王俊华：美国《2016年度国别人权报告》分享
前两天阅读了《2016年度国别人权报告》，觉得有必要和党员们一起学习中国部分的报告。
报告中指出，中国是独裁专制的国家，由中国共产党（CCP）控制了绝大多数的政府高层。习近平继续控制3个最有权力的位置：总书记，主席，中央军委主席。在中国，参与公民和政治权利倡导以及公共利益和少数民族问题的组织和个人的压制和胁迫依然严峻。像往年一样，公民没有权力选择自己的政府，选举仅限于地方政府的最低层次。当局阻止独立候选人参加这些选举，如当地人大代表。公民对正式虐待的形式有限。其他严重的侵犯人权行为包括任意或非法剥夺生命，没有正当程序的处决，非法拘留被称为“黑监狱”的非正式拘留，酷刑和胁迫的囚犯供述，以及拘留和骚扰记者，律师，作家，博客，异议人士，请愿人和其他当局认为不能接受的行为。司法程序，法院和法官的政治控制，封闭式审判，行政拘留，未能保护难民和寻求庇护者，法外失踪公民，对非政府组织的限制，歧视，司法程序的歧视针对妇女，少数民族和残疾人士。政府实行强制性限制生育限制政策，尽管解除了每个家庭的一个孩子的限制，却剥夺了妇女决定其子女数量的权利，并在某些情况下导致了堕胎（有时在怀孕的晚期阶段）。严重的劳动限制在继续，贩运人口仍然是一个问题。
报告的中国部分说，尽管2015年被拘留的300多名律师和人权活动家中大多数被释放，但16岁仍然进行审前拘留，年底时不得向律师或家属提供。其他4人被判入狱3年至7年半，外国政府和国际人权组织表示缺乏基本正当程序。在打击镇压时被拘留的最著名的律师之一王玉在电视忏悔之后被释放，这种情况表明可能被胁迫。许多其他人仍然受到各种限制，包括在未公开地点的持续住宅监视。公安人员继续骚扰，恐吓，对维权人员和律师的家属采取惩罚措施，报复工作。报告认为，中国新通过的《境外非政府组织管理法》显示出中国政府将外国非政府组织视为一种国家安全威胁。报告说，尽管这部法律从2017年1月1日起才开始实施，许多外国非政府组织及其在中国境内的合作伙伴处于对这部法律条款不明的担忧，在去年年底之前就开始减少运作，从而让中国公民社会本来就十分有限的空间受到进一步的限制。
报告说，当局继续使用强制失踪和监禁等法外手段阻止公众发表批评观点。报告说，去年至少有一起中国执法人员在海外致人强迫失踪的报道。
报告批评，中国官员压制西藏自治区藏人和新疆维吾尔自治区维吾尔人在言论、宗教、迁徙、结社和集会方面的自由。报告说，新疆地区官员有时借“反恐”之名，对和平表达政治和宗教观点的人进行任意拘押、骚扰、以及在缺乏正当法律程序的情况下加快审判程序。
报告说，中国当局去年通过法庭程序起诉多名涉嫌贪腐的官员，但在多数情况下，中国共产党首先使用的是不透明的党内纪律惩处程序。报告还说，当局打击那些呼吁反腐败须司法独立的公民。
对青少年犯罪的处理是今年这份报告认为中国人权出现改善的唯一一个领域。对话基金会发表报告说，中国最高人民检察院去年8月公布的数据显示，青少年犯罪中，逮捕后法院最终决定不予批捕的案件比例从2014年的26%上升到29%，反应出中国对青少年犯罪“教育为主”办案方式的改善。
以上是综述， 之后分节分析， 包括了社会中可能遇到的方方面面。 篇幅太大，不能一一陈述，希望党员们在党课中一起交流学习。
中国民主党人 王俊华
2017年3月4日
