王红转自凯迪社区
江苏省启东市的上访人余某，在2015年7月1日去中南海寄信（没有任何违法行为），后被府右街派出所送往马家楼接济中心。江苏省启东市政府的截访人员，将余某强行从马家楼接回地方后拘留10天。当上访人问信访局长：拘留的法律依据时，答：南通地区凡是去中南海的上访人接回地方后都要拘留。
温家宝总理说： “中南海的大门始终向人民群众敞开着”。可是，地方政府又是怎么干的哪？上访人只要去中南海周边，不论有没有违法行为，都要弄回地方拘留。
启东市公安局还装模作样地给出个拘留的理由：北京西城公安分局已经对你做出了“训诫”；并且，北京西城公安分局已经将（上访人存在违法行为的）案件移送给了启东市公安局；因此户籍地公安局有权依据（北京西城分局对上访人做出的）“训诫书”对上访人做出拘留的处罚。
那么，这里就产生了六个让人糊涂的问题：
1、北京西城公安分局做出的“训诫书”应该是一种口头警告，你启东市公安局可以依据一个口头警告做为行政拘留的证据吗？
2、地方政府凭：“训诫书”拘留上访人的行为合法吗？
3、既然“训诫书”是训诫上访人的，为什么这个“训诫书”不给被训诫人？却到了截访人员手里？
4、启东市公安局为什么都不让被训诫人看一看“训诫书”哪？
5、这样做是否剥夺了当事人的知情权？
6、去中南海的行为到底是否构成违法？同样去中南海、同样被送进马家楼，为什么有的地方拘留，而有的地方不拘留，这说明什么？
请问：启东市公安局，你们这样做执行的是哪部法律？难道江苏省南通地区制定了一部专门打压上访群众的“南通法”？
上访人余某手机：13121561871、18511779956
2015年8月13日
