张学海 转自 财经 杂志
原载《财经》杂志2005年第9期
因此,买官者采取跑官、要官等方式实行非现金支付,卖官者采取送 子女出国读书而由买官者出学费、生活费等非现金方式获得实利。
从更为广义的角度看,任用私人以为退休后的利益谋划,依托裙带以 构织“门生故吏”官场关系网,无疑都是利用官位交易以牟取私利的 行为,在本质上与卖官并无差别——在经济学意义上,卖官是比较极 端的现金流大而不稳定的短期收益模式,而“任人惟亲-跑官要官” 则是短期现金流小但持续且稳定的长期收益模式。
之所以卖官现象相对于裙带现象更为极端,原因在于官位恰如土地, 具有很强的稀缺性,且一旦出售则很难回收,因而选择提携私人也是 不错的选择。同时,后者显然更为技巧,也更容易逃避惩处。