级到“三级”地位，部分原因在于中国政府没有采取严厉的措施来结束这些贩卖人口和奴役来自朝鲜的劳工的行为。
美国 “人口贩卖报告”的“三级”，是该报告排名系统的最低级别，一般被用来排名那些在防止人口贩卖活动方面连最低标准都达不到的国家。最近几年来，被列入这个等级的国家包括苏丹、伊朗和海地。
在去年的年度报告中，美国把中国列入了不符合最低标准国家中的“观察名单”、但可以降级到最低名次的国家行列中。
美国国务院今年的报告对中国的描述是，把“足够的资源”分配在打击贩卖人口的书面计划上，但却没有比前一年加大这方面的实际努力。
致力于中国女童权益的“女权无疆界”创始人兼总裁瑞洁女士（Reggie Littlejohn）就此表示，这个举措很正确：
“我欢迎蒂勒森领导下的美国国务院有勇气对中国的贩卖人口状况予以降级，因此中国的确属于那个级别。其实，中国多年来一直被列为三级，但奥巴马政府于2013年把中国提升到“受观察国家”的地位。当时我就曾表示坚决反对。”
据美联社6月26日的有关报道说，美国国务院的这一决定标志着，一直避免对中国直接提出批评的特朗普政府，在遏制朝鲜核武与导弹计划方面寻求中国合作的同时，首次公开谴责了中国的人权纪录。
中国外交部网站6月27日发布的消息说，外交部发言人陆慷在当天举行的例行记者会上，就美国国务院将中国列入贩卖人口问题最严重的三级国家一事表示，“中方立场大家也十分清楚。中国政府打击拐卖人口犯罪的决心坚定不移，取得的成效有目共睹。中方坚决反对美方根据其国内法对别国打击拐卖人口工作说三道四。”
位于美国得克萨斯州的基督教组织对华援助的付希秋牧师指出，中国政府在打击贩卖人口犯罪活动方面的力度一直欠缺，它似乎不好意思承认这个问题的严重性：
“很有权威的人士曾对我说过，中国的贩卖人口状况非常严重。特朗普政府把中国列入三级是值得欢迎的一个举措。”
美联社的报道说,美国国务院的2016年年度报告曾把中国描述为是强迫劳工和性贩卖的“来源国、目的地和过境国”，并说中国内部的流动人口是尤其容易受害于人口贩卖犯罪活动的弱势群体。有些流动人口被迫在缺乏政府监管的工厂和煤矿中劳作。报告还说，来自其它亚洲国家和非洲的男子、妇女和儿童也受到贩卖人口罪犯的剥削。
2016年的报告也对中国一些人被强迫行乞，特别是这对儿童的影响表示了关注。报告还强调，来自农村地区的女童和妇女，所面临的被招募从事性贩卖活动的风险最大。
报道说，被列入“三级”的国家面临着受到美国制裁惩罚的可能性，这些包括拒绝给予这个国家人道主义援助之外的其它帮助。这种排榜还可能影响这个国家与国际货币基金组织和世界银行的一些协议。
此外，被列入“三级”国家的官员还有可能被禁止参加由美国政府举办的教育和文化交流的项目。但美国总统保留着基于国家利益而不对这个“三级”国家实施制裁的最终权威。实际上，美国前几届政府都曾放弃对被列入“三级”的国家实施制裁。
“女权无疆界”的瑞洁女士表示，美国政府不应该仅仅停止在把中国降级这点上，而是应该对它实行相应的制裁：
“我敦促特朗普政府不要放弃对中国实施相应的制裁。”
美国共和党籍众议员克里斯托弗-史密斯，是敦促特朗普政府对中国的贩卖人权状况进行降级的极为国会议员之一。他赞扬特朗普政府的这一举动，并呼吁美国政府进而对中国实行制裁。他表示，希望这次对中国的降级能引发中国政府进行有关的改革，从而起到挽救妇女和儿童的生命、以及确保中国的出口产品不由被奴役劳工制造的作用。
他在日前发表的一份声明中还表示，期望美国国务院将把中国降级到它本来就应得的“F-三级”。他说，蒂勒森国务卿对中国政府默许残酷的人口和性贩卖犯罪活动这一点所持有的坚定不移的反对态度应该得到赞扬。
(记者：希望；责编；寇天力) 网编：郭度
