王宏亮转自博讯网
若不是看到新闻图片,恐怕也不会察觉神州大地仍有不少地方落後得连交通也是一个冒生命危险的问题。四川有条阿土勒尔村,坐落在海拔约一千六百米的山顶上,村子没有通往外地的道路,村民以往要出外,就要顺着悬崖攀爬十七条藤梯,不时有人失足堕毙跌伤。该村近日建成了钢梯,新设施虽较藤梯坚实安全,且也减少了村民出入所花的时间,但照片中那些小孩背着书包攀爬,镜头望下去就是可令人粉身碎骨的深渊,着实也令人看得捏一把汗。在教育普及化的现代中国,原来仍有小孩子的求学路是这样困难。
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不过,若花些时间看看新闻,就会发现阿土勒尔村并不是唯一与世隔绝的社区,事实上,湖南桑植县苦竹坪乡的张家湾村和云南怒江州福贡县马吉乡等地早就有报道披露其交通不便,学童要攀山涉水、游绳爬梯上学回家。相信大家看到这些新闻都会问,为甚麽政府不为这些偏远区修路呢?这凸显了内地的扶贫工作仍有一段艰难的路要走。以阿土勒尔村为例,当地政府之前是有考虑过为村子修路,但因为预计开支达六千万元人民币,不论地方政府及村民都无力承担,於是修路计划便不了了之。最近新修的钢梯亦需要投放百万元建造,而且使用寿命最多二十年左右,如果地方政府可投放更多资金修路,既可令村民出入更安全,且当地人又不用担心钢梯老化後衍生的维修或重设等问题。
地方政府若要落实中央的扶贫政策,改善落後的交通是一项根本任务。只有通了道路,一些偏远而具发展潜力的地区才可以发展起来。倘若只在交通问题上做些小修小补,又或是简单地以派钱和发物资解决贫困户的燃眉之急,对那些地方的长远发展而言并无益处。管辖阿土勒尔村的地方政府就透露过该村的土地及气候条件十分不错,要致富其实不难,据闻当地政府最近提出会於下年进行旅游开发,修建栈道,预算三千五百多万元。若果栈道修好了,相信很多事情也会易办起来:首先是村民出入更方便快捷;其次是一些大型物资也可以运上村了,有助村内的建设;第三有了路就可以发展旅业,若其後的配套得宜,当地的人又可以增加收入来源,故才说修路是扶贫的根本。
不过,谈到中央的扶贫政策,阿土勒尔村似乎是一个幸运的例子。该村幸运的是在於它的景况获报道关注,而地方政府亦开始想办法为其解难。但放眼神州,仍然有很多「拍照式扶贫」,地方官员视察穷乡僻壤,拍几张照、开几个会、发表些口号式的讲话,就当是完成了工作。湖北武汉就揭发有干部十个月都未有露面;而该省之前更有官员向贫困学生发放补贴,拍照後就收回钞票的荒唐事。中央政府即使有决心及大力投放资源扶贫,也要做好监督基层官员的落实工作,否则的话,扶贫工作便会走了样,甚至沦为贪官的搜刮捷径。
话说回头,扶贫工作当中最为扎实的,莫过於建设基础设施,电力、水利、道路等都是发展的先要条件,若交通不畅,通电和发展水利等就无从谈起。现在国内仍有七千万穷人,不少省份都有贫困村,二〇一六年只剩下个多月,要在二〇二〇年实现全面小康社会的任务愈来愈迫切,改善贫困地区的交通刻不容缓。
来源:东网 (博讯 boxun.com)
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