范华转自 FT中文网 作者:英国《金融时报》 尤雷克•马丁
在布热津斯基担任卡特总统的国家安全顾问期间,美国实现了与中国关系的正常化、并在这一过程中切断了与台湾的联系。
如果白宫国家安全顾问的职责模板是在上世纪70年代写就的,亨利•基辛格(Henry Kissinger)和兹比格涅夫•布热津斯基(Zbigniew Brzezinski)两人或许就是这一模板的样板。两人都出生在欧洲中部,都有出类拔萃的学术资质、无懈可击的政治人脉,都在全球局势问题上著述颇丰。此外,他们都曾担当椭圆形办公室(Oval office)主人的得力助手,得以将他们在文字中宣扬的理念付诸实践。
刚刚去世、享年89岁的布热津斯基,生前远非另一个基辛格(基辛格是他的前任),但他在白宫取得的成绩可以说不输基辛格。在他担任吉米•卡特(Jimmy Carter)总统的国家安全顾问期间,美国实现了与中国关系的正常化、并在这一过程中切断了与台湾的联系,还与苏联签署了《第二阶段限制战略武器条约》(Salt II),撮合埃及和以色列共同签署了《戴维营协议》(Camp David Accords),并达成《巴拿马运河条约》(Torrijos–Carter Treaties)、放弃了对巴拿马运河的控制。在每一个决定中,布热津斯基都是有影响力的参与者。
而从失败的一面来说,伊朗的霍梅尼(Khomeini)革命令美国措手不及。美国允许被废黜的伊朗沙阿(伊朗君主)在美国避难,最终引发了伊朗人质危机,这是导致1980年卡特竞选失败的一个因素。美国在1979年苏联入侵阿富汗后帮助武装阿富汗圣战者组织(Mujahideen),布热津斯基也是这件事的重要促成者(当时,布热津斯基为了表明自己的观点,曾在开伯尔山口(Khyber Pass)拍下一张嚣张的照片,照片中他将一枝步枪对准边境线那边)。然而20年后,这一政策却反过来给美国带来挥之不去的噩梦。
在担任国家安全顾问时,基辛格和布热津斯基与美国国务院的关系都是出了名的糟糕——两人对应的国务卿分别是威廉•罗杰斯(William Rogers)和赛勒斯•万斯(Cyrus Vance),这两位国务卿在两人看来古板而缺乏想象力。万斯最终在1980年辞职,抗议布热津斯基积极支持、却最终失败的人质营救行动。
不过,基辛格和布热津斯基都以其世界观和信条闻名于世,他们将全球视为一个美国和苏联对弈的大棋盘。在他们之后,再没有哪位国家安全顾问敢如此冒险——这些后辈宁愿扮演政策的推进者,而不是政策的设计师。
兹比格涅夫•卡齐米日•布热津斯基(Zbigniew Kazimierz Brzezinski)于1928年3月28日出生在华沙。他的家庭环境对他影响很大。他出身于波兰贵族家庭,父亲塔德乌什(Tadeusz)是一位外交官,曾被派驻柏林、莫斯科,并最终被派驻加拿大。通过父亲的前两次外派经历,布热津斯基对阿道夫•希特勒(Adolf Hitler)的崛起和约瑟夫•斯大林(Josef Stalin)臭名昭著的大清洗有了难以磨灭的亲身体验。
1939年波兰遭到侵略,世界大战首先吞噬了欧洲,这时加拿大为他提供了庇护。他在蒙特利尔长大,在麦吉尔大学(McGill University)接受教育,然后又辗转去了哈佛(Harvard)和哥伦比亚(Columbia)等美国最好的大学,他的最后一份教职是在约翰•霍普金斯大学(Johns Hopkins University)担任教授。他于1958年成为美国公民。
正如基辛格博士在被吸引到理查德•尼克松(Richard Nixon)身边之前曾先效力于纽约州州长纳尔逊•洛克菲勒(Nelson Rockefeller)一样,布热津斯基的首次重要从政经历是在1964年辅助林登•约翰逊(Lyndon Johnson)竞选。4年后,他又担任了休伯特•汉弗莱(Hubert Humphrey)的顾问。但后来,他在起初看来没有胜算的卡特的总统竞选中发现了宝藏。当时,卡特还是鲜为人知的南方佐治亚州前州长。在布热津斯基看来,这位候选人的智识和抱负、加上他在外交政策领域欠缺经验,正是可以塑造出一套连贯全球观的那种“黏土”。
可想而知,这导致他跟万斯发生了冲突。万斯是一位优秀的外交官,但他更愿意寻求跟莫斯科方面和解,而不是挑衅它。这两人在促成《第二阶段限制战略武器条约》过程中合作愉快,但有太多时候,国家安全顾问布热津斯基的冲动惹恼了国务卿万斯。布热津斯基习惯于跟苏联驻华盛顿大使阿纳托利•多勃雷宁(Anatoly Dobrynin)等人保持独立于国务院的单独关系,这也令万斯不快。
布热津斯基的另一背离传统之处在于(鉴于他的个人背景和他所效力的总统的天生偏好,这不令人意外),他把人权在政策议程中的地位提到比以往高得多的位置。这在很大程度上偏离了美国的标准政策。美国以往倾向于容忍侵犯人权现象——比如对待皮诺切特将军(General Pinochet)治下智利的态度——以换取对美国的忠诚。
卸任后,他成了一名多产的评论家和外交政策问题著述者,这一点跟基辛格博士差不多,但他从未取得像他前任那样的成功。1988年,他站到了民主党的对立面、支持当时的总统老布什(George H.W. Bush)。他还对比尔•克林顿(Bill Clinton)在上世纪90年代长期不愿干涉巴尔干局势提出了批评。但是,他猛烈抨击了小布什(George W. Bush)总统发动的伊拉克战争,热情洋溢地称赞巴拉克•奥巴马(Barack Obama),尽管他从未被纳入奥巴马的政策圈子。
布热津斯基谈吐风趣,酷爱打网球。他去世后留下了雕塑家妻子埃米莉•拜奈什(Emilie Benes)、两个儿子和女儿米卡(Mika)。周五,身为电视新闻主播的米卡宣布了她父亲的死讯。
译者/何黎